甘肃省康乐县概述

甘肃省康乐县概述

马晓春

【综 述】 康乐县位于甘肃省中南部,临夏回族自治州东南端，东径103°24 ′～103°49′，北纬34°54′～35°27′，东临临洮县、南接渭源县和卓尼县、西连和政县、北靠广河县，全县总面积1083平方公里。2016年末，全县辖5镇10乡，152个行政村，总人口27.48万人，其中农业人口占95.8％。有回、汉、东乡等9个民族。

境内海拔1898～3908米，地处黄土高原向青藏高原过渡的农牧交汇地带，年均气温7.5℃，年降雨量625毫米，无霜期154天。有耕地32.31万亩，草场36.76万亩，野生中药材300多种。有林地55.53万亩，松、柏、杨、柳、桦等200多个树种，木材贮量达43.9万立方米，全县森林覆盖率达23.6％。

2016年，全县完成生产总值20.93亿元，同比增长8.3%；固定资产投资23.36亿元，同比增长10%；农业增加值5.16亿元，增长5.4％；工业总产值35937万元，增速16.67%。工业增加值9818万元，增速6.7%；大口径财政收入18346万元，增长9.75%；旅游综合收入3.88亿元，同比增长31﹪。公共财政预算收入1.16亿元，增长10.34%。公共财政预算支出200911万元，增长16.13；社会消费品零售总额6.22亿元，同比增长10.6%。

【农业农村经济】2016年，全县完成农作物播种面积50.47万亩，其中粮食作物39.62万亩，经济作物10.85万亩。推广旱作农业20万亩，发放地膜800吨。落实26项惠农政策资金1.33亿元，发放村级产业发展互助社借款5995万元、帮扶惠农贷款4934万元、中和农信自立服务社贷款1650万元。完成梯田建设5123亩，种植中药材6.59万亩，产值达2.3亿元，占农业总产值的30%左右。全县完成各类造林3.1万亩，新增育苗5000亩，召开康乐县第二届苗木推介会，销售各类苗木400多万株，综合收入1亿元。被全国绿化委员会评为“全国绿化模范县”。成功举办康乐县牛文化旅游节暨第九届赛牛相牛大会，从州外引进西门塔尔母牛1005头，从澳大利亚引进安格斯母牛500头。累计建成百头以上肉牛规模养殖场171个，发展规模养殖户4315户，肉牛饲养量20.54万头，出栏8.13万头，完成畜牧业增加值19470万元。全县农机总动力达16.31万千瓦，落实农机购置补贴资金930万元，补贴农机具2142台（套），受益农户1194户。

【工业经济】2016年，全县工业总产值35937万元，增速16.67%，完成工业增加值9818万元，增速6.7%。2016年，全县规模以上工业企业1户，即：康美集团公司。

【项目建设】 2016年，全县重点建设项目61项，总投资66.72亿元，其中续建项目23项，总投资24.61亿元；新开工项目38项，总投资42.12亿元。23个续建项目中县城汽车站、城南幼儿园等14个项目已竣工，国盛家园二期、县财险公司商住楼等9个项目进展顺利。确定的20个重大项目和重点工作进展顺利，药水峡至莲花山旅游扶贫大通道、拔字沟旅游扶贫综合开发、康卓二级公路、鸣鹿水库、城区供水工程、新集村异地搬迁等项目正在建设。总投资2.27亿元的55项灾后重建项目已竣工。

【城乡建设】加快城乡建设步伐，持续改善城乡基础条件和人居环境，全县城镇化率达19.41%。编制完成2个乡镇控制性详规和8个专项规划。以“一湖两山三园四河五桥六区八路”为重点，实施县城项目13项，总投资达16.11亿元，其中城东滨河路、北滨河路、惠民路等建设项目已完成路基工程，三岔河水系生态综合治理、环城北路和市场路、康爱路等项目建设进展顺利。加强城镇建设，投资753万元，对莲麓镇、景古镇、上湾乡集镇道路、给排水、人行道、路灯等基础设施建设一次性进行提升改造。棚户区改造稳步推进，全县涉及棚户区改造拆迁1000户，已签订协议926户，签订率92.6%，完成拆迁760户，拆迁率82%，发放安置补偿费及拆迁工程费8332万元。环城北路棚户区改造A区正在主体施工，北苑小区(一期)棚户区改造安置项目正在装修，祥和润苑棚户区改造项目正在进行拆迁和编制项目可研。挂牌出让国有建设用地使用权2宗，收取土地出让金2319.2万元。

【商业贸易】 2016年，全省县级最大的商业单体建筑─良恒商业广场运转正常。县电商服务中心陈列全县特色产品98个单种，有8户企业入驻电商服务中心。建成乡级服务站11个，村级服务点70个，55个运行正常，从业人员达600人，实现网上销售特色农产品100多万元。实施招商引资项目18项，总投资74.67亿元，累计到位资金34.92亿元；全县实现社会消费品零售总额6.22亿元，同比增长10.6%。

【旅游开发】2016年，全县接待游客94.14万人（次），同比增长28﹪；旅游综合收入3.88亿元，同比增长31﹪。有4A级景区1个，农家乐56家，足古川村省级旅游示范村1个。建设药水峡至莲花山旅游扶贫大通道，实施拔字沟旅游扶贫综合开发、康美农庄竹子沟观光牧场等项目。3月，莲花山国家森林公园被评为“‘绚丽甘肃.丝绸之路经济带甘肃黄金段100张名片’─十大‘最具影响力甘肃胜境’之一”；10月，在第四届旅游业融合与创新论坛（中国思南）上，康乐县获“最美中国生态（自然）旅游胜地”。

【扶贫开发】坚持把脱贫攻坚作为“一号工程”，紧盯全县24个精准扶贫重点村，突出安全饮水、通社通户道路、电网改造、综合服务中心和文化卫生设施建设五项重点工作，落实到村到户项目。整合部门资金8.6亿元，解决1.93万人的饮水安全问题，硬化通村通社道路272.79公里，改造2150户群众用电问题，修建村级办公场所19处、文化广场22处、小学7所、幼儿园14所、卫生室9所，76个贫困村实现了金融服务网点全覆盖，完成危旧房改造3387户、无能力自建户624户、贫困户庭院亮化改造3144户、贫困劳动力培训3879人，发放精准扶贫专项贷款2.65亿元。3月31日，国务院副总理、国务院扶贫开发领导小组组长汪洋一行，在省委主要领导的陪同下，来康乐县调研精准扶贫工作；全国精准扶贫建档立卡工作现场会在康乐县进行了观摩，扶贫工作得到了汪洋副总理和与会代表的肯定，州上考核和省上第三方评估顺利通过验收，全县有3541户、1.566万人实现稳定脱贫，贫困面从2015年的17.45下降到了11.84%。

【教育与医疗卫生】 2016年，全县各类中学16所，在校学生12707人，小学88所，在校学生25055人。实施教育项目64项，总投资7442万元，建成幼儿园19所，改薄项目12所，落实各项教育补助资金5837.19万元。普通高考重点本科上线57人，二本上线181人，本科上线人数较2015年相比净增166人，教育教学质量稳步提升。县政府与甘肃省建筑职业技术学院签订《教育合作办学协议》，打通中职、高职、研究生就业通道。

全县医疗卫生技术人员有639人，卫生机构床位832张。总投资3060万元的县中医院建设项目已完工。总投资423万元的康丰乡、虎关乡、胭脂镇卫生院建设项目完成验收投入使用。实施全面二孩政策，人口计生工作稳步推进。

【文化事业】建成乡村舞台17个，景古红色政权纪念馆完成改造升级，在康丰乡杨台村建成康乐县首个记录村史发展、民族风情的村史馆和五谷杂粮陈列馆。附城初级中学被命名为“2016年全国青少年校园足球特色学校”。8月2日，虎关乡关丰村苟家井自然村发现一座金代砖雕墓，出土器物有灰陶盆1件，白地黑花花卉纹瓷碟2件，黑釉瓷碟6件，另有木棺朽迹和锈的铁棺钉。龙头山转播站高山台站建成投入使用，良恒新视界数字影院上线运营。《康乐年鉴（2015）》出版发行。

【人民生活与社会保障】 2016年，全县城镇居民人均可支配收入17754.4元，同比增长8.2%；农村居民人均可支配收入5848.6元，同比增长7.8%。完成劳务品牌培训850人，就业技能培训2242人，创业培训152人，岗位技能提升培训54人，职业技能鉴定2515人。劳务输转6.32万人，创劳务收入9.33亿元。全县涉及棚户区改造协议签订率92.6%，拆迁率82%。完成3500户农户危房改造；2013年代建保障房，有282户保障对象入住，入住率达88%。2014年康馨小区公租房366套分配到户。县城天然气通气点火。通过“一折统”落实26项惠农政策资金1.33亿元。城乡居民基本养老保险参保率57.53%，发放率100%，城镇居民医疗保险参保率99.7%。发放城市低保金2375.85万元，农村低保金6667.1万元，医疗救助金600.82万元。

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