乡镇2018年上半年城乡社区发展治理 工作总结及下一半年工作打算

乡镇2018年上半年城乡社区发展治理 工作总结及下一半年工作打算

市委社治委：

XX乡党委政府认真贯彻落实十九大精神，坚持以人民为中心，积极围绕“大学习、大讨论、大调研”活动，切实推动乡村振兴战略落地落实落细，进一步深入落实城乡社区发展治理“五大行动”（老旧城区改造、背街小巷整治、特色街区创建、社区服务提升、平安社区创建），形成了由政府主导、群众广泛参与的良好局面，不断推动城乡治理深入“下沉”，取得了阶段性的工作成效。现将工作开展情况简要汇报如下：

一、2018年上半年工作情况

（一）强化组织领导，落实责任到位

1.成立组织体系。完善乡村、村两级组织体系，成立以乡党委书记刘剑为组长的工作领导小组，及10个村级社治工作小组，强化组织保障。

2.细化目标任务。根据全市“五大行动”目标任务，建立XX乡2018年度城乡社区发展治理工作重点工作台账；督促各村完善村级2018年度社治工作计划10份。

3.强化工作责任。召开专题工作推进会6次，结合每月志愿者服务管理活动，组织各类评选、帮扶活动10次，征求干部群众代表意见建议60余条。

（二）宣传发动群众，营造良好氛围

4.摸清底数。对场镇内所有街道、起止点、居民楼院、院坝、商超等底数进行全面摸底，分类建好基本情况统计表，利用好脱贫攻坚规划“一张图”，分村建立文化室、卫生室、党群服务中心、各类便民服务点、文体广场等基本台账。

5.对标学习。全面贯彻落实习近平总书记来川视察重要讲话精神，组织乡村两级党员干部及群众代表积极参加全市城乡社区发展治理专题会议，对标省内外优秀社区经验，专题学习彭州市宝山村、郫都区战旗村先进经验和做法。

6.广泛宣传。悬挂宣传横幅及各类宣传标语50余条，发放各类宣传资料1000余份，结合科技活动周、防汛减灾、全民健身等活动，营造“齐抓共管、人人参与”的良好氛围，保障工作有力有序推进。

（三）坚持问题导向，确保工作落实

7.实施沟渠攻坚，提升对外开放形象。以“一园三带”规划建设为契机，全力协调推进“平青路”“东三路”道路配套攻坚，集中整治场镇“污水沟”，妥善解决场镇污水直排问题，同时对场镇及周边道路两旁提绿增亮，确保按时完成“平青路”“东三路”道路升级改造工作。

8.坚持规划引领，彰显场镇特质特色。围绕“义教均衡”XX小学和卫生院整体搬迁项目建设，充分挖掘北斗公园、双孝亭宗教源地等历史文化根源，结合场镇通讯杆管线迁改工作，制定场镇街道提升计划。

9.推动公服升级，让乡村服务更温暖。打造新党群、新社区示范点，重点打造丁家村、火烧庙村、庙山村3个集党群服务中心、文化阵地、卫生室、文化室等于一体的综合服务阵体；打造丁家村、火烧庙村、庙山村、观音寺村、何家棚村、狮子桥村、炮楼村等新村聚居点；每个村配套建设1-2文体广场，推动太阳能路灯“光亮工程”，目前，狮子桥村已购置安装太阳能路灯140盏；完成酸枣村道明产业园区销售展厅暨XX乡现代农业扶贫产品展销中心打造。

10.突出平安创建，让秩序更良善。完善“大联动、微治理”配套机制，结合在狮子桥、何家棚、炮楼、酸枣、观音寺等村前期“雪亮工程”建设，规划新增监控视频点位，完善乡村两级综治中心建设，织密全天候，全方位监控天网，实现APP和电视一键报警功能普及。在场镇狮子桥村实行区域化党建工作，建立联席会制度，实现共建共治共享；在何家棚成安渝集中安置点小区创建平安社区，深入开展邻里守望活动，搭建起“人人参与、齐抓共管”的社治新平台。

二、工作中存在的主要问题

11.城乡社区发展治理“点多面广”，新农村新风貌新风尚待提升。以“一约三会”为重点，各村一定程度上存在红白喜事铺展浪费情况，移风易俗从改变群众观念入手，亟待增加群众法制观念。

12.面临农村“空心化”，农村人才梯队建设待加强。农村青壮年大多外出务工经商“淘金”，留村大多数是“老幼病残”，返乡创业有为青年很少，农业农村发展一定程度上后继无人、无人可用，10个行政村党员老龄化。虽然采取的城乡共建方式，但每个村人口相对较少，待撤乡并村后解决。

13.村两委干部谋事创业精气神虚化弱化。一方面基层干部民主法治意识不强。基层干部法治意识不强，整体的学法、守法、用法的氛围不浓烈，直接导致依法办事、依法处理个人事务方面仍显不足；另一方面，外出学习考察、交流经验较少，缺乏全村一盘棋发展思维，产业谋划单一，亟待提升发展视野和服务发展综合素质。

14.部分群众法制观念不强。普法宣传不到位，许多村民处在“知法与不懂法”的混沌状态，特别是部分群众在利益受到侵害时，不是通过正常渠道寻求解决，而是带着偏激情绪越级重访和无理缠访。

15.“反四风”作风建设永远在路上。通过微腐败专项整治，形式主义、官僚主义之风一定程度上得到控制，摆架子、脸难看有了遏制，但事还是存在难办、拖办，没有真正放下身段与群众谈心谈话。加强社会评价、村民质询等形式，围绕每月帮扶，深入开展“走基层”听取群众的意见，沟通思想，增进理解，形成和谐融洽的党群干群关系。

三、下一步工作打算

接下来，XX乡将人民为中心摆正关键位置，着力补齐基础强弱项，突出党建引领示范作用，推动城乡发展社区治理落细落实。

16.深入志愿服务活动，开展好群众问需“温暖工程”。在学校、敬老院、居民院坝等开展问需调查，重点就改造的内容、增设的功能、打造的方式等征求群众的意见和建议，进一步明确“改什么”和“怎么改”的问题。二是积极引导群众。扎实推广志愿服务，打造党员服务先锋队，鼓励群众参与活动，切身了解到社治带来的好处，自发加入到共建共治共享行列中来。

17.完成场镇风貌升级，集中呈现“靓点工程”。将平西街、平东街打造为商贸亮点街道；推动观音寺村、狮子桥村“小组微生”项目申报，重点打造新农村新样板；加快实施农贸市场搬迁，启动规划选址工作，争取早日完成场镇通讯杆管线迁改工作。

18.扎实推动平安创建。推广平安小区建设，将邻里守望活动以村民小组分片推广，建好微信群、QQ群，以前期“认家门、议家事”活动契机，推行坝坝会、恳谈会“走基层”常态化，促进邻里和谐，构建有温度的社区；规范建设10个村综治中心建设和新增“雪亮”工程视频监控点位，确保长治久安。

19.丰富社治载体。以构建精品小区为抓手，推广“最美院落”“最美阳台”等评选活动，对7个新农村聚居点小区进行添花植绿，美化居住环境；引导“东三路”“平青路”沿线开展好城乡环境综合治理，大力推介“垃圾分类”生活小常识，与辖区单位、学校开展好“共建共治共享”活动，补齐社会治理短板，营造积极向上、富美和谐、开放包容的社会温度，以提升群众归属感、幸福感、获得感。

中共XX市XX乡委员会

2018年7月5日

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