乡镇镇扶贫攻坚工作汇报

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今年以来，惠港镇党委、政府认真贯彻落实中央和自治区党委、政府关于扶贫开发的重大部署安排，坚持扶贫工作“六个精准”要求，以“消除贫困人口、改善群众生活、打牢发展基础”为目标，全力打好脱贫攻坚战，扶贫攻坚工作取得了显著成效。

一、基本情况

惠港镇距县城27公里，全乡总户数2726户10857人，建档立卡贫困户607户2326人，贫困人口占总人口21.4%。贫困户耕地面积6262.4亩，林果面积4347.1亩，其中核桃面积3032亩，红枣面积1315.1亩，贫困人口人均耕地面积2.7亩。贫困户牲畜存栏情况：羊5076只、牛820头、驴342头。

脱贫攻坚情况：2014年脱贫48户219人，2015年脱贫52户250人，2016年脱贫254户924人，2017年脱贫182户650人，2018年计划脱贫71户283人。已脱贫536户贫困户均达到“两不愁，三保障”要求，本乡水、电、路，教育、医疗、卫生计生等“三通七有”基础设施完备，有林果业、畜牧业等稳定的产业收入，村集体收入达到5万元以上。607户均有稳定的收入来源、有安全饮水、有生活用电，15户58人无电视，53户171人无户户通，199户527人有低保兜底，329户984人基本教育有保障，607户2326人基本医疗有保障，921人基本养老有保障，607户2326人安全住房有保障。

“三通七有”情况：全乡有建档立卡贫困村3个，贫困人口337户1331人。贫困村通硬化道路24公里，贫困村动力电已全部通至村委会，通信网络全覆盖，贫困村配强、配齐村两委班子19人，均有固定的村委会办公场地，村委会内有办公用房、会议室、党团活动室等场所，贫困村集体经济收入39.1万元，均超过5万元以上，其中荒地村11万元、桑村11元、阿亚格阿其玛村17.1万元；贫困村有双语幼儿园两座，桑村、阿亚格阿其玛村各一座；贫困村有1800平米文体活动场所，均建有篮、排球场；贫困村有卫生室200平方米，其中荒地村卫生室40平方米、桑村卫生室80平方米、阿亚格阿其玛村卫生室80平方米，均配备有村医及急救药品，贫困户能够得到基本医疗卫生服务；贫困村均有200平方米以上的便民服务中心，贫困村均有惠民超市。

“五有四保障”情况：全乡有稳定的收入来源571户2199人，607户2326人安全饮水达到100%，607户2326人生活用电覆盖率达到100%，607户2326人广播电视覆盖率达到100%；有低保兜底219户667人，入学率达到100%，无辍学学生，343户585人基本教育有保障，607户2326人贫困人口参加农村新型合作医疗人数比例达到100%，基本医疗有保障，16岁以上贫困人口510户1099人参加基本养老保险，参加基本养老保险人数比例100%，基本养老有保障，607户贫困户2326人均有达到抗震标准的安全住房，安全住房有保障。

七个一批脱贫路径情况：发展生产脱贫一批321户1201人，其中：2014年发展生产脱贫31户135人，2015年发展生产脱贫32户154人，2016年发展生产脱贫137户505人，2017年发展生产脱贫99户335人，2018年发展生产脱贫22户72人；异地搬迁贫困户1户4人，其中2017年异地搬迁1户4人；教育就业脱贫一批194户599人，其中：2014年教育就业脱贫10户36人，2015年教育就业脱贫12户52人，2016年教育就业脱贫78户230人，2017年教育就业脱贫74户201人，2018年教育就业脱贫20户80人;政策兜底脱贫一批69户165，其中：2014年政策兜底脱贫4户11人，2015年政策兜底脱贫6户23人，2016年政策兜底脱贫26户58人，2017年政策兜底脱贫25户48人，2018年政策兜底脱贫8户25人；生态护林员和草场管护员脱贫一批。2018年生态护林员脱贫8户8人。

劳动力就业情况：全乡贫困户劳动力总人数1169人，从事农业生产劳动力581人，稳定就业435人，未就业但有就业意愿146人。稳定就业中签订合同稳定就业277人、卫星工厂稳定就业120人、从事个体稳定就业38人。区外疆内9人、疆外11人、县外区内10人，县内405人（工业园区就业18人，卫星工厂118人，“四个一工程”就业8人，生态护林员和草场管护员8人，公益性岗位72人，个体自主经营就业38人，其他就业143人）。

贫困户学生情况：幼儿园181人，小学269人，本地初中137人，疆内初中7人，本地高中110人，内地高中11人，疆外大学生16人，疆内大学生30人，参加养老保险921人，2326人全部参加了合作医疗保险。

贫困户参加培训情况：林果业172人，畜牧业161人，砌筑工110人，钢筋工66人、裁缝63人，其他50人。贫困户享受项目情况：牛372头、羊4083只、驴244头、庭院经济352户、畜牧棚圈549座、扶贫鹅2520只，贫困户无低保收入低于3500元以下的159户，已纳入低保122户，一般户无低保收入低于3500元以下的184户，已纳入低保154户。贫困户无耕地126户463人，一般户无耕地369户1203人。农业户籍人口占有耕地情况：一般户1811户7333人，无耕地一般户437户1515人，人均少于1亩耕地一般户89户371人，贫困户607户2326人，无耕地贫困户126户463人，人均耕地小于1亩地39户143人。

二、脱贫思路

1、土地清理分红收益，按照每人2亩标准1000元的收益分配，在贫困户原有人均2亩土地基础上，优化产业结构，确保亩均收益达到500元以上，对整户无劳动力但有的耕地按照自愿原则，交由乡村土地扶贫开发公司经营部统一经营，亩均承包费用500元。当前我乡土地承包价格在300元/亩左右，不足的承包费用由村集体土地收入中补齐。对有劳动能力的1169人以就业补助的形式发放1000元，对没有劳动力的152人，按照家庭每人1000元救助到个人。

2、发展农业生产提质增效，达到人均收入1000元

在贫困户原有人均2亩耕地基础上优化产业结构，确保亩均收益达到500元以上，对全乡贫困户4347.1亩林果（核桃面积3032亩，红枣面积1315.1亩）进行品种改良，低产园改造，加强品质改造，水肥管理和病虫害预防和防治，尽可能的使用农家肥，提升果品质量和单产水平，今年我村申报林果提质增效项目和计划修建400㎡保鲜库项目，同时计划成立林果业合作社。依托合作社培养3-5名农民经纪人，跑市场找销路，拓宽农产品销路，提升农产品销售价格，对林果业提质提产增加收益。

3、转移就业促增收，确保人均收入达到2000元。对有富余劳动力且有就业意愿的120人，经技能培训后，就近就地安置在卫星工厂就业。

4、政策兜底方面，对贫困户无低保收入低于3500元以下的159户，一般户无低保收入低于3500元以下的184户，均已全部纳入低保。

5、发展畜牧养殖促增收，人均收入500元，对本村贫困户现有的羊5076只、牛820头、驴342头进行品种改良和改变传统的粗放饲养管理为精细化饲养管理，申报颗粒饲料项目，提高饲草料利用率，节约饲养成本，提高畜牧养殖收益。

6、发展庭院经济促增收，人均收入达到500元。对全乡现有已整理完毕的607户庭院，按照“一畦菜、一座棚圈、几棵果树、一架葡萄”布局模式，大力发展庭院经济，改善人居环境，做到一村一品，主要种植小金瓜、零星种植应季蔬菜，解决贫困户吃菜问题的同时增加收入。

7、结合“三新”活动开展，树立示范户，以点带面带动贫困户树立新思想，激发其脱贫内生动力。

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