2017年市委书记述责述廉报告

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我于2016年5月任中共xx市委书记。按照市纪委统一安排，现将任职以来履行党风廉政建设责任制主体责任和执行廉洁自律情况，汇报如下：

一、遵守廉洁自律及落实中央八项规定精神情况

始终坚持把廉洁自律作为履职之要，注重言行举止，珍惜人格名誉，坚守廉洁底线，不碰禁令红线，清白做人、干净干事。任职以来，能严格执行个人重大事项报告，没有因公或因私出过国。在工作中，注重方式方法，下乡调研，都能够坚持轻车简从，不讲排场，时时刻刻以身作则，为干部当好表率带好头。在生活中，能够对照《党章》要求，严格约束自我，个人无任何不良嗜好，没有超标准接待、吃喝宴请、出入高档消费场所等现象。对家人和身边工作人员从严要求，做到了自身正、身边清。在干部选拔任用方面，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，以“四个观察”“六个充分考虑”为标尺，坚持“逢提必考、逢提必谈”的原则，认真把好干部选任第一道关口，先后对144名拟提拔人员进行了廉政考试和任前谈话。

二、落实党风廉政建设责任制党委主体责任情况

高度重视党风廉政建设工作，始终把党风廉政建设与中心工作同研究、同部署、同考核。

一是强化制度建设。在纪委全会上，与市人大、政府、政协、检法两院党组主要负责同志及各镇（街道）党委书记签订落实党风廉政建设党委主体责任目标任务书，夯实了党风廉政建设党委主体责任。制定出台《落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》《xx市“约法三章”责任追究办法》《xx市党风廉政建设党委主体责任清单》《xx市党委书记、纪委书记约谈实施办法》，充分发挥制度刚性约束作用。

二是扛起第一责任。坚持市委中心组学习必学省市关于反腐倡廉建设的重大决策部署和文件精神，增强班子成员履行“一岗双责”的责任意识。市委常委会每季度至少召开一次专题会议，专题研究部署党建工作。修订完善了《市委常委会议事规则》，从决策规则、决策范围、决策制度、决策程序、落实监督五个方面进行细化完善，全力支持各常委开展工作，不揽权、不推过，不回避矛盾，在班子内部形成了团结协作、相互支持的良好氛围。我个人两次到包联的罗敷镇，为党员干部讲授廉政党课，教育引导干部与中省市始终保持同频共振、同向同行。

三是加大监督检查。成立市委作风办，紧盯中心工作、重点任务，开展明察暗访253天次，制作暗访视频片9期，党政纪处分38人，诫勉谈话212人次，以督查倒逼责任落实。扎实开展防汛督查，对11个存在问题的单位进行了全市通报批评，并责令限期整改。稳步推进“村账镇管”，对各镇（办）农村财务结算中心运行情况进行督导6批次，查摆问题23起。

四是支持执法执纪。强力落实纪检监察派驻机构“统派直管”改革工作，对49个部门纪委（纪检组）进行了综合研判，公开选调25名干部，充实纪检监察队伍力量。设立了市委巡察办，全面启动首轮巡察工作，共组建4个巡察组，深入4个单位全面巡察。创新开展预防职务犯罪工作，深化监督制约、突出预防体制机制建设，受到省市检察机关的高度肯定。持续开展“拍苍蝇、纠四风”和“雁过拔毛”式腐败问题专项整治活动，共查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题78件，党政纪处分86人，其中违反中央八项规定精神问题28件，党政纪处分31人。

五是严明纪律规矩。丰富第十个廉政教育月活动内涵，在我市杨震路打造“廉政文化一条街”，组织全市3000余名党员干部进行参观学习，筑牢各级党员干部党纪国法红线和思想道德底线。举办两期“百姓电视问政”，现场接受群众质询，让职能部门、各级干部红脸出汗，有效促进干部作风转变。着力营造风清气正的换届环境，市委中心组率先学习观看“一书一片”和辽宁拉票贿选案通报，市委班子两次召开专题民主生活会，党代会期间全体党代表集体观看了《镜鉴》警示教育片，努力把“九严禁、九一律”要求落到实处。

三、聚焦追赶超越，开展党风廉政建设重点工作情况

担任xx市委书记，个人深感责任重大，使命光荣。在工作中，我始终把推动xx经济社会发展作为首要职责，用实绩赢得群众信任，不负职责使命。

一是狠抓作风建设。始终坚持把转变干部作风摆在各项工作重要位置，针对干部队伍中存在的“慵懒散拖”等问题，在巩固“转作风、树正气、抓落实、提效能、促发展”作风整顿活动成果基础上，召开全市春训整风千人大会，扎实开展作风建设转变年主题活动。认真落实领导挂牌群众点名接访、信访举报民情直通车等制度，在市作风办开通3部24小时有奖举报投诉电话，共接到群众来电来访50起，38起已整改落实到位。

二是聚力脱贫攻坚。多次召开延伸到村的千人脱贫攻坚工作推进会和“八个一批”单位协调推进会，做实做好脱贫攻坚工作。组建6个驻镇工作队，设立脱贫攻坚临时党支部。向46个贫困村派驻临时纪检组，做到扶贫领域监督执纪问责工作全覆盖。成立了10个脱贫攻坚专项督查组，定期不定期开展督查检查工作。印制了《脱贫攻坚责任追究提示卡》，明确了严格问责的6种情形，进一步夯实了各级责任。严格落实“八个一批”要求，新建搬迁安置社区2个， 12栋安置房主体工程全部完工；用足用好各类扶贫政策，累计发放3700万小额贴息贷款、1025万产业扶贫贷款，以党支部+企业（基地、合作社）+贫困户的模式，助推产业发展，涌现出了华山香菊、葱兴香椿、双泉莲藕等一批扶贫产业品牌，为群众增收致富发挥了重要带动作用。创设300个公益专岗，有效促进贫困劳动力稳定就业。

三是落实“五新”战略，加快建设“三地一中心”。围绕省市党代会及领导干部大会精神，分解细化落实“五新”战略、加快建设“三地一中心”任务分工，聚力加压，追赶超越。建立健全“月通报、月点评、月考核”机制，按照《追赶超越月通报点评考核实施办法》，对各项工作进行量化排名、奖优罚劣，持续增强工作执行力。年初，全市第一次项目集中开工仪式在xx举行。截止目前，共开工项目25个，其中列入市级的20个重点推进项目完成投资34.3亿元。生物医药产业园项目已开工建设，6户企业达成入园意向。践行“柔性治水”理念，开工建设“一河两岸”综合治理工程，完成投资4.2亿元。在xx二季度追赶超越综合排名中，xx迈入第一方阵，追赶超越的强大动能正在形成。

四、存在问题及改进措施

回顾任职以来的工作，尽管取得了一定成绩，但与上级的要求和群众的期望相比，仍有一定差距。主要表现为：一是落实党风廉政建设“两个责任”还不到位，压力传导还需进一步强化。二是一些领域和行业的腐败隐患仍未得到彻底根除，个别党员干部违纪现象时有发生。三是少数党组织还存在软弱涣散、纪律松弛等问题。今后工作中，我将切实履行党风廉政建设第一责任人职责使命，做到敢管敢严、真管真严、长管长严，推动党风廉政建设不断深入，为全面建成小康社会提供坚强的作风保障和纪律保证。