某村2018年度脱贫规划

XX村2018年度脱贫规划

    一、村情概况

XX村位于XX镇中部，辖X个自然村，X个村民小组， X户，X人，全村耕地面积X亩，农民收入基本以种植业、养殖业和外出务工为主。XX村两委班子共有3名村干部，村支书XX，村主任XX，文书XX。全村现有党员X名，村民代表X人。每个村民组都通路、通电、通网络、通电话，交通较为方便、地理位置优越。

XX村2017年经精准识别，确定建档立卡贫困户X户X人，其中：五保贫困户X户X人；低保贫困户X户X人；一般贫困户X户X人。全部落实了帮扶人和帮扶措施。2017年11月，经算账核实，贫困户认可，脱贫X户X人。

二、2018年度脱贫目标

2017年末XX村共有未脱贫户X户X人，其中五保贫困户X户X人；低保贫困户X户X人。按照2018年全县脱贫摘帽的总体目标要求，XX村2018年在保证已脱贫户稳定持续增收的基础上，确保实现X户X人的脱贫目标任务，贫困发生率降至0.2%。

2018年拟脱贫名单：五保贫困户X户X人（XX1人，XX1，XX1人，XX1人，XX1人，XX1人，XX1人，XX1人，XX1人）；低保贫困户X户X人（XX1人，XX2人，XX3人，XX4人）。

三、科学施策，确保2018年脱贫目标圆满实现

（一）拟脱贫户总体分析

2018年脱贫户中五保户X户X人，年龄在80岁以下，生活能够自理，有稳定赡养人，部分有一定劳动能力，部分实施有到户增收项目，两不愁三保障均已得到保障。2018年继续实施到户增收、光伏分红等措施，进一步提升户容户貌，提高家庭收入和生活质量；低保贫困户X户X人，各项保障政策应享尽享，部分家庭有打零工人员，家庭有劳动力，需要帮助他们提高劳动致富愿望，找到持续稳定增收渠道。

（二）增收措施落实到位

1、加大到户增收项目实施力度，探索代种、代养、代加工模式，力争项目实施全覆盖。

2、加大劳动力转移就业培训力度，介绍有劳动能力人员到产业基地和扶贫车间务工。

3、加快推进光伏产业建设，实现分红到户，对所有贫困户全覆盖。

4、加大产业基地建设力度，形成产业链条，带动贫困户发展特色产业。

5、在2017年村设公益岗位3个的基础上，2018年再设2个。

（三）政策保障措施落实到位

1、在对现有低保户进行核查的的基础上，对未脱贫贫困户中老弱病残、家庭无劳动力人员申办低保。

2、加强教育扶贫政策宣传，确保应享尽享，不漏一人。

3、加强医疗卫生扶贫政策宣传，让参保贫困户享受到及时救助。

4、加强危改政策宣传，根据户情制定改造方案，确保资金效益最大化。

5、加大残疾人补贴政策宣传，确保应享尽享，不漏一人。

（四）基础设施和公共服务设施落实到位

积极申报道路硬化和文化广场建设项目，提高全村群众的受益度。

（五）确保2017年脱贫户不返贫

要继续巩固提升2016、2017年度脱贫户质量，对应享受的帮扶政策查漏补缺，确保不返贫。

四、组织保障举措

  (一)切实加强基层组织建设。一是充分发挥党支部的战斗堡垒作用。按照“党建带扶贫、扶贫促党建”的要求，对照“两学一做”标准，加强党员队伍建设，吸引致富能手、知识青年、返乡务工人员、成功人士等加入党组织，注重支部书记的培养教育。充分发挥党员干部在脱贫攻坚中的示范作用，主体作用以及参与项目建设的监管作用、发展致富产业的带动作用，真正成为群众增收致富的领路人。二是充分发挥村民委员会的自治作用。发挥好村委会在调动群众积极参与方面的作用，健全和完善村民自治工作机制，强化自治作用，建立一套有效推进扶贫项目实施、开展精准扶贫、群众筹资投劳、项目建设监管等方面的村规民约，让群众意识到扶贫开发是自己的事，主动参与到扶贫开发中来。发挥他们在产业带动、吸纳贫困群众就近务工、信息服务等方面的作用。

  (二)整合帮扶单位资源优势。整合部门资源优势，最大限度提供资金扶持，按照精准扶贫要求，对建档立卡贫困户制定帮扶方案，在产业发展、能力提升等方面给予扶持，确保贫困群众增收致富，稳定脱贫。

  (三)深入宣传发动，充分发动群众主动参与的积极性。始终突出农民的受益主体和建设主体地位，深入发动和依靠群众，保障群众的知情权、参与权、监督权和决策权，激发群众的建设热情。注重民主和群众监督，无论是项目的选定还是项目的建设，充分尊重群众的意愿，实行民主决策、民主建设;广泛开展群众监督，项目建设的全过程、项目资金使用的全过程实行公开、公示，实现阳光作业。

  (四)强化组织领导，确保帮扶取得明显成效。成立以包村干部XX任组长，支部书记XX，文书XX，帮扶责任人XX、XX等为成员的脱贫责任组。对全村脱贫攻坚工作负总责，研究部署工作，定期深入农户开展帮扶活动，既要当好服务员，又要当好联络员，及时收集社情民意，加强与镇政府和帮扶单位的沟通联系，努力推进精准扶贫工作取得新实效。

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