扎实推进政治建设研究

扎实推进政治建设研究

龙潭张锐

一、政治建设是党的建设的根本

政党本质上是特定阶级利益的代表者，是有着共同政治纲领、政治路线、政治目标、政治纪律的政治组织。政治属性是政党的第一属性，政治建设是政党建设的内在要求。只有加强党的政治建设，才能保证党的政治方向对头、政治原则坚定、政治路线正确、政治纪律严明，才能统一全党意志、凝聚全党力量，为实现党的纲领和目标而共同奋斗。旗帜鲜明讲政治，注重政治建设，并将其作为党的建设的重要组成部分，这是我们党的优良传统和宝贵经验。

第一，在中国革命和建设时期，我们党就非常重视政治建设。我们党从成立之日起，就明确提出了自己的政治纲领，确立了党的最终奋斗目标，规定了严格的政治纪律。在古田会议上，毛泽东严肃批评军事好政治自然好、军事不好政治也不好的观点，强调红军是一个执行革命的政治任务的武装集团，要“从教育上提高党内的政治水平”，要“教育党员使党员的思想和党内的生活都政治化，科学化”，并首次提出党内生活政治化的命题。他提出，我们的目标是努力造成一个“又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志、又有个人心情舒畅、生动活泼” 的政治局面。这一系列重要思想和要求，保证了党的团结统一，保证了党的凝聚力和战斗力，保证了革命和建设事业的发展。

第二，在改革开放新时期，我们党一再强调要讲政治。改革开放以来，在推进中国特色社会主义事业进程中，邓小平等党和国家领导人一再强调讲政治，要善于从政治上观察问题和处理问题。邓小平指出，搞经济建设、搞现代化建设，必须有政治保证，明确提出要坚持四项基本原则，要求“各级组织、每个党员都要按照党章的规定，一切行动服从上级组织的决定，尤其是必须同党中央保持政治上的一致

第三，在中国特色社会主义新时代，习近平反复强调要旗帜鲜明讲政治。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把讲政治放到了更加重要的位置，反复强调全党要旗帜鲜明讲政治。讲政治，是我们党补钙壮骨、强身健体的根本保证，是我们党培养自我革命勇气、增强自我净化能力、提高排毒杀菌政治免疫力的根本途径。历史经验表明，什么时候全党讲政治、党内政治生活正常健康，我们党就风清气正、团结统一，充满生机活力，党的事业就蓬勃发展；反之，就弊病丛生、人心涣散、丧失斗志，各种错误思想得不到及时纠正，给党的事业造成严重损失。他指出：“我们党作为马克思主义政党，讲政治是突出的特点和优势。没有强有力的政治保证，党的团结统一就是一句空话。”讲政治是全面从严治党的内在要求，是坚持和发展中国特色社会主义的重要保证。只有旗帜鲜明讲政治，我们党才能有效应对前进道路上的各种风险和挑战，防止出现颠覆性错误；只有旗帜鲜明讲政治，才能纲举目张，从根本上明确怎样从严治党，不断提高党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

二、新时代把党的政治建设摆在首位具有重要意义

党的十九大在继承我们党重视政治建设传统的基础上，把政治建设提到一个新的高度，而且赋予政治建设以更丰富的内涵，强调“以党的政治建设为统领”，“把党的政治建设摆在首位”。这一重要思想和论述，凸显了党的政治建设的极端重要性，是对马克思主义党建理论的发展，对于推进新时代党的建设新的伟大工程，推进中国特色社会主义伟大事业，具有重大而深远的意义。

第一，把党的政治建设摆在首位，是对马克思主义党建理论的新发展。注重从思想上建党，是我们党的光荣传统和政治优势，新民主主义革命时期，我们一直把党的思想建设放在首位。其原因在于那时我们党的主体是农民和小资产阶级出身的党员，而且是在农村游击战争的环境中建党，是为了保持工人阶级先锋队的性质和党的纯洁性。从把思想建设放在首位到今天强调把政治建设摆在首位，并作为党的根本性建设，体现了我们党对自身建设规律认识的不断深化，在新的起点上丰富和发展了马克思主义党建理论。其突出贡献主要体现在：一是明确政治建设在新时代党的建设总体布局中居于统领地位，为其他方面建设指明了基本方向，也就是各项建设都要围绕党的性质和奋斗目标展开，共同促进党的奋斗目标的实现。二是政治建设的要求要融入渗透到各项具体建设之中，比如思想建设要用新时代中国特色社会主义思想武装全党，坚定政治理想和政治道路；组织建设要突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策的干部；作风建设必须把党的宗旨意识、政治立场贯穿其中，不断厚植党执政的群众基础；纪律建设重点强化政治纪律和组织纪律，带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律严起来；而这一切都要通过制度建设予以有效保障。三是新时代党的建设成效必须首先用政治建设标准来衡量，比如要看党的性质和宗旨坚持得如何，党是否始终坚持自己确定的政治方向，如果党的性质发生变化，背离了政治初衷，即使经济和其他事业再发展，那也是没有意义的。总之，政治建设是党的建设的根本，决定党的建设的方向。政治建设抓好了，对党的其他方面建设可以起到纲举目张的作用。

第二，把党的政治建设摆在首位，是坚持和加强党的全面领导的必然要求。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。习近平总书记指出：“历史已经并将继续证明，没有中国共产党的领导，民族复兴必然是空想。” 坚持党的领导是当代中国的最高政治原则，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是中华民族的命运所系、前途所系，是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的根本保证。党的十八大以来，党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，其根本就在于我们党的正确领导、坚强领导、全面领导。坚持和加强党的全面领导，必然要求全面加强党的建设，特别是加强党的政治建设，首先要做到政治过硬。只有明确政治方向，坚定政治理想，站稳政治立场，保持政治定力，严守政治纪律，提高政治能力，我们党才能正确驾驭政治局面，有效防范政治风险，把握方向、把握大势、把握全局，为胜利推进中国特色社会主义事业提供坚强政治保证。

第三，把党的政治建设摆在首位，是推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要。党的十八大以来，全面从严治党力度空前，成效卓著前所未有。但我们也要清醒看到，党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的；精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、全面从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。习近平总书记指出，“政治问题，任何时候都是根本性的大问题，全面从严治党，必须注重政治上的要求”。“干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。在政治问题上，任何人同样不能越过红线，越过了就要严肃追究其政治责任。几年来，党中央持之以恒推进全面从严治党，采取一系列重大举措，取得了显著成效，正是着眼于从政治上建设党。注重抓党的政治建设是党的十八大以来全面从严治党的成功经验，也是推动全面从严治党向纵深发展的迫切需要，更是习近平总书记管党治党的一贯思想。

第四，把党的政治建设摆在首位，是完成新时代党的历史使命的重要保证。中国特色社会主义进入新时代，我们党正在围绕实现中华民族伟大复兴的历史使命，进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业。这一任务极为复杂且艰巨。同西方国家的现代化道路不同，我国经济社会发展具有后发赶超性质，必须通过国家的主导作用，通过上层建筑的力量，自上而下强有力地引导和组织经济社会的各种要素，朝着现代化目标协力前进。这必然要求我们党具备强大的政治整合能力，成为推进国家现代化、实现国家统一和人民团结、有效化解改革发展中各种矛盾、维护国家安全与社会和谐稳定的强大领导力量。打铁必须自身硬。只有把党的政治建设摆在首位，坚持从政治上谋划全局工作，以强大的政治定力引领中国发展，以强大的政治勇气攻坚克难，以崇高的政治品格凝聚力量，才能担负起党在新时代的历史使命，确保我们党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在应对国内外各种风险和考验的历史进程中始终成为全国人民的主心骨，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。

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