我县开展了企业锅炉烟气集中整治、提升企业“三废”处置能力、园区企业生产废气集中整治等大气污染防治行动，县城空气污染得到了有效控制。但从环保监测数据看，2019年11月6日开始至11月10日也出现了连续污染天气。11月7日PM2.5为118ug/m3，属中度污染。究其原因，罪魁祸首就是PM2.5。从我县的情况分析，工业废气、餐饮油烟、机动车尾气是造成PM2.5超标的三大主要因子。
呼吸新鲜的空气，是我们最基本的、低到不能再低的要求。十九大报告指出“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”，中央经济工作会议再次提出“持续实施大气污染防治行动，打赢蓝天保卫战”。2019年6月27日，县委县政府召开全县环保突出问题整治工作调度会，对出现的环境问题进行布置解决。这些无不都是在真情地回应“人民日益增长的美好生活需要”。县委、县政府对**人民健康、对**未来高度负责的态度赢得大家的赞许。空气治理作为环保工作的一项重要内容，是个久治工程，为让“五宜”**实现更快些、更好些，我们建议加大力度综合治理。
一、加大餐饮油烟治理势在必行。县城餐饮业的污染排放不仅影响了大气环境质量，而且成为影响居民生活而被投诉的重点之一，占涉气环保投诉的3分之一左右。环保局对办证的281家餐饮商户中119家进行抽查，安装油烟净化装置并经处理后高空排放只有国际大酒店、江南人家等10家企业，仅占约8%。可见92%的餐饮油烟都未经处理直排，规模较小的餐馆、早餐店、夜宵摊、烧烤摊等是居民油烟污染投诉的主体。由于餐饮业管理涉及市场监督管理局、城管局、环保局等多个部门，存在着职责交叉，导致监督管理存在盲区。如我县除波尔农庄外，其余都没办环评就开张营业。执法取证难也容易造成执法盲区，县环境监测站尚不具备这种监测能力，也只能对其是否办理环评来要求其整改。大多餐饮从业者属于弱势群体，环保意识不足，给行政执法带来了一定困难。
建议成立以环保牵头，市管、卫生、城管等部门共同参与的综合整治机构，各部门通力合作各司其责，加大执法检查开展专项整治，对于设立在路边、居民区内或居民楼下小规模的个体餐饮业，推进油烟治理，督促老店、指导新店安装达标的油烟净化等污染防治设施，尤其是政府主导投入的夜宵城要按标准建设成为示范。对安装环保治理设施的餐饮业按规定比例减收排污费。确定相应的整治政策，清除无证经营商户，对污染不治理的餐饮业，应限期治理甚至关停，还民众一个清洁的生活环境。
建设规划部门应紧跟形势要求，对饮食专用场所在设计规划时就应预设专用的烟道竖井，作为验收必要条件之一，在保障餐饮业有序发展的同时，从源头上解决好油烟扰民。
二、产业布局调整符合民心民愿。由于历史的原因，随着城市的发展，产业地理布局渐显不合理，位于城区的主风口上方，排放出的异味气体有扩幅扩散趋势。哪怕再怎么样用数据作“有味无毒”的解释，也难取得百姓的理解信服。因为这股异味，引发过群众信访；因为这股异味，心湖湿地公园人气下降不少。县委县政府也意识到其中问题，花了大量的心血治理，出台“香十条”，鼓励该处企业向城西高新区集中，禁止新的化工企业进驻。但健康是最大的民生，谁不希望呼吸没有异味、没有污染的清新空气，谁不钟情欣赏赏心悦目的蓝天白云，搬迁已成为呼声很高的心声心愿。我们建议，要将搬迁或者置换纳入全县重大议事日程，以搬迁为最终目标积极创造各种有利条件。在尚未具备搬迁条件的时候，应按照环保标准严格执法，加大对工业园区化工企业的监管力度，发现偷排乱排，一律从严查处，该关则关、该改则改，提高执法的震慑力。同时在公共媒体上实时公布空气质量监测数据指标，确确实实提高执政为民的公信力。
三、推广新能源运用任重道远。我县的新能源汽车的普及应用不只受到观念的制约，充电基础设施匮乏、能源补助及时到位、道路环境等还有提升改进空间。我县运行的公交车辆中仍有6台为燃油车，建议加快淘汰换代，新增公交车必须为新能源汽车，实现县城区内公交车全部新能源化。建议今后停车场建设时将智能充电桩等基础设施一并考虑，纳入规划选项，做到未雨绸缪，待条件成熟时加快建设，逐步引导市民踊跃购买新能源汽车。
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发表于 2020-5-9 16:55:51
