区交通运输局2020年平安建设（综治工作）工作总结

区交通运输局2020年平安建设（综治工作）工作总结

    2020年，XX区交通运输局针对交通系统公路建设、养护、治超、运输市场管理、疫情防控等任务繁重的实际情况，始终坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神及习总书记关于政法工作的的重要指示精神，认真贯彻落实中央关于平安建设的重要部署，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，，以简约、精准、创新、高效为原则，进一步统筹好政法系统和相关部门的资源力量，形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面，以严格落实社会治安综合治理目标责任为主线，按照区政法委的工作部署，狠抓行业管理、安全生产和运输市场秩序整治工作，深入开展平安创建活动，扎实做好信访等各项工作，为创建平安XX、构建和谐社会营造了良好环境。一年来，我局较好地完成了平安创建及暨综治工作目标任务。现将一年来平安建设（综治工作）总结如下:


一、加强领导，细化目标，全面落实责任制


我局始终坚持“稳定压倒一切”的方针，从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，把社会管理综合治理工作列入单位重要议事日程，及时召开综治专题工作会议，传达贯彻上级精神，部署全局综治维稳工作。并从交通工作实际出发，坚持“系统抓，抓系统”的原则，层层分解、细化目标管理责任制。在2019年综治工作目标的基础上，进一步完善落实了2020年社会治安综合治理。与局属各单位100％签订了目标责任书，综治工作实现“六有”（有领导、有机构、有人员、有制度、有措施、有经费）目标。同时进一步完善制度，强化管理，进一步明确各部门、各岗位及相关人员的工作责任，从而确保了综治工作有章可循，有序开展。


二、规范道路运输市场管理秩序


全面规范行政许可，全年完成76家企业的延续许可工作，新增运输企业19家、个体户82户，新增货运车辆2241台、吨位54662吨，同时严格执行治理淘汰“黄标车”工作相关要求，全年共淘汰“黄标车”1500余辆；全年共对3家客运企业、5家危货运输企业、23家一、二类维修企业，7家驾培学校进行了安全生产检查和隐患排查治理活动，发现并整改一般安全隐患23项，查处并关闭2家因环保投诉的维修业户；全年共对20000名驾驶员进行了诚信考核，更换了8500名驾驶员从业资格证；积极开展行业整治工作，查处非法驾校培训点4处，查扣用于培训学员的教练车12辆（其中4辆B2非法教练车），全年共受理各类案件249起、罚款1053400元。全年查扣非法盗采和运输砂石的车辆、机具205台次，水利、交通、国土及市场监管等部门根据各自权限已处理69台次，罚款37余万元。


三、交通运输管理有力有序


1.建立“路长制”管理机制。规范建设区内19个乡镇级路长办公室，落实管理制度挂牌上墙，办公设施配套到位；规范专管员选用。根据省纪委规范扶贫公益性岗位开发管理使用指导意见，调整落实19个乡镇道路299专管员。不定期深入乡镇村巡查专管员农村道路日常管护和抗洪等工作开展情况，切实发挥专管员养护作用。积极开展创建“四好农村路”示范乡镇工作，西河口乡、罗集乡荣获2019年度省“四好农村路”示范乡镇称号。


2.质量监督严格规范。2020年对监管项目实现了专项巡查全覆盖，有效提升了交通工程质量。以健全责任体系和完善工作制度为抓手，全年不定期开展针对受监项目的质量督查，严格按照交通运输部《农村公路建设质量管理办法》规定，针对督查中发现的问题，及时下发监督检查意见告知书，其中质量监督告知单17份，并及时督促各参建单位落实整改，有效提升了农村公路建设质量管理水平。


3. 治超工作不断深入。目前，共建设七个源头监管站，总投资820 余万元。在全区范围内实行24 小时治超监管，每月日常治超经费达20 万元。此外，每年根据治超工作的需要，定期更新维护治超设施设备，平均每年用于设备维护更新投入达90 万元。执法力度不断加强，联合执法初见成效。一是成立了“三车”专项整治行动执法大队，以交通执法人员为主抽调了治安、交警、水利等部门执法人员开展联合治超，分成四个中队，24 小时值班，分时段对重点路段、塘口进行巡查，效果明显。二是由7 个源头监管站与执法大队、信息中心开展联动执法，随时调配力量，对违规车辆行驶相对集中的路段，即时开展重点打击。


4.综合执法改革如期完成。根据区委编委《关于设立农业、交通、文化旅游、市场监管等部门综合行政执法机构的通知》(裕编[2019]40号)精神，将区交通系统内公路路政、道路运政、工程质量监督管理等执法门类的行政处罚以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制职能整合，成立了市交通综合执法支队XX大队并挂牌，及时完成了执法大队人员划转，并确定了办公地点，11月完成大队领导班子组建。执法工作过渡期间，交通执法工作平稳有序。


5.局属企业稳步发展。快捷集团公司呈跨越式发展的态势，全面完成了年初制订的各项工作目标任务，截止目前已实现了产值突破1100 万既定目标，预计全年完成产值将达到1800 万元。


四、加强交通基础设施建设、推动社会综合治理


1.国省干线建设情况。积极配合落实省级项目G40合六叶XX段土地报批及征迁工作，成立高指办并安排专人负责高指办工作，切实服务好该项目在XX区的落实工作；配合市级完成南通道S366XX段（XXX至XXX）、G105XXX至XXX、G312XXX至XXXX、S244XX至XXX段、S325XXXX至XXX办理耕地占补平衡指标、建设用地指标、并完成用地组卷报批工作以及征迁工作。区内项目S244XXX-XX冲段改建工程基本完工，涉及土地卫片执法段，有序开展土地组卷报批工作；S330XXX至XXX段、S330XX至XXX段和S330XXX至XXX段改建工程同步开展施工任务和部分路段要素指标落实工作。


2.区内交通重点工程建设情况。完成了华山大道、XX大道建设工程，华山大道下穿铁路项目进入施工关键性阶段，争取年底前单孔通车，预计明年三月份全面完工。一水厂上跨铁路桥十月份签订代建协议，施工单位进场，目前项目部建设即将完工，春运前将组织铁路安全范围外施工作业面全部启动实施； 其余3个涉铁项目（XX大道上跨、城南关王庙下穿乡级公路、淠河景观大道下穿）均按计划有序推进。幸福桥、单王至新安沿淠道路、固镇大桥项目等项目年底前均完工通车。


3.灾毁重建工作情况。2020年灾情发生后，我局组织7支公路应急突击队，24小时不间断开展公路隐患排查和抢险救灾工作，交通局在抓好应急抢险的同时，认真做好公路灾毁数据整理上报、桥涵的检测、评定，科学编制水毁道路、桥梁的灾后重建方案。全区公路水毁修复项目12个，项目投资估算4555万元。按照应急工程施工流程，交通局先期实施了丁集至固镇、固镇至钱集及30条乡村公路等水毁修复工程。灾情发生后8月初，赴省交通厅汇报灾情情况，争取省厅项目和资金支持，丁集至固镇公路实施水毁修复提升工程中，积极与市交通局联系沟通，争取得市交通局500万元项目建设资金。8月初完成全区136座水毁受灾桥梁复核认定，水毁受灾严重33座桥梁由我局安排拆除重建18座、维修加固15座，投资1835万元，水毁桥梁施工图已全部提交，施工队也已进场，争取12月底前完成桥梁重建项目。


4.安全防护及公路大中修情况。2020年完成全区农村公路安全生命防护工程137.123公里,总投资1546万元，完成县乡公路大中修75.874公里、共20条，其中县道8条31.414公里，乡道12条44.46公里，工程总造价3080万元，


5.扶贫项目建设情况。下达“四好农村路”扩面延伸项目78个、67.398公里，目前全部完工；完成2020年扶贫桥梁改造工程共28座，投资2568万元，其中第一第二批共23座桥梁目前桥梁全部完工，正在交工验收及审计，第三批5座桥梁已进场施工，计划12月底完成。


五、全面常态开展疫情防控


自1月22日以来，XX交通系统全员参与疫情防控，成立局防控疫情工作组，抽调机关及各单位职工由领导班子带队，分别进驻高速公路道口、服务区等卡点，开展疫情防控工作；组织运管所、各运输所全面排查涉及湖北省的道路客运班线车辆，对辖区内省、市、县级班线实施停运，并对停运情况跟踪督查；安排人员通过大数据比对排查“封城”前在湖北有运行轨迹的XX籍车辆及入境的湖北籍车辆；积极组织志愿者深入小华山街道园艺场社区开展小区疫情防控工作，每天投入交通志愿者28人次，入户排查1364户，电话联系排查2200户；根据复产复工工作的要求，对涉及到的13个交通重点建设项目进行梳理，严格按照程序和要求，科学制定计划，有序组织复产复工，同时派出督查组，对各复工项目防控措施落实情况进行督导；制定农民工外出务工包车运输相关方案和应急预案，及时对接各乡镇政策收集外出务工人员数量和务工地点，组织3家客运企业47台客车作为运力储备，开展包车运输服务保障工作。全局累计投入防控人员近4100人次，高速出入口共计检查车辆25330台，检测人员58932人，其中湖北籍车辆144台287人，劝返车辆16台，因体温异常转至医疗机构5人。目前我局疫情防控转为常态化阶段。


六、城乡公交全面开通


全区共建设公交场站17个、开通公交班线55条、投入公交运营车辆214台，全区下辖的19个乡镇、3个街道办事处、33个社区、262个行政村、17个居委会全部通行公交车，乡镇及建制村通车率达到100%。同步开通旅游专线1 条，每天投入公交运营车辆213台，每天旅客周转约2.5万人次。目前，19 个乡镇班车通达率已由“十二五”期末96%提升至100%，实现乡镇全覆盖。新开XX区村镇公交，打通群众出行最后一公里，实现建制村公交车全覆盖，居民出行便利程度有效提高，262个行政村的班车通达率由“十二五”期末80%提升至100%。


七、全面开展安全生产大排查大整治工作


积极广泛开展宣传，组织了综治宣传月、“安全生产月”、“十一黄金周”、“11.9宣传日”宣传活动，进企业200多家进行了集中宣传，发放安全宣传手册600余份，解答、回应咨询群众相关问题260余次，重点开展在安全生产月活动中共散发《交通运输应急管理知识手册》300份、《夏季高温安全行车注意事项》1700份，设立宣传台16次，出动宣传车56台次，召开各类安全、治超会议60余场次。今年，在不同时段组织人员对辖区内的重点路段和辖区道路运输企业的消防安全等相关隐患开展排查整治工作，并协同市交警四大队、六安市电视台“直播六安” 栏目组记者，采取“四不两直”方式对辖区部分道路运输企业进行了突击检查，通过突击检查，共查出隐患3条，电视台现场曝光，同时依据《安全生产法》及相关法律法规，对该企业进行行政处罚；对治超点、砂石塘口、重点路段安全检查30余次，有效推动了局属单位安全和治超管理扎实开展。


八、大力做好信访维稳工作


我局成立了以局长为组长的信访维稳工作领导小组，确定了工作人员，并制定了信访维稳相关工作制度。局长办公会定期对信访事项工作进行研究，及时排查化解矛盾纠纷，对重大信访事项通过集体讨论决策，及时掌握重大信访事项变化情况。坚持信访工作责任制，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，主管人员具体办的工作机制，形成了人人重视信访工作的良好氛围。积极落实领导批阅群众来信制度和领导包案制度，坚持有访必接，有信必阅，阅后必回。今年以来，交通基础设施建设任务进一步加大，群众出行问题及矛盾进一步凸显，我局对省、市、区交办的涉及道路建设及公路安全的信访案件高度重视，由党组成员负责，并通过与当地政府联系，深入调查，合理安排公路项目，切实解决急需解决的群众出行问题和交通基础设施建设的矛盾。在工程监管方面，我局督促建设单位落实建设主体责任，确保农村公路的建设质量和安全。


九、立足长效，确保社会稳定


一年来，我们着力抓好各项制度的落实，多次召开专题会议研究维稳工作，排查消除不安全因素，夯实工作基础；认真落实重要信息报告、信访工作汇报、回访制度，切实增强、提高了各级化解矛盾的能力和水平，也从源头上减少了各类不稳定事件的发生。并不断深入推进社会稳定风险评估机制建设，落实社会稳定风险评估工作制度化，把社会稳定风险前置到重大事项的启动之前，实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变，由事后处置向事前预防转变，由治标向治本转变。


十、存在问题


2020年，全区交通运输系统平安建设工作顺利推进，维护了群众出行安全，道路交通秩序逐步优化，我区城市形象切实得到改善。但工作中仍然存在着不足，一是部分货运车辆法制观念及平安意识还有待进一步提升；二是平安建设缺乏常抓不懈工作机制。


十一、下一步工作计划


下一步，我局将治理行业乱象和扫黑除恶专项斗争工作紧密结合起来，更注重从源头上化解影响稳定的因素和矛盾，净化交通运输领域政治生态环境。进一步落实各有关单位及运输企业安全主体责任，持续加强对执法人员的宣传教育工作，提高执法水平，切实加强治安防范和安全维稳工作，为建设平安XX做好更大贡献。


（一）进一步抓好平安公路建设。积极与市局、省交通运输厅对接，争取项目资金开展农村公路改建工程，加大危桥和安保工程建设力度，强化对全区公路安全隐患进行摸底排查，及时将隐患路段列入工程建设计划中。


（二）进一步抓好平安工地建设。加强交通工程施工标准化建设力度，督促施工企业建立完善安全员管理制度，不定期对施工现场进行安全监督，对检查中发现存有安全隐患的下发整改通知书，责令限期整改。


（二）进一步抓好平安运输建设。在道路运输、工程建设等领域深入开展平安交通创建活动；扎实推进交通运输安全生产综合整治行动，继续推进企业安全生产标准化，加强重点领域安全监管，强化安全生产考核、责任追究和激励约束；


（三）进一步抓好平安监管建设。加强安全生产基础设施和管理信息化建设，深入推进工程建设领域突出问题的专项治理，加大行业监管力度，强化市场诚信体系建设，完善安全监管与应急处置平台。


我局全年平安建设工作虽然取得了一些成绩，但离上级要求还有一定差距，今后我们将更加重视平安建设工作，真正向“平安交通，民生交通”目标一步步迈进，为“平安XX”做出更大贡献。










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