县财政局法治XX建设考核自查报告

县财政局法治XX建设考核自查报告

县依法治县办：


根据贵办的《工作提示》，对照《附件：2021年度县直单位法治XX建设考核指标》，结合我局工作实际，现将工作自查情况汇报如下：


一、落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责


（一）党组中心组学习贯彻习法治思想。


1.2021年4月16日制定了《中共XX自治县财政局党组理论学习中心组2021年重点内容安排及学习计划》（关财党〔2021〕7号），严格按照学习计划深入学习领会习法治思想，深刻理解把握全面依法治国总体要求。


2.2021年2月8日党组中心组学习了习法治思想核心要义；4月30日党组中心组学习了习关于全面依法治国重要论述；7月23日党组中心组学习了习法治思想工作定位；10月22日党组中心组学习了习法治思想司法理论。


3.9月26日主要领导组织全体干部职工集中学习了《法治政府建设资料汇编》，包含了各类法治建设的法律、条例规范性文件等内容，提高了干部职工对法治建设的熟悉度。


4.12月10日向县依法治县上报了《XX自治县财政局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况年终述职工作报告》。


（二）贯彻落实习法治思想和各级法治会议精神。


1.根据县司法局的工作安排，开展了全面依法治县突出问题自查整改工作，并于2021年6月2日上报《XX自治县推进全面依法治县工作中突出问题自查整改工作清单》和《XX自治县财政局关于做好推进全面依法治县工作的自查报告》，未存在有问题。


2.2021年5月24日组织全体干部职工集中学习《关于贯彻落实习总书记视察贵州重要讲话精神积极推进民法典实施工作计划》（安法办发〔2021〕4号）和《民法典（第三章）》，进一步提高干部职工法治意识，提升民法典的运用率。


3.组织全体干部职工集中学习了各项法律法规及行政规范性文件，6月7日学习了《中华人民共和国行政处罚法（2021修订）》，9月26日学习了《中华人民共和国行政诉讼法》、《重大行政决策程序暂行条例》、《优化营商环境条例》等，11月16日学习了《国务院办公厅关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》、《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》等文件精神。


4.根据依法治县办工作安排，2021年7月14日制定了《XX自治县财政局2021年依法行政提升年行动实施方案》，细化任务，压实责任。


5.12月27日，党组书记在干部职工年底总结大会上对推进法治建设第一责任人职责进行了年终述职。


（三）制度法治建设方案，积极参加活动，履行单位职责。


1.一是我局2021年以来未制定规范性文件，二是每年财政预算草案都向省财政厅报备，进行合规性审查，由省财政厅批复再报县级人大上会通过后印发。


2.2021年5月7日制定了《XX自治县财政局2021年法治建设工作计划》，9月28日制定了《XX自治县财政局2021年法治政府建设工作要点》，11月17日制定了《XX自治县财政局法治XX建设实施方案（2021—2025年）》。


（四）落实普法责任制和国家工作人员学法用法制度。


1.2021年4月30日组织全体干部集中学习《2021年XX自治县普法依法治理工作要点》（关法办发〔2021〕2号），深化普法责任落实，扎实推进法治宣传教育。


2.2021年年初制定了《XX自治县财政局2021年普法责任清单》，并根据清单逐步落实贯彻学习法律法规。11月4日完善责任清单后上报县依法治县办。


3.2021年6月7日组织干部职工集中学习《贵州省法治宣传教育条例》，加强法治宣传教育，提高全民法治素养和社会治理法治化水平。


4.我局年初制定的《中共XX自治县财政局党组理论学习中心组2021年重点内容安排及学习计划》（关财党〔2021〕7号），把民法典和宪法、党内法规均纳入中心组学习内容。一是5月24日组织全体干部职工集中学习了民法典，营造学法、懂法、用法的良好氛围。二是11月29日至12月5日期间开展了“12·4”宪法宣传周相关活动，再次对宪法进行了深度学习，并于12月7日上报相关活动资料。


5.一是2019年制定了《XX自治县财政局党组中心组学法法治培训工作制度》和《XX自治县财政局干部学法法治培训工作制度》，严格落实好学法用法的工作要求。二是根据县司法局工作安排，每年组织在线学法参加在线学法考试，并要求干部职工考试结果不能低于合格水平。


6.根据县依法治办工作安排，2021年8月24日、12月16日，我局组织全体干部职工通过“学法考试平台”收看庭审视频录像2次，落实国家工作人员旁听庭审制度。


二、科学民主依法决策


（一）制定重大决策程序制度并公布。


2019年5月10日，我局印发了《XX自治县财政局“三重一大”决策制度（试行）》（关财办〔2019〕7号），于2021年10月26日在县人民政府网站公开。


（二）落实法律顾问制度情况。


2020年8月17日，由县财政局下属公司县聚源担保公司与贵州坤健律师事务所签订法律顾问合同，合同内明确，鉴于我局是聘请方股东，贵州坤健公司在服务期间免费为县财政局提供法律咨询。


三、依法立法和制度规范性文件


（一）我局没有立法权，不能制定法律法规。


（二）我局2021年以来没有代拟也没有印发规范性文件。


四、严格执行国家法律法规和党内法律法规


2021年以来我局未发生行政诉讼案件。


存在的问题（一）法治宣传力度有待进一步加强，积极在单位内部做好法治教育宣传工作，但对社会、对群众的法治教育宣传稍弱。


（二）缺少法制专业型人才，目前我局执法检查股的行政执法人员均不是法律专业，也未通过国家统一法律职业资格考试，取得法律职业资格。


（三）法治建设干部队伍还需持续加强，不断调整、学习，以适应新形势下高质量发展的工作需要。


六、下一步工作打算


（一）加强对社会、对群众的法治教育宣传力度，利用多媒体、LED屏滚动播放宣传标语、走访等各种不同的方式把法律知识渗透进入生活中、社会中。


（二）持续强化法治干部队伍建设，进一步健全落实领导责任制，坚持“谁执法谁普法”的原则，确定年度普法宣传教育工作重点，真正形成上下联动、协调行动的整体合力。


（三）持续提高依法行政意识和能力，进一步完善信息公开，切实落实完善政务信息公开方式和程序。坚持把依法行政、普法宣传纳入绩效评估内容，严格按要求及时清理与现行法律法规和政策相抵触的规范性文件，确保文件内容合法有效。


XX自治县财政局


2021年12月28日






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