开发区抢抓新机遇塑造新形象推进新跨越经验材料

开发区抢抓新机遇塑造新形象推进新跨越经验材料

新一轮区划调整给开发区注入了新的发展活力，带来了新的历史发展机遇，显现了积极变化：区域面积扩大，开发区面积由原来的25.6 平方公里扩充到52.6平方公里；经济总量增强，一季度全区生产总值11.4179亿元，增长32%；利税大幅提升，一季度实现利税  亿元，增长 %；产业结构优化，工业经济形成了以盐化和精细化工、纺织服装、五金机械、新型电子、旅游用品和新型材料加工六大支柱产业为特色的经济发展新格局，合并后全区工业企业总数达到483家，其中规模企业数达117家；园区面积拓展，工业园区开发面积由原来的5.8平方公里扩展到11.5平方公里。调控能力进一步增强，资源配置进一步整合，现代服务业进一步集聚，调整机遇提升了开发区的综合竞争力。但是，在机遇面前，我们也清醒地认识到面临的巨大挑战，表现在：整合过程中各种矛盾的消化，区域竞争导致招商引资形势严峻，重点项目推进困难，城市化进程加快推进中基础配套设施滞后和投入不足等等。

机遇与挑战并存，希望与困难同在，我们将抢抓机遇，迎难而上，采取强有力的措施，确保开发区作为全市对外开放的先导区地位不变。河头并入开发区后发展势头只能增强不能落后，按照我区新一轮发展目标，我们的工作思路和目标是：全力实施“3220”工程，即在常州市内省级以上开发区中保三争二，力争进至全省省级以上开发区20强，各项工作在全市创先争优，努力把开发区建成全市对外开放的先导区、新型工业化的先行区、先进制造业的核心区、现代服务业的集聚区、新农村建设的示范区。

为确保我区在全市的龙头地位，我们结合区划调整后的新形势，自我加压，负重奋进，全面调整今年各项主要经济指标：地区生产总值56.39亿元，业务总收入218.6亿元，工业销售收入163.1亿元，地方一般预算收入4.69亿元，均增长30%；实现工业增加值16.9亿元、工业利税5.8亿元、利润  亿元，分别增长 %、 %和 %；工业有效投入20.5亿元；协议注册外资3.67亿美元，实际到帐外资1.6亿美元，自营出口创汇2.405亿美元。

围绕以上思路和工作目标，我们在全年工作中将着力于“五个创新”、“五个突破”：

一、创新推进工业化，务求在新型工业化进程上取得新突破。加快工业化进程是提升综合实力的战略重点，按照全市新型工业化会议工作要求，我们将扶持和激励企业实施科技创新，用高新技术改造传统产业，对企业进行嫁接改造，提高生产自动化程度，实现产业升级。对一些重点企业加大技改力度，把技术改造与新产品开发、新技术推广、引进国外先进技术的消化吸收等有机结合起来，走上水平、上质量、上档次、高效益的路子，不断增强企业发展后劲和产品在市场的竞争力。加快高新技术项目引进，拉长、拉粗产业链。全力打造盐化和精细化工、纺织服装、机械电子、旅游用品、新型材料加工等特色产业群，不断做大、做强、做精、做优，进一步彰显特色产业优势，把开发区打造成新型工业化的产业基地。

二、创新招商引资，务求在开放型经济上取得新突破。进一步实施招商引资“一把手”工程，明确主攻方向，创新招商方式，完善激励机制，实现开放型经济的大突破，确保完成全年协议注册外资3.6亿美元，实际到帐外资1.6亿美元的任务。一方面在主攻方向上强势推进。精心组织人力千方百计主攻重大项目，想方设法主攻国外资本转移项目，瞄准欧美、日韩、港澳等重点区域，进一步强化小分队招商或委托招商、中介招商、代理招商；重点抓好现有外资企业的引资和增资扩股，实行“以大引外，以外引外，以优引外”，不断提升我区的经济外向度和外资利用率。另一方面在落实责任上强势推进。坚持目标化和责任化相结合。强化目标考核，将招商引资的目标任务分解到各部门，落实到每个人，安排到每时段，做到月保季、季保年。强化责任考核，实行月通报，季考核，对完不成目标任务的部门或个人，实行一票否决。同时，完善项目库建设，把招商引资与招才引智结合起来，提高招商引资实效。

三、创新项目推进，务求在有效投入上取得新突破。推进项目建设，是调整经济结构、增强发展后劲、提升综合竞争力的重要举措。认真组织“项目推进年”活动，以项目为抓手促进有效投入持续增长。实施一批重点项目，重点抓好今年18个开工项目，力争早开工、早峻工、早投产、早达效；推进重大项目建设，着力抓好 个市确定重点项目，特别注重抓好  个投资  亿元以上的重大项目、 个投资 亿元以上的大项目、   个投资   万元以上的高新技术项目，以高、尖、新、大的项目来拉动工业经济的快速增长。

四、创新载体建设，务求在工业园区推进上取得新突破。完善以道路为核心的“三通三化”。加快园区内道路连片成网与外环主干道对接，重点推进好水电、桥涵、管网、绿化、亮化和美化工程，不断完善园区的配套功能。实施以项目供地为目标的大拆建。完成21万平方米的拆迁目标，为进区项目用地提供保障，备足500—1000亩招商熟地，为吸纳大项目提供承载能力。加大新建科教载体的力度。新建5万—10万平方米的创新载体，通过扶持和培育，形成若干拥有自主知识产权的规模企业、具有前沿技术的省级研发机构以及国内外知名的专利商标品牌，将园区打造成成科技创新的先导区。

五、创新社会和谐，务求在新农村建设上取得新突破。找准区域调整后新农村建设的切入点，紧紧围绕解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，深入实施民生工程，切实做好拆迁安置工作，努力化解区划调整、征地拆迁中涉及的群众矛盾，务求在和谐社会建设上取得新进展。同时围绕把开发区建成“投资环境一流的新型工业区”，结合“新三清”，大力度加强环境整治，净化、美化区容村貌，努力创造清洁卫生、秩序井然的区域发展新形象。

发展恰如春潮，攀登未有穷期。新的使命在召唤着我们，新的目标在激励着我们。抢抓新机遇，塑造新形象、实现新跨越、建设新开发区，是我们的坚定责任。我们相信，在市委、市政府的坚强领导下，开发区人必将振奋精神，凝心聚力，咬定目标，克难求进，把开发区建成“全市对外开放的先导区、新型工业化的先行区、先进制造业的核心区、现代服务业的集聚区、新农村建设的示范区”的目标一定会实现！　　

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