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[实战材料点评] 一篇网格运行管理典型经验材料,烦请老师指点!

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发表于 2015-12-13 11:42:47 | 显示全部楼层 |阅读模式


老师,为了凑齐六页纸张字数要求,我引用了大量的实例,会不会略多?另外,我的语言口语化问题比较突出,请老师予以指点。


夯实运行基础   助力全局发展
—XX街道大网格运行体系建设取得明显成效
XXX街道党工委  XXXX
2015年12月12日

      自九月份以来,我街道坚持把大网格运行体系建设作为深化基层社会治理“一张网”的有力抓手,积极探索,深入实践,基层治理能力明显提升,公共服务水平不断提高,经济社会各项事业稳步推进。
      一、基本情况及主要做法
      XX街道区域面积8.9平方公里,户籍人口92211人,常住人口138084人,区外流动人口43278人。随着经济社会的发展,基层治理上出现了对社情民意缺乏深入了解,导致许多苗头性、倾向性的社会矛盾不能及时掌控等一系列问题。自九月份区委、区政府网格运行管理工作部署以来,我街道高度重视,及时调整优化组织构架,将辖区划分为11个大网格,紧扣“履行职责、提升服务”两大主线,一手抓队伍建设,一手抓制度建设,网格运行管理有序推进,切实带动了全局发展。助推街道实现了十八届五中全会期间“零非访”,“两无三化”在全市街镇排名从9月份的第16位跃升至11月份的第5位,10月份顺利通过国家卫生城市复查验收及省级卫生街道创建迎检工作。“30人以上”群租房隐患整改率从8月份的68.3%跃升至11月份的92.98%,并在消防安全“双月”攻坚专项行动验收考核中全区排名第一。重点工程项目攻坚推进,其中:绿轴亮点区块项目进展顺利,S1线“清零”攻坚任务全部完成。现将主要做法总结如下:
   (一)紧盯队伍建设,网格运行基础更加夯实
      始终把加强队伍建设作为网格运行管理体系建设的第一要务,下派机关干部、临聘人员、辖区站(队)所同志共87人进驻11个大网格开展工作,并突出抓好网格长选派,网格员培训、作风转变等三大工作,网格队伍建设不断加强,网格员素质不断提高。一是强化网格长配备。结合工作经验、技能特长,将11位政治觉悟高、群众工作经验丰富、领导能力强的中层正职干部下派到最能发挥积极作用的大网格担任网格长,提高了岗位与能力的匹配度。例如:将原消防站负责人下派到消防安全问题突出的龙源大网格担任网格长,将原应急办负责人下派到信访维稳压力较大的南塘大网格担任网格长;二是强化作风转变。严格执行“一半人员在走村入户,人员一半时间在走村入户”的网格工作要求,变“过去坐在办公室里,等人上门,被动发现问题”为现在“下到村社,主动入户了解问题、协调问题、处理问题,树立了良好的干部形象。例如:金洲大厦因商户、住户因意见不一致,业主委员会缺位已有多年。金鳞大网格成立后,主动介入,积极协调区房管局、住户代表、商户代表、建设单位等利益方代表5次召开协调会,仅用了一个月的时间就化解了僵持多年的老大难问题,目前各方已达成一致意见,由“商户、住户、社区、建设单位”四方代表共11人组建业主委员会筹备组负责开展业主委员会的筹备选举各项工作;三是强化培训提升。网格管理中心牵头各业务科室,邀请相关区直单位、业务部门对网格员开展业务培训、结对帮扶等活动,尤其加强了城市管理、消防安全、征地拆迁、矛盾化解等重点难点工作的培训力度,不断提高网格员解决实际问题的能力。例如:开源大网格在成立不久就面临了龙沈村划龙桥、上堡自然村城中村改造矛盾纠纷集中爆发的问题。街道第一时间召集城建办、司法所、执法中队及相关部门战(队)所对网格员进行大局研判、个案剖析等内容的培训,切实提高了网格员参与、推动矛盾化解的能力和水平。
      (二)紧盯制度建设,网格运行管理更加规范
      坚持把完善制度建设作为纵深推进网格工作运行的基本要求,从管理、考核、服务三大方面入手,实现了网格管理更加有序,更加规范。一是建立健全管理制度。制定了《南汇街道网格考勤管理制度》、《南汇街道网格财务管理制度》、《南汇街道网格工作例会制度》等7项个基本管理制度,进一步规范网格运行管理。同时,按照条块结合的要求,下发了四张清单,即网格基本信息排摸清单、网格事项审批清单、网格工作职责清单、网格便民事项服务清单,进一步明确网格工作要求;二是建立健全考核制度。制订了《2015年度南汇街道网格目标管理考核办法》,实行100+X的考核模式,具体采取综合考核和量化考核相结合。把市级亮点区块建设、重点工程建设、城中村综合整治等中心工作完成情况以20%的激励加分形式列入街道对网格年度考核考绩项目,同时对网格、村、社实行捆绑考核定档并与经济待遇挂钩,有效激发了网格员服务中心工作的积极性和主动性;三是建立健全服务制度。以“服务零距离”为目标,积极探索电话预约、上门取件、送件上门服务方式,并严格实行一次性告知、首问负责制,实现了基层管理方式由过去“重管理轻服务”向“服务与管理并重”的转变。例如:清风大网格内多为老、旧小区,残疾、低保、老龄老人等困难群体较多。清风大网格成立后,一方面将过去便民服务中心平台“分类受理”的功能调整优化为“全科处理”,便民服务群众满意度明显提高。另一方面,建立完善了“帮扶弱势、服务到家”工作机制,对于一些年老体弱,腿脚不方便下楼的残疾人,更是上门提供服务。其中,就有一位88岁手脚不便的独居老人坚持要上街买菜,网格员想尽办法为其找来了轮椅,受到了辖区群众的广泛好评。
      (三)紧盯履职到位,网格运行成效更加凸显
      紧紧围绕党的十八届三中全会“以网格化管理、社会化服务为方向,推动社会治理体制创新”的要求,严格履行网格内信息采集、组织动员、常规处置三项基本职责,实现了基层治理水平的全面提升。一是扎实做好信息采集工作。以“底数清、情况明”为目标,扎实开展走访、谈心活动,着重对网格内特殊群体、重点企业、重要区域等30余项基础信息进行采集,实现了机关干部从过去的“两耳不听窗外事”到现在的“信息准确、情况了解、动态掌握”的转变。例如:金鳞大网格含火车站及周边多个服装市场,是我街道城市管理难度较大,环境卫生问题较为突出的一个大网格。在本次创建省级卫生街道及国家卫生城市复查验收工作中,金鳞大网格分为6个小组,采取“弹性、错时”的办法,早、中、晚“三批次”进行“全方位、无死角“的卫生查漏补缺工作。着重对建筑工地、火车站、住宅商厦开展路面巡查,确保信息采集准确。同时每日将突出问题汇总到各职能科室,确保信息对接及时,有力助推了城管工作在全市全区名次前移;二是扎实做好组织动员工作。根据南汇重点工程项目数量多,任务重,时间紧的特点,充分发挥网格“基层治理最小单元”作用。重点工程建设项目所在的大网格联合现场办攻坚组、村两委按照“送政策、送温暖、送服务”的要求,扎实开展入户走访、政策解说,思想引导等工作,为重点工程项目的快速推进奠定了良好基础。例如:今年市级重点工程市域铁路S1线征地拆迁“清零行动“涉及我街道前网村188亩集体土地。经过网格员深入群众,做深做细群众的思想疏导工作,对其诉求合理的部分积极给予协助,不合理的部分耐心给予解释。10月30日,前网村村民代表大会顺利通过200亩集体土地统征决议,标志着我街道圆满完成了S1线清零任务;三是扎实做好应急维稳工作。深刻领会区委、区政府将“信访维稳、消防安全、安全生产”三项工作作为网格评优一票否决制的精神实质,扎实开展平安建设、隐患排查整治、不稳定因素排查化解、信访面稳控等应急维稳工作,全力做到“早发现,快处置”,切实维护了辖区和谐稳定。例如:龙源大网格是街道信访维稳、消防安全问题最为突出的大网格,有7个省部级重心信访人员,占了街道50%以上的隐患出租房。一方面建立了定期走访居民及紧急事件24小时“无缝隙”报送制度,另一方面以龙源警务室为依托,加强了与派出所、执法、消防等部门的工作互通,网格内的应急维稳系列工作扎实推进,并助推街道在11月份全区消防安全大检查时达到了92.98%的整治率。
      二、存在问题及下步工作思路
      尽管,我街道网格管理工作取得了一定成效,但也存在一些问题与不足,比如网格员素质与培训还有待加强,线性管理明显,条块关系谋划不足的问题还比较突出,人力资源多元化,多头管理现象依然存在。
      下一步,我街道将认真贯彻落实区委区政府网格管理工作部署,紧紧围绕队伍、管理、惠民等三大方面,扎实做好网格运行管理工作,全面提升基层治理水平。一是结合需求、狠抓队伍。进一步建立健全系统完备的网格员教育培训机制,进行党的方针政策、法律法规、群众工作方式方法、各类业务知识的经常性教育和培训,提高把握全局、服务群众、处理基层复杂矛盾的能力和水平;二是强化保障、狠抓机制。层层落实网格工作责任制,扎实做好建章立制工作,进一步完善长效运行机制。积极探索街道对网格、网格长对网格员的“双层次”考核评优体系建设。通过建立统一协调的管理机制,避免多头管理,实行一个渠道进出,统筹管理;三是以人为本、狠抓服务。畅通各网格工作组与群众的联系渠道,把网格工作组的联系方式进行公开,通过服务中心、短信平台等渠道,做到政情民意双向交流;着眼于便民惠民,务求实效地开展服务,深入了解居民群众所求和生产生活中遇到的困难,切实把居民群众工作做深、做细、做实。



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