领导班子对照检查材料

领导班子对照检查材料

中共*****人力资源和社会保障局总支委员会

（2019年2月22日）

按照县纪委、县委组织部《关于认真开好2018年度党员领导干部民主生活会的通知》要求，我局领导班子紧紧围绕“强化创新理论武装，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央和区、市党委各项决策部署落到实处”这一主题，在深入开展学习研讨、广泛征求意见建议、集中开展谈心谈话的基础上，按照把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去的原则，重点从思想政治、精神状态、工作作风等3个方面深入查摆了存在问题，对领导班子征求到的33条意见建议进行了梳理和汇总，并深刻剖析了问题产生根源，明确了今后努力的方向,逐项提出整改措施。

一、存在的主要问题

（一）思想政治方面

1、政治理论学习规划性、创新性不够。能够按照上级部门要求按时完成各项学习任务，但在学习规划上缺乏系统性和前瞻性。存在需要时，临时安排临时学现象。学习安排上形式不够丰富，组织的集中学习多是读文件、抄笔记，实际效果不够理想。活学活用新思想指导人社发展缺乏深入性、精准性,比如，在研究部署人力资源和社会保障工作上有时候依然没有将习近平新时代中国特色社会主义思想的指导意义贯穿和体现到具体工作中，没有很好的将精神与实际工作结合起来，导致安排部署站位不够高、把脉不够准，安排上不够到位。

2、决策部署落实还不够坚决有力。在贯彻区、市、县党委和人社部门重大决策部署上，虽然认识是高度统一，局党总支意见也非常一致，但在具体工作落实上与上级部门的要求还有一些差距，有时存在组织安排不到位、不紧凑、督促检查不经常的情况。比如，在养老保险、职业技能培训、三类人员管理等方面与相关部门、乡镇沟通协调上有想的不周全、大而化之的现象，虽然相应的制定了相关督促检查措施和管理办法，但在执行上缺乏一抓到底的韧劲，导致下面在执行力和落实上存在“打折扣”的现象。

3、落实意识形态工作责任制政治担当不够。个别党员领导干部对新形势下的意识形态工作的严峻性、复杂性、隐蔽性认识不到位。在意识形态工作怎么抓、如何抓实上办法不够多、措施不够得力，管控意识形态阵地还不够有力，特别是在教育引导、舆论阵地建设、风险防控等方面还需持续用力。

（二）精神状态方面

1、主动创新不足、责任担当意识有所减退。在工作落实上，虽然有创新工作的想法，但缺乏创新工作的思路和具体办法，有时思想僵化、墨守成规，惯用老办法、老眼光看待和解决问题，大胆试、大胆闯的劲头不足。个别领导干部存在本位主义思想，对不直接分管的工作发表意见不积极、不主动，并且多数时候是“没意见”，在涉及全局性、整体性任务上不愿出面、不愿多做、不主动参与，怕得罪人、当老好人。个别领导干部在分管工作的安排部署上，存在等一把手拍板，组织决定现象，造成个别工作安排不及时，落实效果打折扣现象。

2、激发干部担当作为不够。对个别干部职工教育管理监督不够到位，正向激励机制不健全，没有很好地促进正向激励与反向惩处同向发力、同时用力，造成个别干部职工还存在“多干多出事、少干少出事、不干不出事”的错误思想，在一定程度上影响干部职工干事创业激情和热情。

3、跟踪问效落实不够。对一些重大决策、重要文件、重要会议、重要批示和阶段性工作安排的多、落实见效的少，有时仅靠领导传阅、层层转发、安排部署干工作，落实中出现“中梗阻”时不及时协调解决，缺乏高标准、严要求、一抓到底的决心，导致落实效果有差距。对签批的有关文件跟踪落实不到位，导致一些方案、通知等文件没有按时报送，在上级部门催促和检查时才协调处理抓落实，导致工作被动，工作落实打折扣。

（三）工作作风方面

1、文风、会风还需进一步加强。在一些工作落实上，还存在以文件落实文件、以会议落实会议现象，存在对个别上级文件照搬照抄，文件制定与人社工作实际结合不够。工作安排满足于方案制定、任务分工和会议传达，对工作落实抓的不紧，督促检查不够经常，压力传导不够到位，致使文件、会议增多了，工作效率未有明显提升。

2、工作纪律执行不够严格。上下班考勤制度执行不够严格，个别领导干部和干部职工还存在迟到早退现象，请假手续执行不严，特别是节假日前后，上班纪律和工作纪律执行不到位。

3、服务质量有待提高。对新时期人力资源和社会保障工作的新任务、新要求落实上不够精细，主动服务和超前谋划意识不够强，有时在联系上下、沟通左右上不够积极主动。在群众诉求上，特别是服务对象对养老保险参保方面的疑难诉求，个别没有相应政策支持，又缺乏有效的解决措施，只能通过向上级主管部门咨询或请示，由于答复模糊、时间较长，且诉求问题最终得不到实质性解决，给群众造成拖延搪塞误区，影响了人社系统在群众中的形象。

三、产生问题的原因分析

（一）理论武装有所放松。日常工作中存在重工作、轻学习的现象，对人力资源和社会保障新理论、新要求、新政策学习不够，钻研的不深、不透，满足于一知半解，缺乏深入系统的学习研究，主观上存在以工作代替学习的倾向，自觉不自觉地放松了世界观、人生观和价值观改造。对班子自身要求有所放松，思想政治教育不够，造成共产主义的理想信念有所淡化，一定程度上影响了政治坚定性、鉴别力、敏锐性和执行力。在学习形式上，大胆创新力度不够，创新方式抓学习的办法和点子不多，正确处理工作和学习的关系做的不够好。

（二）党性修养有所懈怠。对科学规范开展党的组织生活、推动全面从严治党责任落实、切实有效抓好机关党建工作缺乏积极探索和实践，导致在思想上产生了偏差、放松了自我要求，工作上坚持原则不够、产生了好人主义思想。党性锻炼不够，往往把加强党性修养、树立正确的世界观、人生观、价值观挂在口头上，实际上具体行动的少，经常以事务性工作代替政治和党性锻炼，忽视了自我完善、自我净化、自我革新和自我提升，致使党性修养减弱了，艰苦奋斗、勤俭节约、甘于奉献的优良传统有所淡忘，比付出、比奉献的精神有所淡化。

（三）宗旨意识有所减弱。缺乏敢于担当的锐气和勇气，认为只要按照领导或上级要求完成任务，工作上不出错、不添乱子就可以了，自加压力不足，没有树立起工作高标杆，缺乏向更高目标追求和奋斗的激情和勇气。对群众关注的社会保险、职称评审、农民工工资保障等热点、难点问题听取民意、集中民智、为民办实事的认识不足，没有真正把对人民负责、受人民监督落到实处。班子成员与干部之间谈心谈话比较少，相互交流不深不透，在带头服务党员干部上做的不到位。

（四）纪律约束有所减弱。对落实制度规定缺乏坚持不懈的精神，执行纪律坚持的不够好，加强党员干部监督管理方面存在失之于宽、失之于软的问题。在一些制度执行过程中，安排布置多，进行督促跟踪落实少，注重党员干部自觉遵守、自我约束的多，对存在的违反制度的现象进行处理和问责的少。

四、努力方向和改进措施

针对查摆出来的问题，我局将以这次民主生活会为契机，从思想根源入手，从解决问题入手，带头加强学习，严守党纪党规，筑牢底线意识，认真履职尽责，着力推动各项工作有效落实。

1. 加强党性修养，坚定理想信念。始终把理论学习作为一项政治任务，牢固树立终生学习理念，进一步端正学习态度，以“五个人社”建设为抓手，严格落实党组理论中心组学习制度和周二集体学习制度，认真开展将集体学习、个人自学、专题研讨有机结合起来，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党十九大精神及区、市、县重要会议、重大决策精神，不断提高政治觉悟，强化理论武装，切实筑牢“四种意识”、增强“四个自信”。深入开展“人社大讲堂”活动，加强人社业务知识的学习和培训，促进人社干部职工业务能力和综合素质全面提升。

2.严格党性锤炼，以上率下做表率。班子成员率先垂范，带头做合格党员、合格领导干部。以“三会一课”、“支部主题党日”等活动为载体，以党的组织生活为依托，加强党性锻炼，教育党员对党忠诚、说老实话、干老实事，有责任、有担当。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，广泛开展“人社服务标兵”宣传和人社优质服务窗口、“党员先锋模范岗”评选表彰活动，激发干部职工荣誉感和干事创业热情，着力推动人力资源和社会保障工作持续发展。

3. 坚持廉洁自律，抓好带好班子。严格落实主体责任，压实党总支书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”，严格落实“三重一大”、民主集中制和党员领导干部个人事项报告和“五谈二会一报告”等制度，把主体责任延伸到人、到单位、股室，确保班子“不松手”、班子成员“不缩手”，真正守好土、尽好责，种好责任田。深入开展干部职工教育管理监督工作，充分运用各种活动载体，强化以案施教、以案示警、以案肃纪，增强干部的宗旨意识、廉政意识、遵纪守法意识，教育引导干部职工知敬畏、受警醒、明底线。

4.深化作风建设，切实提升工作效能。立足“人社服务为人民”这一职责定位，深入开展“党政机关作风建设年、干部队伍素质提升年”活动和人社系统行风建设三年专项行动，持续推进机关作风建设、行风建设与业务工作有机融合，不断扩大作风建设和行风建设成果，提升为民服务能力。一是继续深化“放管服”改革，在就业、社会保险办事流程上做好“减法”，在社保基金监管和服务上做好“加法”，进一步减环节、减材料、减时限，优手段、优流程、优服务，全面提升人社服务效率和水平。二是持续加强窗口单位作风建设，把经办服务工作人员教育培训纳入年度培训计划，持续开展学习教育，形成“人人是窗口、处处是形象、个个都是人社通”的思想自觉和行动自觉。三是深入开展人社领域矛盾纠纷排查调研活动，严格执行领导干部周信访值班制度，畅通来信、来访、电话、网络等群众诉求表达渠道，完善信访接待、答复和处理机制，更加快速便捷地解决群众的合理信访诉求。四是在全系统组织开展形式主义、官僚主义集中整治工作，对照党政机关作风建设和干部队伍素质16个方面存在的问题，深入开展自查自纠自改工作，对不敬畏、不在乎、喊口号、装样子等形式主义、官僚主义问题严肃问责，着力强化机关作风建设。

5.强化责任担当，推动人社工作顺利开展。坚持民生为本、人才优先，惠民生与促发展相结合，认真履行部门职责，促进班子成员树立大局意识、责任意识、创新意识和服务意识，不断增强班子凝聚力、号召力和战斗力，带领人社系统干部职工营造风清气正、团结协作、勇于担当的工作氛围，统筹推进人社工作创新发展，切实保障和改善民生。一是围绕坚持就业优先、实施积极就业政策，确保就业局势持续稳定；二是突出保基本兜底线，全面做好社会保险工作；三是深化人事薪酬制度改革，激发人才创新创业活力；四是加强劳动关系协调和争议处理工作，确保劳动关系和谐稳定；五是力推人社扶贫政策落实，打好人社脱贫攻坚战。

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