某县扎实做好选派机关事业单位干部到村担任党组织书记工作

某县扎实做好选派机关事业单位干部到村担任党组织书记工作

全省选派机关事业单位干部到村担任党组织书记工作推进会后，XX县着眼“抓基层、打基础”，严格贯彻落实曲孝丽部长关于“往什么村派、派什么人去、如何管得好、如何立得住”4方面要求，把选派干部到村任职工作，作为坚决贯彻落实习近平总书记重要指示精神的有效举措，全面提升乡村治理能力和水平。

之前，XX县已通过布网联审、末位淘汰、专班研判“三程序”，精准定岗，确定21个选派村，其中8个整建制选派村。按照因需摸底、定向动员、因需定人“三原则”，择优选人，确定选派干部37名。现阶段，采取深领悟立标准、明责任压担子、优服务强保障、严管理激活力“四举措”，在“管得好、立得住”方面取得了初步成效。

一、深领悟立标准，对标对表抓学习

坚持线上与线下相结合、自学与集体学互交叉、思考与交流互补充，构建多元化学习模式，联系实际，从上到下，营造浓厚学习氛围。县委领头布全局。县委中心组先学一步、深学一层，召开专题会议，把习近平总书记视察山西重要讲话精神和曲孝丽部长在全省选派机关事业单位干部到村担任党组织书记工作推进会上的讲话精神同县委“1218”总体思路相结合，将选派干部到村任职与脱贫攻坚、转型发展、村集体经济发展等重点工作任务相联系，抓学习、抓责任、抓落实，为选派干部到村任职做好县级谋划。部门联动定举措。县委组织部、各选派单位、10个乡镇，利用学习强国APP、省市县组工微信公众号、网络新闻媒体等现代化学习工具进行自学自知与思考领悟，通过党委（组）会议进行领导带学与交流讨论，结合部门工作职能定措施、定目标，为选派干部到村任职营造良好环境。党员干部亮成绩。利用县广播电视台、XX党建网、XX组工微信公众号、XX智慧党建等平台，层层传导，做到精神宣传全覆盖，营造互学互帮、比学赶超、亮绩亮效的浓厚氛围，确保学习习近平总书记视察山西重要讲话精神和曲孝丽部长在全省选派机关事业单位干部到村担任党组织书记工作推进会上的讲话精神入脑入心、见实见效，为选派干部到村任职奠定坚实基础。

二、明职责压担子，因村按需定任务

后进村抓整顿，问题村抓规范，薄弱村抓发展。结合村情民情，为选派干部定岗、定责、定目标，压实工作担子，倒逼选派干部谋实事、创实业。强基固本筑牢堡垒。抓住村党组织建设这个“牛鼻子”，选派干部把强班子、带队伍贯穿工作全过程。昌宁镇土门村是新合并村，党总支书记郑俊杰曾长期在乡镇工作，他到任后，针对活动阵地不规范的问题，争取12万元资金建设党群服务中心展馆，在村村融合上率先发力，工作很快步入正轨。聚焦脱贫兴村富民。选派干部瞄准靶心、找准短板，抓住脱贫成效巩固提升这个“牛鼻子”，推动各项政策落实落地，精准到户到人，深入走访，排查分析，开展“十个清零”行动，过筛子，查问题，补漏洞。着眼脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，立足村情谋划发展，把发展壮大村集体经济作为迅速打开工作局面的重要抓手。新山水村由曲子村、蒿圪垛村两个贫困村与山水村合并而成。存在党组织班子不健全、引领带动作用发挥不强、村集体经济薄弱等问题，是今年软弱涣散整顿村。整建制选派了班子后，3名选派干部迅速投入工作。总支书记焦存毅是农学硕士，面对原蒿圪垛村56万村集体债务问题，他与大家研究解决方案，确定了发展养殖壮大村集体经济的思路。在乡党委的支持下，积极与大象集团洽谈合作，建设一座1000头生猪养殖场，年底预期可实现村集体经济收入达30万元。同时筹备建设3个菌菇大棚，全力壮大村集体经济。真情服务为民办事。选派干部坚持“五天四夜”工作制，稳下心、沉下身、解民忧，通过争取项目、申请资金、落实政策等，使选派村相对滞后的工作迅速启动。尉庄乡桐上村党支部书记连旭臣曾担任大学生村官5年，曾参与过村里的基础建设，他积极争取交通扶贫资金86万元，配合实施3个村连接路工程，解决西圪垛村、张官村群众出行难的问题，受到群众称赞。建章立制规范治理。从完善民主决策机制、化解苗头性倾向性问题、树立农村文明新风等3个方面下功夫，选派干部通过健全相关制度、制定村规民约，夯实党在农村的执政基础。关王庙乡赵庄村党支部书记常翔宇是乡镇党政办负责人，熟悉基层党建工作，到任后发挥自身特长和优势，健全民主决策程序，按照“四议两公开”工作法，梳理出5方面问题并针对性采取措施。结合党员群众意愿重新规划垃圾填埋点，优化保洁员管理机制，对主干道路沿线进行绿化美化，解决村里环境脏乱差问题，村庄环境得到了优化。

三、优服务强保障，上下合力消顾虑

县委统筹整合各类资源，在政策上、资金上、待遇上提供有力保障，确保任职干部留得住、干得好。强化政策引导。制定了《选派机关事业单位干部到村担任党组织书记管理办法》，明确了25条管理措施。县委组织部制定了《关于激励优秀人才担任村党组织书记的十条措施》，明确了人员选派、使用、管理、考核、保障等10项措施，消除了选派干部的顾虑，激发了干部干事创业的热情。强化政策支持。农业农村局、扶贫开发中心等单位在《XX县2020年特色产业扶贫县财政补助办法》、《XX县2020年重大项目情况和农村产业重大项目谋划工作》中对选派干部任职村给予相应的资金支持，在农村产业发展、基础设施建设、公共服务体系等涉农项目上“一揽子”整合，让任职干部“有钱办事”，支持任职村发展。强化待遇保障。县财政专项列支130余万元优先保障选派干部待遇落实。选派干部除了继续享受原单位各项待遇外，同时享受村党组织书记岗位报酬、村集体经济创收奖励及每人1万元的生活补贴。选派干部没有了后顾之忧，工作热情空前高涨。双鹤乡孝义村新任职党支部书记郑李堂，就是孝义村人，这次自愿回村任职，积极创业反哺家乡，与新选派的委员张玉峰、李志荣结合村情实际规划发展壮大特色产业，计划新建香菇产品深加工车间和12个香菇大棚，建成后年生产菌棒将达到100万棒、年生产香菇酱100万瓶。台头镇桃花山村新任职党支部书记刘秋喜带领支委一班人确定了“支部+产业+就业”的发展思路，打造连片抚育园区，拓宽农民增收渠道，发展壮大集体经济。

四、严管理激活力，建章立制促成长

好干部是选出来的，也是管出来的。XX县坚持严管与厚爱并重，切实为选派干部搭建历练成长平台。结对帮扶。建立结对帮带制度，乡镇党委确定一名班子成员与选派任职支部书记结对子，传经验、教方法、理思路，协调解决工作中的困难和问题，帮助他们迅速打开工作局面，实现角色转换。在西交口乡党委的帮扶下，整建制任职的西交口乡元头村支委一班人很快进入工作角色，解决了群众反映强烈的相关企业拖欠村委租金问题。跟踪培育。由县委组织部牵头，协同纪检、政法、财政、发改、农业农村、扶贫等部门，成立包联指导组，对10个乡镇的选派村开展分组指导。重点从党建、民生、安全维稳、乡村振兴等角度，提供工作指导和政策指引。结合“一人一档”工作，建立选派干部跟踪管理档案，及时掌握选派干部履职情况，定期梳理工作中存在的问题，提出整改提升意见。健全制度。选派干部实行县乡共管，开展“书记在身边、服务零距离”主题实践活动。乡镇党委结合实际细化选派干部任期工作目标、年度工作目标，坚持结果导向，严格日常管理，落实考勤制度、请销假制度、定期汇报制度、履职不到位召回制度。管头镇榆泉村党支部实施了基层党组织标准化建设工程，党员群众活动场所焕然一新，全面提升了党支部的标准化建设水平，服务功能得到加强。

截止目前，37名选派干部配合协调解决矛盾问题21个，为基层群众办实事62件，联系争取资金180余万元，实施党建及发展项目45个，推动整改脱贫攻坚问题116条。这支生力军不负重托与期望，勇于在基层一线经风雨、长才干，迅速进入工作状态，敢于迎难而上，已经成为农村的一道靓丽风景。

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