2019年XX区未成年人思想道德建设工作要点

2019年XX区未成年人思想道德建设

工作要点

（征求意见稿）

2019年是中华人民共和国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个一百年奋斗目标的关键之年，是深入落实新版XX城市总体规划、加快推进高端绿色发展的重要一年。全区未成年人思想道德建设工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全国、全市宣传思想工作会议精神和全国、首都地区文明办主任会议精神，认真落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，深入贯彻习近平总书记对XX重要讲话精神，牢牢把握“三区”功能定位，紧紧抓住“两大”历史机遇，围绕立德树人根本任务，以创建全国文明城区为总牵引，通过不断完善工作机制，组织开展好主题教育实践活动，持续加强阵地建设，全面提升我区未成年人的科学文化素质和思想道德素质，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。

一、不断完善未成年人思想道德建设工作机制

1.加强组织领导。充分发挥XX区未成年人思想道德建设工作领导小组作用，强化组织领导，加强与相关部门的沟通联系，认真做好未成年人思想道德建设工作的组织协调、督促检查和联络服务。召开全区未成年人思想道德建设工作会议，全面部署工作任务。发挥《未成年人思想道德建设工作测评体系》的导向作用,制定工作方案，明确责任分工，推进任务落实。建立完善督查考核制度，组织1至2次未成年人思想道德建设工作检查考评，查找问题，补齐短板。

2.健全完善“四结合”教育网络。积极搭建学校、家庭、社会、网络“四位一体”的教育网络，发挥学校龙头作用，完善“学校育人”体系，把道德建设放在学校教学工作的首要位置，持续推进师德师风建设工程，提高教师职业道德素养。发挥家庭基础作用，完善“家庭育人”体系。积极营造有利于未成年人健康成长的第一课堂，推进社区家长学校建设，面向学生家长开展家庭教育培训活动。发挥社区平台作用，不断加强未成年人社区活动中心建设，开展形式多样的课外活动。做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作，引导学生绿色上网、文明上网。

3.打造常态化工作品牌。按照“一校一品牌、一校一特色”要求，打造出多个特色鲜明的文明校园。开展形式多样、内容丰富、具有特色的未成年人思想道德建设工作主题活动，提炼工作亮点，早谋划、早协调、早宣传，创造典型经验、宣传成功做法，打造具备XX特色的常态化工作品牌。

二、深入开展未成年人思想道德教育实践活动

4.组织开展“扣好人生第一粒扣子”系列活动。组织中小学学生收看XX电视台制播“恰同学少年”专题系列电视节目，搭建全区中小学学生参加主题活动的展示平台和载体，推进“扣好人生第一粒扣子”系列活动在全区深入开展。开展“文明京娃行动说话”主题活动，组织广大中小学生参加文明街巷创建活动，引导未成年人热爱身边美好环境、培育文明行为习惯、增强担当责任意识。选树一批文明街巷创建的小宣传员、清洁劳动小能手、环境保护小小志愿者。开展“争做城市文明小使者”主题实践活动，充分发挥街道社区、敬老院、博物馆、图书馆等公共场所的育人阵地作用，引导广大中小学生积极参加社会实践活动。

5.继续开展“新时代好少年”学习宣传活动。广泛开展“新时代好少年”学习宣传活动，积极参与XX市每季度选树宣传10名“新时代好少年”活动，在各级各类媒体对“新时代好少年”事迹进行集中宣传报道，组织中小学校学生学习“新时代好少年”事迹，发挥引领示范作用。

6.继续开展“传承红色基因”系列教育活动。围绕庆祝建国70周年、“七一”等时间节点，结合“我的中国梦”主题教育实践活动，深入开展“争做新时代向上向善好青年”、“争做新时代好队员”等主题教育活动，组织未成年人唱响歌颂党、歌颂祖国、歌颂新时代的优秀歌曲和童谣。在“十一”国庆节期间，开展国旗法、国歌法和党史国史主题教育活动和“我和国旗合个影”、国旗下讲话等教育实践活动，深化未成年人的中国特色社会主义、中国梦和红色革命传统教育。

7.继续开展中华优秀传统文化传承活动。结合“我们的节日”主题活动，在“七个传统节日”开展以“学道德模范、诵中华经典、做有德之人”为主题的经典诵读活动。大力推进戏曲、书法、传统体育走进校园，通过开展系列主题活动，大力弘扬中华优秀传统文化。推动各级各类榜样模范宣讲活动进校园、进班级，不断凝聚崇德向善的道德力量。

三、抓好学校教育，建设好未成年人思想道德建设主阵地

8.不断加强社会主义核心价值观宣传教育。营造浓厚宣传氛围，核心价值观宣传全面覆盖校园、教室、楼道等显著位置，贯穿于学校管理制度、学生守则公约，落实到校外活动，渗透到未成年人的日常学习生活，引导未成年人认知认同。推动社会主义核心价值观进教材、进课堂、进头脑，确保未成年人熟知社会主义核心价值观“24个字”，引导青少年牢固树立正确的价值追求。

9.持续深入开展文明校园创建活动。严格按照中小学校文明校园标准，落实文明校园创建方案，组织开展好全国、首都、区级文明校园三级联创工作。创新文明校园创建活动形式载体，组织全区中小学开展“当师德标兵、做美德少年、创文明校园”主题实践活动，积极创建文明校园、文明班级。宣传展示“文明校园”创建成果，发挥文明校园示范带动作用，引导广大师生积极参与全国文明城区创建实践，实现自我教育、自我提高，把学校建成培养中国特色社会主义建设者和接班人的坚强阵地，实现学校全面发展的有效途径。

10.加强德育教育和团队活动教育。上好德育课和团队活动课，全区中小学100%落实思想品德课和少先队活动课教学计划，开齐课程，开足课时，加强“两课”落实情况督查考核。开展好社会实践大课堂和综合学科实践活动。开展“重家教树家风 传美德 共育人”系列教育实践活动、禁毒教育、预防犯罪教育、消防安全教育、交通安全教育、垃圾分类教育、节水教育、环保演讲比赛、“物美杯”维权知识竞赛等活动，共同助力未成年人健康成长。结合“五四”、“六一”、建队日等重要时间节点，开展具有鲜明团队特色、仪式感强的团队主题教育实践活动和服务品牌项目。以创城为契机，依托“红领巾志愿者联盟”、“青之润”志愿服务总队，落实团员成为注册志愿者参与社区志愿服务工作要求，系统推进全区青少年志愿服务工作。

11.实施师德师风建设工程。广泛开展中小学教师职业道德学习、宣传和主题教育活动，开展“师德标兵”和“师德先进个人”评选活动，组织开展教育界人士“重品行、树形象、做榜样”活动和新时代“四有”好老师“四个引路人”学习实践活动，促进全区教师职业道德素养不断提升。完善师德师风制度体系建设，坚持师德考核制度，实行师德问题的“一票否决”。开展治理中小学校和在职教师有偿补课专项行动，规范中小学办学行为和教师从教行为。

12.加强家校联系。贯彻落实《关于加强家庭教育工作的实施意见》，全面推进在中小学建立家长委员会、开办家长学校。建立健全家长委员会机制，纳入学校日常管理，每学期至少召开一次家长委员会会议，通报学校工作，重大决策听取家长委员会意见。家长学校常态化运转，建立健全师资队伍，将办好家长学校纳入总体工作部署。密切家校联系，采取多种方式与家长互动，充分发挥“小手拉大手”的带动作用，真正实现“教育一个孩子，影响一个家庭，文明一座城市”的目标。

13.提升学生体质健康水平和艺术素养。落实《国家学生体质健康标准》、《教育部学生体质健康监测评价办法》要求，严格执行国家体育课程教学计划，开齐课程，开足课时，提高体育教学质量，保证学生每天锻炼一小时。大力发展青少年冰雪体育运动，持续推动“三大球进校园”项目，定期举办田径运动会，组织全区中小学生足球、篮球、羽毛球联赛。建立健全中小学校和托幼机构防近视、控肥胖专项工作体系，切实降低中小学生近视率和肥胖率。开展学生体质健康测试，促进学生身心健康发展。制定《XX区加强学校美育工作的实施办法》，确保中小学校开齐开足美育课程，有课时安排、有工作落实，系统推进学生艺术教育“3211”项目，组织开展“民族艺术进校园”活动，开展中小学生艺术素质测评，切实提升学生艺术素养和审美能力。

14.进城务工人员子女平等接受义务教育有措施、有保障。结合新小区建设和城乡结合部拆迁，对我区的常住人口和流动人口情况进行调研，科学调整小学就近入学范围和中学对口学校，畅通百姓沟通渠道，实施非本市户籍学生合理就近入学。全面深化区域教育综合改革，着力破解教育发展不平衡不充分的深层次问题，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

四、推进家庭教育和社会教育，共同助力未成年人思想道德建设

15.进一步强化社区在未成年人思想道德建设中的作用。加强社区未成年人活动场所建设。加大投入，强化管理，确保全区所有社区建有未成年人开展文体活动的设施、场所，推进活动开展常态化。推进社区家长学校建设。进一步规范社区家长学校建设，举办“家庭教育大讲堂”活动，邀请家庭教育专家深入社区授课，组建社区家长学校公益讲座志愿服务队伍，定期到社区开展活动，引领家长树立正确的教育观念，掌握科学的教育方法。发挥社区关爱帮扶困难家庭、流动人口家庭未成年子女作用。各街道（鲁谷社区）采取切实可行的措施针对困难家庭、流动人口家庭子女开展关爱帮扶活动。

16.广泛开展“讲家训 传美德 树家风”主题活动。开设家训家风大课堂，邀请儿童教育、家庭教育、伦理道德、传统文化等方面的专家教授以及先进典型代表组建专家团队，走进社区、学校、企事业基层单位，举办家训家风大课堂主题讲座活动。开展讲“我身边的家风故事”活动，组织社区居民、机关干部、广大师生写出身边的好家风、好家训。在街道社区组织模拟情景剧表演，展示家庭礼仪，传承优良家教家风。用青少年乐于接受的方式，通过优良家风主题音乐会等多种形式在学校开展文明家风传承活动，让文明家风走进未成年人。

17.进一步推进爱国主义教育基地和公益性文化设施免费接纳未成年人。不断完善爱国主义教育基地和区图书馆、文化馆、科技馆、青少年活动中心等公益性文化设施向未成年人免费开放的措施，提供有效服务，加强活动组织。

18.加强未成年人心理健康辅导。进一步加强XX区未成年人心理健康辅导中心（XX教育学院XX分院）建设，强化制度管理，打造教育系统特色创城示范点位。同时在全区各学校建设心理咨询室并确保正常工作，通过网络、电话、现场授课等多种形式组织开展未成年人心理健康辅导和心理素质训练活动，广泛普及心理健康知识，培育坚忍不拔，自信乐观，理性平和，积极向上的心态。开展全区未成年人心理健康辅导工作培训，发挥志愿者作用，在教育系统建立起一支专职人员、兼职人员与志愿者相结合的专业化、规范化工作队伍。

五、营造未成年人思想道德建设的良好社会文化环境

19.扎实推进青少年活动中心建设。进一步强化青少年活动中心的制度管理，健全活动中心建设、管理、使用、考核制度，提高经费保障能力，提升师资教学水平，充分挖掘、整合、利用教育资源，做精做细做强，打造教育系统特色创城示范点位，为全区未成年人提供更多更好的文化产品和文化服务。坚持因地制宜，突出区域特色，发挥青少年活动中心校外教育及德育阵地功能，增进家校有效互动，为未成年人健康快乐成长提供更加人性化、多元化的服务。

20.加强互联网上网服务营业场所管理。加强对互联网上网服务营业场所的监管，规范网吧文明经营行为，杜绝接纳未成年人的违规经营行为。加大辖区内互联网文化单位经营活动监管力度，推进“绿色网吧”创建活动，全面取缔“黑网吧”。

21.抓好校园及周边环境整治。按照“打防结合、预防为主、标本兼治、严格监管、确保安全”的工作方针，大力整治校园周边环境，及时清查校园周边流动和无证摊点，继续开展学校食堂、校内及周边商铺“三无食品”专项整治活动，切实保障食品安全，促进中小学校周边环境整治常态化、效果实。

22.做好关心关爱特殊群体未成年人工作。相关单位出台并落实关心关爱留守儿童、困境儿童、流浪儿童等特殊群体未成年人的工作安排，做到底数清楚、措施到位、全面覆盖。实行关爱和帮扶工程，动员和组织社会各界结对帮扶。确保主要公共场所无流浪乞讨未成年人。

23.加大未成年人思想道德建设工作宣传力度。坚持在本区各大媒体开展关爱保护未成年人健康成长宣传，在校园内及大街小巷、社区、广场等公共场所通过广告牌、电子显示屏、宣传海报等媒介宣传未成年人思想道德建设公益广告，积极营造全社会共同关心关爱未成年人健康成长、支持未成年人思想道德建设工作的浓厚舆论氛围。

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