市长在2020年建议提案办理对接工作会议上的讲话

市长在2020年建议提案办理对接工作会议上的讲话

同志们：
    今天，我们召开2020年人大代表建议、政协提案办理对接会，主要目的是总结2019年人大代表建议和政协提案办理工作，动员和部署2020年各项办理工作。刚才，市人大、市政协通报了“两会”期间征集到的代表建议、委员提案情况；春玉主任和利民主席分别作了很好的讲话，对市政府2019年的办理工作给予了高度肯定，也对2020年的办理工作提出了意见建议，请各承办单位抓好贯彻落实。

下面，我就2019年以来市政府办理人大代表建议和政协提案情况，做个简要通报，并就2020年办理工作提三点意见。

    一、2019年建议提案办理工作情况

    2019年，在市委的正确领导下，在市人大、市政协的监督支持下，全市各部门根据市政府的安排部署，狠抓落实，共办理代表建议、委员提案493件。其中，重点督办代表建议9件，主席督办提案9件。在各承办部门的共同努力下，2019年的办理任务全部完成。总结一年来的办理工作，主要有以下三个特点：
    一是办理工作的质量和效率明显提升。市政府始终把办理建议提案作为接受人大法律监督、政协民主监督，促进法治政府和服务政府建设的重要途径，上午全市“两会”刚结束，我们就邀请市人大、市政协召开建议提案对接会，研究部署办理工作。在办理中，我和各位政府党组成员都坚持建议提案及时阅批、亲自督办，确保每个建议提案都“有人管、有人抓、有人办”。玉章常务副市长还组织召开了全市建议提案办理大会，全市上下建立起了市领导包案、委办局“一把手”负责，人大政协有所呼、政府部门有所应的工作格局。

    二是办理工作的制度和规范进一步完善。按照《办理人大代表建议政协提案工作规则》，各承办部门严格按照市政府要求开展工作，在建议提案办理环节，做到程序严谨，答复细致。涉及跨部门的建议提案办理工作时，各单位坚持分工协作，密切配合，提升了办理效率。有的单位还能够结合自身业务特点、实际情况和多年的办理工作经验，不断完善单位内部办理工作制度，适时调整办理方案，真正做到有章可循、有规可依，形成了办理工作的长效机制。

    三是办理工作的满意度和认可度持续提高。在具体工作中，各单位始终坚持以建议提案100%满意为目标，安排专人及时和人大代表、政协委员保持沟通联系，及时掌握办理情况，不定期征询人大政协工作意见，增进相互理解，增强办理工作的针对性和实效性。建议提案办结后，对建议提案答复件进行整理、分类、审核，及时公开，保障了群众的知情权，提升了代表委员及社会各界的满意度和认可度。

    二、2020年建议提案办理工作要求

    今年“两会”，市人大代表和政协委员围绕全市经济社会发展和重点领域的中心工作，认真调查研究，积极建言献策，提出了很多有价值的建议和提案，政府部门有责任、有义务把这些建议提案办理好、落实好。为了能够高标准、高质量完成办理任务，我再强调三点意见：

    一是要通过建议、提案办理，解决实际问题。各承办单位要坚持以解决问题为导向，力戒文来文往的形式主义，把解决实际问题作为办理工作的第一要务和最终目标，切实提高办理质量。办理过程中，紧紧围绕市委、市政府中心工作和本单位工作职责，采取有效措施，力求在解决问题上下功夫，在具体落实上做文章。凡能够解决或经过努力可以解决的问题，都要及时解决，绝不拖延；暂时解决不了的，要拟定工作计划，创造条件逐步解决；对超出自身解决权限的，在办结回复的同时，要及时向上级部门汇报和反映，争取上级的支持，促成问题的解决；对涉及到多个部门或重大问题的建议、提案，部门之间一时不能协商解决的，党政领导要主动出面协调解决；由于客观原因不能解决的也要认真参考借鉴，并把国家的相关政策向代表和委员解释清楚，求得理解与支持。办理答复工作结束后，对办理情况要组织一次“回头看”，看看问题真正解决了没有，代表委员满意了没有。对问题没解决，代表委员不满意的，要找准症结，重新办理，尽最大努力促进问题彻底解决。

    二是通过建议、提案办理，破解发展难题。近年来，各位代表和委员对我市各个领域、各类问题提出了很好的意见建议，有的着眼经济社会发展大局，对全市发展战略提出了意见建议；有的着眼各领域发展瓶颈，对行业的转型升级提出了独到见解；有的着眼百姓生活，对民生工作提出了意见和看法，这些都给我们工作中提供了思路和启发。全市各部门要以本次会议为契机，努力想群众之所想，急群众之所急，全力破解经济社会发展难题，帮助企业和群众解决实际困难。

    三是通过建议、提案办理，提升工作水平。按照治理体系和治理能力现代化的要求，答复意见只是办理工作的初步环节，仅有规范的书面回复远远不够，办理的最终落脚点还是要有计划、有规划地做好本单位和部门工作，善于总结经验和做法，努力向全市推广，既办好建议提案，又找到了加快经济社会发展的途径，一举两得。目前，建议提案办理工作已纳入“重强抓”专项行动和工作实绩考核，市政府将围绕办理质量、办结率和满意率等指标，对各承办单位进行考核。对于办理工作任务完成好、办理成效明显且有优秀经验推广的单位和个人给予表彰；对办理工作不重视、办理质量低、工作拖拉的单位，将予以通报批评。

    同志们，做好建议提案办理工作，是政府职责所系、任务所在，更是全市103万群众的热切期望，让我们以更加扎实的工作作风，更加务实的工作态度，不断提升建议提案办理工作质量，为全市经济社会发展作出新的更大的贡献。








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