市效能办读廉书话修身征文

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“发现各级政府有贪污腐化和不执行苏维埃法令的分子，就要动员群众起来批评，动员群众向上级苏维埃请愿要求撤职等。”“轻骑队在这一运动中（指少共中央局关于组织检举苏维埃政府机关和地方武装中阶级异己、贪污腐化、动摇消极分子运动），必须成为检举委员会最有力而可靠的助手。”最近阅读《中央苏区党风廉政建设文存》一书，发现在中央苏区时期，各级党组织和苏维埃政府颁布的许多党风廉政建设法令及媒体报道中，随处可以看到群众监督发挥的作用，体会到群众监督的力量。这些做法，即使放在80多年后的今天来看，仍不乏借鉴意义。

　　中华苏维埃共和国临时中央政府成立后，为巩固新生的苏维埃政权，对党风廉政建设进行了一系列有益的探索，制定和颁布了许多关于廉洁从政的政令法规，采取了法制监督、党政监督、审计监督、舆论监督、群众监督等监督措施，其中的群众监督措施既有力度又卓有成效。在这一时期，工农群众不仅有权选派自己的代表参加国家政权的管理，各级党组织和苏维埃政府还创造各种条件，引导、倡导苏维埃公民对苏区党政工作人员实行民主监督。如对不称职的代表，选民们有权将他们撤换、召回；为让工农群众充分行使监督权利，苏维埃政府在工农检察部设立控告局，建立工农通讯员队伍，经常组织突击队和轻骑队进行明察暗访、突击检查等，实行党风廉政建设的群众路线，充分发动和依靠群众，发挥群众监督对反腐倡廉的重要作用。

　　群众才是真正的英雄。“一切工作要建筑在动员群众的基础上。”同样，“监督委员会和工农检察委员会的工作，不是关在房间里秘密进行的，而是依赖群众的力量来暴露党和苏维埃机关中的缺点、错误和纠正他们……”早在1932年2月，瑞金县苏维埃主席黄正贪污案发，临时中央政府从中敏锐地发现了队伍中存在的问题，决定在各级苏维埃机关、地方武装和企业单位中开展检举运动，即苏维埃政府机关、经济组织违反苏维埃政纲政策及目前任务，或各级机关工作人员发生贪污浪费、官僚腐化、消极怠工行为，任何苏维埃公民都可向控告局控告。这一时期，根据举报查处的比较重要的案件包括全苏大会工程处主任左XX贪污腐败案，胜利县临时县委书记钟圣谅、县苏维埃主席钟铁青、县委组织部长钟学湘伙同机关工作人员倒卖烟土案等，在当时引起了极大震撼。正是依靠了群众的力量，使得苏维埃政府成为“空前的真正的廉洁政府”。

　　然而，曾经有一段时间，群众监督在反腐倡廉工作中的作用受到了一定弱化。如有的地方和单位习惯于权力运行暗箱操作，群众无从监督；有的官员官僚习气严重，总是摆出一副高高在上的架势，群众不敢监督；有的地方搞官官相护，使群众监督失去作用；甚至有的官员肆无忌惮地向群众叫嚣“你有本事就去告我”，对群众监督置若罔闻。凡此种种，直接或间接地伤害了群众的感情，弱化了群众监督的功效，而失去监督的权力必然导致腐败。

　　今天重温苏区时期的党风廉政建设史料，我们再次深切地感受到，任何时候，群众都是我们最大的依靠；任何危险，都比不过脱离群众的危险。