关于推进农村饮水安全保障存在的问题和对策

关于推进农村饮水安全保障存在的问题和对策

一、基本概况


百色市XX县位于广西壮族自治区最西端，地处桂、滇、黔三省（区）结合部。地理坐标位于北纬24°01′~24°44′；东经104°29′~105°36′之间。全县总面积3020平方公里，东西长116公里，南北最宽79公里，最窄24公里。农村饮水安全工程是保障农民群众身体健康、加快农村经济发展、提高农民生活水平、全面建成小康社会的一项重要基础设施，也是我区精准扶贫、脱贫攻坚需完成的主要任务之一。


二、供水现状及存在问题（一）干旱缺水和石山地区取水困难。


受气候变化、地理条件影响，我县水资源分布不均。一年到头，雨水季节水比较多，等到没有雨的季节，水就比较缺乏。在一个就是由于地理原因，地表水源较少，取水困难。例如我县周帮村、龙滩村、平别村均属于大石山区，地表水资源缺乏；旺子村、坡皿村当地地势较高，村屯分散，取水方式大多数为提水，大大的增加了取水的难度。


水污染严重，进一步加剧了农村饮水安全问题。


我县沿驮娘江河谷一带水资源丰富，水质也比较好，但由于经济社会发展和城镇化，生活垃圾的增多，部分村屯环保意识较差，生活垃圾、生活废水直接排放到河沟中，严重的影响溪水、河水的水质，也严重的影响到了下游村屯的饮水安全问题。


饮用水源保护意识差。


随着社会经济发展，农村大力推广开垦种树、种果，严重破坏原水源林，导致水资源枯竭，部分地区还种植桉树，更导致了水质收到污染。群众的水源保护意识不强。


饮水工程建后运行管理不到位。


我县农村饮水安全工程建设，虽然取得了一些成效，但在建后管理上还存在一些困难和继续解决的问题，在一定程度上严重影响了工程建后的经济效益和社会效益的充分发挥。一是村屯管理机构未建立，导致部分村屯饮水工程建后无人管理，无人维修，饮水工程不能正常发挥效益。二是管理人员经费、设施维修经费、补助经费短缺，例如我县坡皿村、龙滩村、旺子村等，饮水方式为提水供水。饮水工程建设完后，无管理人员，抽水设备损坏，缺水维修经费，无人维修，导致整个供水系统无法正常使用。其次就是抽水饮用成本较高，许多村屯因水费成本较高而放弃使用。


三、进一步完善我县农村饮水安全工程的建议（一）严格、依规保护好饮用水源。依法划定饮用水源保护区，严格管理。政府有关部门要着手按照《水污染防治法》和《饮用水水源保护区污染防治管理规定》等相关法规的要求对已建和规划工程的水源进行保护，根据水源类型划定水源保护区，制定保护办法。严禁在保护区内存在可能污染水源的任何污染源和污染活动。对造成饮水工程水源污染的，按照“谁污染、谁治理”的原则，并多加宣传环保、节约用水等知识，提高农民环保意识。


（二）完善工程建后管理和维修资金投入。农村饮水安全工程是一项社会效益为主的公益事业，实施农村饮水安全工程所需资金较大，建后管理和维修资金是维持工程正常运行的。县政府应完善工程建后管理和维修资金投入，同时对提水项目抽水电费进行合理补助。


（三）建立现代化管理机制。一是深化机制改革，以提供优质水服务为宗旨，建立完善的管理体制，产权归属明确、管理主体到位。不断完善供水工程运行机制，让饮水工程能正常发挥效益。


XX县水利局
2020年12月21日




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