区红十字会2017年落实党风廉政建设主体责任情况汇报

区红十字会2017年落实党风廉政建设

主体责任情况汇报

2017年，区红十字会在区委区政府的坚强领导下，紧紧围绕“全面从严治党深入推进年”主题和“六突破一贡献”工作目标，服务区域建设中心，认真落实党风廉政建设主体责任，按照《2017年XX区党风廉政建设责任制检查考核工作方案》要求,对照《2017年XX区党风廉政建设责任制检查考核指标体系》内容，对本单位贯彻落实党风廉政建设主体责任情况进行了自查自评。现将有关情况报告如下：

一、落实主体责任，强化责任担当

（一）加强党的领导，推动工作落实

一是加强党的政治领导。认真贯彻学习十八大以来党的路线方针政策和习近平总书记系列重要讲话及新近召开的党的十九大报告，增强全体党员的“四个意识”，确保党的理论路线方针政策贯彻落实，党在新时代的方略全面实施。

二是加强党的思想领导。扎实开展党的群众路线教育实践和“三严三实”活动，推进“两学一做”专题教育向常态化、制度化，纵深发展，确保政治上、思想上、行动上同以习近平为核心的党中央保持高度一致。

三是加强党的组织领导。成立了XX区红十字会党组，常务副会长任党组书记。建立基层例会制度，引导基层红十字组织自觉接受党的领导。开通手机微信“区红十字会工作群”，及时将最新的党建信息发送到党员干部手中。

（二）加强党风廉政建设，营造风清气正的政治生态

一是落实党风廉政责任制，逐级传导压力，很抓落实。党组书记与领导班子成员、分管会领导与部室负责人分别签订《党风廉政建设责任书》，形成党组书记抓全面、班子成员抓分管、支部书记抓曰常的工作格局。

二是加强风险防控，强化权力运行机制建设。设立常年法律顾问，确保区红十字会依法履职。修订了《XX区人道救助办法》，规范了资金领取、应急救护培训审批、公车使用等工作流程，使各项工作有法可依，操作层面有据有序。

三是开展党风党纪和廉洁自律教育，强化监督问责。通过上廉政党课、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，引导党员干部守住“底线”，不碰“红线”，自觉做到心中有戒、行有所止。通过落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话，开展党内批评和自我批评，不断增强班子成员之间的凝聚力、向心力和战斗力。

（三）坚持全面从严治党，落实党要管党主体责任

一是以党章为根本遵循，强化纪律和规矩意识。按照党章的要求，对照《准则》《条例》，加强对党员的党性教育、宗旨教育、警示教育，严明政治纪律和政治规矩，引导党员不断提高思想政治素质、增强党性修养。

二是进一步规范党内政治生活，坚持和落实好民主集中制。制定党组议事规则并认真执行，凡涉及“三重一大”问题，坚持党组会集体研究决定，党组书记末位表态，促进议事决策的科学化、民主化和法治化。

三是全面落实主体责任。党组书记带头履行“第一责任人”职责，做到上级重要精神第一时间传达，重要任务第一时间落实，重大问题第一时间协调解决。设立了主体责任办公室，开展了“一承诺两签责”工作，领导班子成员如实填写《党风廉政建设主体责任记实档案》，使全面落实党风廉政建设责任制主体责任落到实处。

（四）贯彻党管干部原则，提升干部选用工作规范化水平

一是认真学习，提高认识，坚持正确选人用人导向。始终坚持“注重品行、科学发展、崇尚实干、鼓励创新”的用人导向。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，认真执行《党政领导干部选拔任用条例》和相关政策法规，规范干部选拔任用工作程序，积极稳妥地做好干部选拔任用工作。今年，区红十字会共调整交流干部1人，调入1人，提拔正科级干部1人。

二是严格程序，抓好落实，努力提高选人用人公信度。凡涉及干部选拔任用工作，必须上党组会，启动“三重一大”决策程序。并征求纪委、信访部门的意见。坚持党组会集体决定、坚持人人发言明确表态、坚持党组书记末位发言、坚持无记名票决，让选人用人权力在阳光下运行。在正式决定干部任免时，还要严格实行干部任前公示。今年招录的公务员原单位在怀柔山中，会里两次派主管人事的副会长和人事干部到当地考察干部，确保干部符合条件。

三是完善机制，加强监督，坚决防止用人上的不正之风。

制定了《XX区红十字会科级干部选拔任用实施方案》，按照民主推荐，民主测评、组织考察、党组集体讨论决定和公示等程序开展工作。区红十会加强干部选拔任用全过程的跟踪管理，深入查找干部选拔任用工作上的廉政风险点，编制了风险防范流程图、制定了相应的风险防范措施，及时与第五联合派驻纪检监察组联系、沟通。今年提拔了一名年轻同志担任办公室主任，调整2名同志到更适合发挥自身作用的岗位,干部的工作积极性得到提高。在公开招录公务员和选拔科长工作中，做到程序合规，有案可查。我单位未接到任何反映用人问题的举报。

（五）加强制度建设，强化廉政责任和民主监督

一是认真抓好制度建设。区红十字会设立法律顾问制度，确保依法履职。修订《XX区红十字会募捐救助管理办法》、建立《XX区红十字基层组织管理办法》，《XX区红十字救援队管理办法》，补充完善了《每周例会制度》、《落实“三重一大”制度规定》、《中心组学习制度》、《民主生活会制度》、《“三会一课”制度》、《党风廉政建设责任制》、《信访接待制度》、《党支部活动日制度》、《干部学习制度》等，使其在党风廉政建设方面发挥重要作用。

二是认真履行“三重一大”报告制度。党组认真贯彻落实三重一大报告制度，在重大资金支出、救助、人事任免、年度绩效考核、评优、提拔任用等都做到严格执行，召开党组会研究部署。如：“纪念第70个世界红十字日”公益活动的经费请示以及资金使用；科级干部选拔任免等方面。截止目前，共募捐近180万元，125名困难群众得到救助。实行主要领导“四个不直接分管”及研究“三重一大”事项末位表态制度。由副会长魏玉英分管财务、工程项目、物资采购工作，副会长朱洪分管人事工作。

三是强化权力制约和监督，加强源头防范。结合募捐救助、初级急救员培训等业务工作、重大资金使用存在的廉政风险，加强内控机制建设，严格执行《区红十字会内控制度》，完善权力清单制度，规范部门权力运行，进行专项防控，实施廉政风险防控项目化管理。严格规范使用捐赠款物，确保善款得到善用。重大事项决策要进行法律咨询，严格执行审计制度，认真执行信息公开制度，依法向社会公开红十字组织使用捐赠款物开展人道救助实际情况。加强对捐赠款物的统筹和监管，做到资金募集、财务管理、招标采购、分配使用等捐赠信息公开透明，切实保障捐赠人和社会公众的知情权、监督权。加强红十字组织自身建设，健全工作制度、规范运行流程，严控廉政风险点，不断提高红十字组织的社会公信力、影响力和感召力。

四是加强班子能力建设。设立区红十字会党组，加强党对红十字工作的领导。主要负责人要履行党风廉政建设和反腐败工作“第一责任人”职责，做到“四个亲自”，管好班子，带好队伍，管好自己，做廉洁自律的表率。班子成员要严格落实“一岗三责”要求，抓好职责范围内的党风廉政建设。参照区委设立主体责任办的做法，在区红十字会办公室加挂“主体责任办”的牌子，搭建主体责任落实平台，推进“两个责任”落地生根，真正做到“事有人办”。

五是推动“三型”支部建设。将“学习型”、“服务型”、“创新型”支部建设作为目标指引，注重发挥红十字会党组的领导核心作用，把“强三性”、“去四化”，转变作风扎实工作作为重要内容，促进红十字事业持续健康发展。围绕我区建设风清气正的政治生态和高端绿色的发展生态积极发挥作用。要依法治会、依法兴会。加大对红十字标志的保护力度，加强对冠名红十字机构的规范化管理。依据红十字相关法规以及开展业务与红十字业务不符，取消并解除对XX区传统养生交流中心（原为：红十字绍家坡康复医院）的业务管理，相关书面材料已在民政局备案，并在区红十字会网站上刊登公告。

二、加强执纪问责，确保政令通畅

（一）明确岗位职责，增强督察意识

明确一名副会长和办公室主任分别担任党组和支部纪检工作的主管领导和具体责任人，做到单位虽小，人员不缺，履职不少。纪检工作负责人认真学习党章及纪律规定，领会中央、市委和区委相关文件精神，抓住关键环节和重点问题，加强对领导干部、党员干部的监督检查，做到守土有责、守土尽责。一年来，多次通过报送工作信息、撰写报告等方式向第五联合派驻纪检监察组以及区纪委报告工作情况。

（二）严守政治规矩，规范权力运行

依据区红十字会党组成员权力公开透明运行职责表、流程图，明确决策范围、规范决策程序，强化监督责任，建立权力制约和监督机制。监督党组建立健全“三重一大”事项的决策机制，科学推进权力结构配置、权力运行监督和廉政风险防控，不断完善区红十字会科学决策程序，把“权力关进制度的笼子”。落实一把手不直接分管财务、人事、基建工程制度。坚持党务、政务公开。监督党员干部落实“一岗双责”，监督严守政治规矩、执行中央“八项规定”及廉洁自律有关规定，自主开展对党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律、生活纪律和“四风”突出问题等方面的监督检查，不断提高领导干部、党员的廉洁从政的自觉性。

（三）加强效能监察，高效为民服务

围绕监督、执纪、问责，切实落实转职能、转方式、转作风要求。结合“两学一做”学习教育，以“两节送温暖”活动及“我是党员我承诺”为载体，开展“博爱在京城”、“红十字应急救护进社区”、“关爱老年人走进养老院”、“关爱两癌妇女”等主题实践活动，密切联系群众，提升了红十字会的影响力，切实为群众办实事、办好事。2017年，圆满完成了红十字会牵头的区政府为民办实事折子工程——应急救护培训，广泛开展造血干细胞捐献、遗体捐献、器官捐献等公益文化宣传，积极弘扬社会主义核心价值观，巩固全国文明城区创建成果。

2017年，通过党风廉政建设主体责任的落实，促进了党员政治意识提升，思想更加坚定，工作主动性和创造性增强，开展了红十字惠民服务活动，大力推进了应急救护培训、募捐救助、志愿服务、献血捐髓宣传动员等核心业务，更好地发挥了红十字组织作为党和政府联系群众的桥梁和纽带作用，为构建高端绿色发展的XX做出了积极贡献。

下一步，区红十字会将在区委和区纪委的领导下，进一步落实党风廉政建设的主体责任，持续开展“两学一做”学习教育常态化，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把党风廉政建设融入领导班子建设、干部队伍建设、红十字会事业发展之中；以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以纠风为重点，进一步加强监督，加大从源头上预防和治理腐败的力度，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，为推动XX区红十字事业全面发展提供有力保障。