乡贤统战工作调研报告

乡贤统战工作调研报告

乡村治理是国家治理体系的重要组成部分，实现乡村治理有效是国家有效治理的基石，也是我国经济发展、社会进步的基石，更是基层党委政府推动工作、发展社会民生的基石。社会力量如乡贤作为乡村治理中的一股重要力量，不仅在脱贫攻坚三位一体大格局之社会扶贫中发挥积极作用，也在乡村振兴战略深入实施上发挥了举足轻重的作用。


一、乡贤统战工作基本情况


（一）乡贤文化源远流长。乡贤文化作为中国传统文化的重要组成部分，以乡情、亲情、友情为纽带，以实现社会经济发展、群众安居乐业为目标，根植于乡村社会土壤、依附于群众的生产生活和情感习惯之中，蕴含着见贤思齐、崇德向善的正能量。乡贤在服务桑梓、教化乡里、故乡发展、改善民风等方面发挥了重要作用。近年来，乡贤文化已成为农村文化的重要组成部分。


（二）乡贤对象潜力巨大。新时代乡贤是以乡情为纽带，以嘉言懿行为特质，以奉献乡里为追求的贤人志士，是新时代巩固脱贫成果、促进乡村振兴的重要力量。主要包括在外经商的业界人士、退居二线的领导干部、德高望重的社会贤达、有心回报故土的贤才志士等。各类乡贤人才在各个领域发挥着积极而重要的作用。尤其是在决战决胜脱贫攻坚主战场，为如期实现整县脱贫摘帽达标验收贡献了重要力量。推进移风易俗，推选乡贤开展道德评议活动，有效激发贫困户内生动力，形成良好的文明乡风。


（三）乡贤统战工作正在崛起。近年来，社会各层次在决胜全面建成小康社会的征程中，逐步把乡贤统战摆上日常工作安排，充分调动各类乡贤人才建设家乡、奉献家乡的积极性，不同程度地发挥了乡贤在脱贫攻坚、社会治理、乡村振兴等工作中的引领和促进作用。从而开源引流、搭建平台、凝心聚力，引导一批乡贤能人投身家乡建设和发展，在建设美丽乡村、特色小镇，加快经济发展、促进乡村治理等方面，贡献了重要力量。


二、乡贤统战工作存在问题


一是部分地区对乡贤统战工作的认识不够到位。没有充分发挥党建引领在筹备乡贤委员会中的作用，对乡贤文化的挖掘整理还不到位，尤其是对乡贤典型人物事迹的挖掘不深入，对其榜样、示范作用宣传和展示不及时、不全面，引导乡贤人才发挥作用的效果不明显，没有形成浓厚的乡贤文化氛围。


二是还未建立或成立专门的乡贤组织机构。乡贤人才没有组织依靠，其作用发挥有限，仅仅是依靠个人自发自愿，没有聚合各方乡贤人才的力量，发挥作用受限。


三是乡贤委员会运行机制不完善，过多依赖乡贤会长的个人作用。目前乡贤委员会的工作主要依赖在外企业家推动，缺乏与政府长效的交流、沟通。


三、乡贤统战的意见和建议


（一）是充分发挥示范引领作用，为社会科学发展凝心聚力。乡贤统战工作主要是充分调动广大乡贤广大成员的积极性、主动性和创造性。把各方面的智慧和力量都汇聚到科学发展、率先发展的大旗下来。随着经济社会的快速发展和改革开放的迅速推进，经济社会结构深刻变革，利益关系深刻调整，各种深层次矛盾不断显现。在这个过程中，广大乡贤责无旁贷、作用特殊、大有可为。我们必须充分发挥广大乡贤协调关系、整合力量的重要作用，统筹兼顾，积极引导，形成合力，为社会的科学发展汇聚更多的力量。


（二）充分发挥高参助手作用，为社会科学发展进言献策。把乡贤统战工作纳入各级党委总体工作部署，融入到脱贫攻坚、社会治理、乡村振兴、新民风建设等工作中，加强党委对乡贤统战工作的领导。成立工作领导小组，制定乡贤统战工作实施方案，从目标要求、工作内容、实施步骤、方式方法等方面，做出全面、具体、明确的安排。建立乡贤统战工作网络，专人负责专项，形成党委领导、政府支持、统战部牵头协调、各部门密切配合的工作格局，建立乡贤表彰激励机制及乡贤基金会，并定制管理草案，定期开展“最美乡贤”评选表彰活动。建立乡贤联谊会制定选举办法机制，评选出群众公认的乡贤人才，规定乡贤人才权利义务，充分调动乡贤发挥作用的积极性。


（三）充分发挥中坚核心作用，为社会科学发展建功立业。乡贤要成为产业兴旺的带头人，招商引才的牵线人。一是广大乡贤和各界代表人士资源丰富、联系面广，遍布经济、科技、教育、文化、医疗卫生等各个领域，集中了一大批社会上有声望、学术上有造诣、经济上有实力的人士。广大乡贤要多搞实地调查，多做深入研究，多献务实之策，自觉服务于发展大局。二是广大乡贤为我乡发展积累了丰富经验，探索和形成了许多富有成效的载体和途径，通过广泛联系开展招商引资，吸引和鼓励海外留学人员回乡创业和为乡服务等方式，积极贡献聪明才智，在不同岗位上为推进社会科学发展做出成绩，创造辉煌。


总之，乡情、亲情，千山万水隔不断。凝聚乡贤力量，助力乡村治理，充分发挥乡贤在资源、财富和技术上的优势，积极引导乡贤返乡创业、兴业。以党建为引领，积极挖掘和发挥乡贤作用，以乡贤理事会为平台，以乡情乡愁为纽带，积极挖掘和发挥乡贤作用助推乡村振兴，努力实现智力回乡、资金回流、信息回传、技术回援、文化回哺、公益回扶、人气回聚、赣商回归、合力回升、乡愁回家等“乡贤十回”，并积极参与乡村治理助脱贫攻坚，促乡村振兴贡献社会力量，助推高质量发展。





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