乡镇2022年新冠肺炎疫情应急处置预案

乡镇2022年新冠肺炎疫情应急处置预案

为贯彻落实党中央国务院、省市县委县政府关于全力打赢新冠肺炎疫情防控攻坚战的各项决策部署，压实责任、联防联控、突出重点、精准预防，做到责任到位、保障到位、措施到位，坚持预防为主、早发现、早治疗，确保全镇人民健康和生命安全，特制定本应急处置预案。


   一、总则


    （一）编制目的。有效预防、快速应对、及时控制新型冠状病毒感染肺炎疫情的发生和流行，指导和规范疫情应急处置工作，最大限度地减轻疫情造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会稳定。


    （二）编制依据。《中华人民共和国传染病防治法》《国内交通卫生检疫条例》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案)《国家突发公共卫生事件应急预案》《四川省突发公共事件应急预案》《四川省新冠肺炎疫情防控工作指南（第五版）的通知》等法律法规及相关预案指南。


（三）工作原则。新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置工作要坚持以人为本，预防为主；政府负责，部门配合；依法防控，科学应对；联防联控，防治结合；快速反应，分级负责；社会参与、广泛宣传的原则。


   二、应急组织体系及职责    成立公山镇新冠肺炎疫情防控领导小组：党委书记、镇长任公山镇新型冠状病毒肺炎疫情应急处置领导小组双组长，负责统一指挥、统一协调、统一组织，疫情处置、医疗救治、后勤保障等工作。下设工作督导组、疫情防控组、救治工作组、后勤保障组、安全维稳组、应急处突组、市场监管组，人员运输组、宣传报道组、农业农村组10个小组（详见附件公山镇新型冠状病毒肺炎疫情应急处置领导小组），各组组长负责新冠肺炎疫情防控的各项具体事宜，若有未尽事宜以领导小组组长和各分小组长安排为准，各小组成员听从小组长调度和安排，齐心协力，共同参与，确保应急处突快速反应，疫情防治救治有力。


三、应急措施


如发现新冠肺炎病例(含临床诊断病例、疑似病例)和无症状感染者时，应立即启动突发新冠肺炎疫情应急预案应急响应。


    （一）报告的流程。发现不明原因发热、干咳、气促等症状的疑似病例时，立即引导病例到隔离室进行留观，并及时安排就诊。各驻村（社区）干部或村（社区）两委负责人上报镇疫情防控指挥办公室，由镇镇指挥部联络员经请示镇疫情防控应急处置小组组长后再报县联系领导和南江县应对新冠肺炎疫情防控指挥部。


（二）配合和防护。配合县疾控中心流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查，确定密切接触者。根据属地管理原则，按照《新型冠状病毒肺炎防控方案》或有关最新文件要求落实密切接触者集中(居家)医学观察工作。除密切接触者外，与病例曾接触过但不符合密切接触者判定原则的人员，判定为一般接触者或次接触者。对一般接触者或次接触者要做好登记，并进行建康风险告知，嘱其一旦出现发热、干咳、气促等呼吸道感染症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医,并主动告知近期活动史,故好体温检测，佩戴口罩。配合县疾控中心开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩、着一次性医用手套。


   （三）总体要求。各应急小组互通信息、各司其职，采取相关防控措施。启动区域半封闭式管理,有密切接触的人员不得离开，严格控制外来人员进入。根据疫情防控最新情况和需要，按照县联系领导和县新冠疫情防控指挥部的指示和要求,突发区域内的必要时采取全封闭管理措施。


1.疫情防控组：负责做好疫情防控宣传培训督导；引导教育群众配戴口罩和扫码出行；负责疫苗接种工作的组织、排查、协调等服务工作；负责辖区内返还人员的摸排、统计、上报，负责做好辖区内居家隔离人员的健康监测、每日情况报告，负责管控落实等工作；负责组织实施并参与流调、消毒消杀、疫情报告、数据统计、传染病防治、公共场所卫生、学校卫生知识的健康教育以及辖区内所有医疗机构人员防控工作培训；负责返乡及外出务工人员的协调服务工作；负责疫情期间的心理指导和后续的关怀工作。


2.医疗救治组：负责对各村（社区）卫生室负责人负责对本辖区民众做疫情防控宣传培训督导；负责引导教育群众配戴口罩和扫码出行；负责疫苗接种工作的组织、排查、协调等服务工作；负责做好辖区内居家隔离人员的健康监测、每日情况报告，负责组织实施并参与流调、消毒消杀、疫情报告、数据统计、传染病防治、公共场所卫生、学校卫生知识的健康教育以及辖区内所有医疗机构人员防控工作培训；负责疫情期间的心理指导和后续的关怀工作。彭万发负责渔坝村、桃红村、石光村、金碑村、石矿村、卫星村、跃进村、田榜村、桥坝村、响水村、永红村、白鹤村、长坪村、五星村、东榆社区、石矿社区、桥坝社区的发热门诊规范建设；李敏负责流坝村、甘溪村、华营村、梅岭村、流坝社区的发热门诊规范建设；并均做好预检分诊及流行性感冒病例的医学观察、临床救治以及辖区内所有医疗机构人员培训工作。


3.后勤保障组：负责新冠肺炎防控工作药品、器械、物资储备及发放和机关日常消毒消杀工作；负责疫情防控所需车辆、电力保障等后勤保障，协助特殊时期的聚集劝解和口罩配戴。


4.安全维稳组：负责新冠肺炎疫情防控期间的安全、稳定防控以及稳控方案预案的制定；负责现场处突、必要时期的路口值班值守，同时协助小河中心卫生院、流坝卫生院务工人员的返乡期间及外出期间必备检查的维稳工作；负责特殊时期的禁止聚集和防护劝解工作。


5.应急处突组：负责统筹协调辖区内新冠肺炎疫情防控期间的执法检查，负责道路交通车辆的管控，冷冻食品车辆的检查。负责特殊时期的应急处突和现场防护劝解工作。


6.市场监管组：负责辖区药店药品的登记管理、负责冷冻食物的检查排查和不明来源的食品检测，负责指导辖区内各相关区域、重点环节的消毒消杀及环境治理；负责餐饮、酒店、茶楼、农家乐等的聚集劝解；负责推广分餐制，错峰就餐、餐厅(馆)提供公筷公勺；负责辖区疫情防控期间的食品安全及宴席管理等工作。


7.宣传报道组：负责宣传疫情防控期间海报、电子屏和宣传栏等疫情防控知识宣传；负责社会舆情引导及处理，负责疫情防控期间图片收集，负责优秀事迹、感人故事的征集宣传，负责镇域内疫情防控优秀做法的宣传报道。


8.交通运输组：负责指导南江南服务站值班值守及相关资料的上报，确名正常的运转；负责指导各村（社区）站点卡口设置；负责防控车辆以及负责人的联络安排，按照疫情防控形势落实集中隔离和健康监测等措施，对境外、国内等返还人员落实核酸检测、隔离观察的闭环接运，对辖区内有可疑或接触人员特殊时间的封闭式输送、转送等工作。


9.农业农村组：协同镇疫情防控指挥部指导各村（社区）开展排查、管控和防范，建立农村疫情防控网格员管理台账、日常消毒消杀、人员流动等工作。


10.工作督导组：负责指导督导党中央国务院疫情防控工作指示要求以及省、市、县文件精神和会议精神的落实，负责督导各小组的工作落实、责任落实情况；负责对各村（社区）疫情防控的监督检查工作。


四、信息管理与报告


镇防控工作领导小组办公室承担疫情相关信息收集、处理、分析，并及时上报公山镇防控工作领导小组办公室:村医发现符合疑似病例定义的患者时，应立即向镇防控领导小组办公室，经领导小组研判后上报县级联系领导、县疫情防控应急指挥部以及上级卫生部门。各村（社区）、各驻村干部不得出现越级上报和不慎重汇报。


    五、分级应急响应    根据疫情的严重程度和发展趋势，采取相应级别的应急响应。启动应急响应时，我镇按照相关等级进行应急处置。


六、保障措施


（一）技术保障


小河中心卫生院和流坝卫生院要开展村（社区）卫生室负责人疫情防治知识培训会，加强疫情防治专业队伍建设，提高流行病学调查、现场处置和实验室检测检验能力，通过培训和应急演练提高应急队伍的反应能力和水平。


  （二）物资、经费保障


1、物资储备原则上要保证30天的用量，各村（社区）、各企事业单位也要参照该天数，并建立健全应急物资储备库点，根据需要调用储备物资，并对应急储备物资及时查验补和充，对短时效和过期物品做到及时更换。


   2、镇党委政府全力保障疫情防治基础设施项目建设经费，按规定落实防治和疫情应急处理经费。各村（社区）各企事业单位也要从办公经费中解决所需购买物质的款项，确保疫情防治和应急处理工作的顺利开展。  


  七、应急处置预案的制订    本预案由公山镇新冠肺炎疫情防控领导小组办公室制订，报党委研究批准后实施。防控领导小组办公室根据疫情形势变化和实施中发现的问题及时进行更新、修订和补充。




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