区政务中心2018年上半年工作总结

区政务中心2018年上半年工作总结

2018年以来，区政务服务中心认真贯彻党的十九大精神，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，在市政务中心的精心指导下，围绕区委区政府重点工作，以政务公开和“互联网+政务服务”为抓手，不断提升政务服务效能，为优化政务环境、增强政府公信力和执行力, 促进全区经济社会健康发展积极努力。现将有关工作总结如下：


一、          上半年主要工作


（一）开展职能整合，进行流程再造。


一是狠抓办事服务工作。强化市场局服务窗口功能，推进“多证合一”改革；增设公安分局窗口，解决群众办证难问题；设立综合服务窗口，对业务量稀少的部门，定期汇总办件；落实“双休日” 工作制度，为群众提供不间断服务。上半年办件 3.2万件,各类审批、服务事项现场办结率达到96%，群众满意率达到90%以上。


二是狠抓项目联合审批和招标代理机构管理。坚持一月一审批，重大项目特事特办，上门服务，跟踪协调解决疑难问题， 联合审批项目30个。进行项目联合验收试点，联合市重点局、市军分区、市政务服务中心、区住建委、消防支队、气象局、规划局、城管局等，项目施工单位、监理单位、设计单位、勘察单位,对市国防动员训练基地项目进行验收。


三是开展窗口服务突出问题排查。格按照皖政办明电〔2018〕11号文件精神和要求，明确分工，细化方案，建立台帐，盘点销号。要重点查摆“群众不清楚也不容易搞清楚办事要求、办事证明材料过多过滥、大厅事项不集中授权不到位、便民服务设施少、办事排队等待时间长、其他让群众不满意”等6个方面存在的突出问题，深度剖析原因，制定举措，加以整改，常态化推进“四送一服”工作，完善相关制度，创优“四最”营商环境，提升政府“窗口”形象，促进了服务型、廉洁型政府建设


（二）坚持阳光透明，推进政务公开


一是加强平台体系建设。按照安徽省政府信息公开《办法》、目录《规范》和示范点建设要求，结合市考评反馈意见，对公开平台目录进行增添规范。加强学习交流，开展专题业务培训3次，组织人员进行集中整改，促进信息公开的全面性、规范性和及时性，做好基本功。坚持日读网、周更新、月汇总，做好常规信息发布。


二是强化责任落实。出台方案分解任务，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开“五公开”，细化、分解108项工作的具体牵头和责任落实单位，做到任务具体，责任明确。采取多种方式继续开展政府信息公开日常监测与通报工作，促进信息公开常态化。组织政务公开季度测评，促进部门和乡镇街之间的学习与监督，增强公信力说服力。季度常监测结果按照2：2：2：4的权重计入年度考核成绩。对区直重点领域部门的季度考核结果按不低于10%的权重计入区直重点单位年度考核成绩。进一步强化结果运用，将政务公开考核结果作为政府目标管理考核内容。


三是开展政务公开提升活动。自3月份开始，集中两个月开展政务公开提升活动，通过专项督查和业务指导，推进政务公开工作质量提升。按照“指导、督查、预警”要求，已组织第三方监测评估1次，认真总结分析政务公开推进情况、存在问题，切实进行整改。通过日常业务监测和专题整改，对工作被动应付的单位进行跟踪指导和督办，印发通报1期，对5个落后单位进行了约谈调度。第二季度第三方监测将于6月底开始。


四是开展政务公开示范点和基层政务公开标准化规范化建设。按照全市政务公开示范点建设工作标准和要求，我区将10个区直重点单位和9个乡镇、3个街道作为示范点建设单位，拟评选区级示范单位10个，争创市级政务公开示范单位3个，实现区本级政府政务公开示范点建设新突破。按照《XX区基层政务公开标准化规范化试点工作实施方案》要求，在征地拆迁补偿、拆迁安置、保障性住房4个方面开展试点工作。制定方案，成立领导机构，去年底召开动员会，梳理编制政务公开事项目录、公开标准和公开流程；元月份建成主题网页，并上线运行；3月27日又召开工作推进会，对试点工作进行中期评估，不断进行完善提高。


五是深入推进营商环境和助力经济发展政策措施的公开。按照《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》（国发〔2016〕55号）要求，按照区工作推进方案，不断创新服务方式，优化营商环境，为市场主体添活力，为人民群众增便利。及时公开“互联网+政务服务”有关政策的落实情况及阶段性成果。及时公开网上办事大厅服务事项清单，推动更多事项在网上办理，实现办事材料目录化、标准化，让群众办事更明白、更便捷。建立完善网民留言、咨询的受理、转办和反馈机制，及时处理答复，为群众提供更好服务。结合优化服务事项和流程，全面检查公开的办事服务信息是否准确规范、与实际工作是否一致，发现问题及时整改。


六是认真落实《安徽省人民政府关于创优“四最”营商环境的意见》(皖政〔2017〕120号)和《XX市建设“四最”营商环境实施方案》(六发〔2018〕12号)精神要求，执行区委、区政府建设“四最”营商环境重大决策部署，做深化“放管服”改革的排头兵，完成《XX市XX区建设“四最”营商环境实施方案》、《XX市XX区人民政府重大行政决策公众参与程序规定(讨论稿)》起草工作，切实增强政务服务的主动性、精准性和实效性。坚持问题导向、需求导向和目标导向，着力解决阻碍经济发展的“堵点”、影响干事创业的“痛点”和市场监管的“盲点”，牵头组建示范园区政务服务分中心，5月2日正式运行。

（三）扎实推进“互联网+政务服务”工作


一是按照省、市相关文件要求，制定方案，成立领导组，召开全区“互联网＋政务服务”工作领导组会议，全面推进 “互联网+政务服务”工作 。2018年2月中旬，全区350个村（社区）已开通电子政务外网，为打通区、乡、村三级“互联网+政务服务”平台工作做好铺垫。


二是组织开展“互联网+政务服务”事项实施清单编制工作。在区“互联网+政务服务”工作领导小组的指挥下，由区政务中心、区编办、区法制办联合牵头的事项实施清单编制工作已初步完成。根据省、市相关要求，区政务中心于4月19日召开乡镇（街）、村（社区）事项实施清单编制培训会，并于4月30日前编制完成乡村一级事项实施清单3012条，涉及22个乡镇（街）和279个村（社区），编制完成率达100%。5月23日，我区召开了全区“互联网+政务服务”第四批政务服务事项清单编制工作会议，确定省下放第四批政务服务事项近3万条，制定操作方案，采用乡镇（街）集中办公，区直单位线上、线下指导的方法，预计于六月底前全面完成工作目标。


三是对窗口进驻事项进行全面梳理论证，通过改革创新、窗口整合、流程优化、服务配套、分批推出“一次办结”事项清单，向群众和企业到窗口办事“最多跑一次、多次是例外”目标奋进。加快窗口按主题分类设置改革，推进“一窗受理，集成服务”，完善综合受理区功能设置，努力建设“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的一口办理服务模式。深化“两集中、三到位”。实现所有应进驻政务服务中心的权力事项和服务事项“应进全进”，推动“两集中、三到位”真正落在实处。


（四）认真学习贯彻党的十九大精神，组织学习交流12场次。一是持续掀起宣传学习贯彻十九大精神的热潮，加强管理考核，落实负面清单20条要求，推动政务服务各项工作按照标准和要求落到实处，。二是继续抓好“马上办”和“亲切服务”，以十九大精神为动力推动政务中心工作上台阶，创造良好的办公环境和服务环境；三是加强管理，提升服务效能，保持好及时办结、满意率高和零投诉的良好业绩；


（五）认真进行整风肃纪律和问题整改。落实党风廉政建设主体责任，认真学习中央“八项规定”、省“三十条”、市“二十条”和区“十三条”，严格遵守廉洁从政有关规定。对照《关于对照中央巡视组巡视“回头看”反馈意见的整改方案》（金发〔2016〕12号），并结合省委、市委专项巡视反馈意见整改情况、区委三个专项行动开展情况，认真对照《中共XX市XX区委印发《关于对照中央巡视组巡视“回头看”反馈意见的整改方案>的通知》（金发【2016】12号）文件中的整改任务，对19条逐条逐项对照检查整改。强化政治看齐、警醒教育、整肃立规，巩固好“查漏洞、抓反弹、补短板”为主要内容的中央巡视整改成果。


二、2018年的下半年工作安排


一是积极推进决策公开。把决策公开作为重大事项决策吸纳意见、完善方案、提高决策认同度的过程，逐步建立重点领域新闻发布制度，主动解读政府在推动经济社会发展特别是民生工程方面的政策、做法、投入、成效等，积极回应社会关注，避免误解误读，增强社会对政府工作的认同度和满意度。


二是推进惠民政策解读和惠民资金发放信息公开。加大扶贫政策、扶贫对象认定、贫困退出、扶贫资金、项目安排等信息公开力度；推进低保、特困人员救助供养、医疗救助、社会救助等社会救助信息公开；加强环境保护、食品药品监管、医德医风、社会保险等领域信息公开，增强公众对民生工程的认同度与获得感。
三是积极推进基层政务公开标准化规范化试点工作。2018年7月底前，全面完成基层政务公开标准化规范化试点任务，通过开展政务公开示范点建设和强化考评，实现政务公开工作整体水平上台阶；完善政务公开平台，发挥好政府网站的第一位作用，加强政府网站、政务微博、微信平台建设与应用工作，有效传播政务信息。


四是管理运行好“互联网+政务服务”平台，确保市场监管、交通、户籍服务在中心大厅的事项能够率先在网上办理。推进“上下一张网”政务服务，将网上办事大厅推广应用到乡镇（街），并将其终端延伸到村（社区）。通过政府统一采购、统一配备的原则，加强区政务中心、乡镇为民服务中心、村（居）为民服务工作站硬件建设（包括取号机、电子评价器、高拍仪、身份证读卡器、针式打印机等），2018年底完全实现各类政务服务平台的连接和融合，努力实现基层服务网点与网上服务平台无缝对接，方企业和便群众办事。


五是严格窗口首席代表制、限时办结制、服务承诺制、首问责任制、领导值班、大厅巡查等各项制度，完善运行机制，规范行为，优化服务；加强绩效考核，建立公众参与机制，积极创建“四最”营商环境。





                                  2018年6月21日






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