关于美丽乡村建设的调研报告

关于美丽乡村建设的调研报告

一、美丽乡村建设的现状

（一）基本概况

XX镇累计投资2300余万元，采取以奖代补50%的方式大力扶持美丽乡村标准化建设，重点打造了“实户片区连片治理项目”，形成了“一条美丽示范线”和“一方美丽新家园”的优美画卷。截止目前，全镇实现美丽乡村A类村全覆盖，XX村、XX村分别被确定为省、市级美丽乡村标准化建设示范村。2018年，投资300万元，提升美丽乡村建设的档次和品质。

（二）集聚发展优势

一是经济根基稳健。良好的财政收入，有力支撑了财政乡村事业的反哺支持力度，奠定美丽乡村建设健康发展的牢固根基。近年来，XX镇重点培植发展XX、XX、XX三大百亿产业集群，拥有XX、XX等规模企业XX家，上市企业XX家。

二是服务功能完善。美丽乡村建设最终目的是实现公共服务均等化，围绕“一轴两翼三河四区”规划，建设文化、体育、廉政、法治、环保五大主题公园。先后完成镇区主干道LED路灯改造工程、镇农贸市场建设、公共自行车交通系统建设等民生工程。2018年投资2500余万元,完成11条道路改造提升工程，居民居住出行更加舒适、安全、便捷。

三是基础设施健全。累计投资近5亿元，新建（改建）镇村道路80公里、排水管网50公里，建设污水处理厂4处。成功实施环卫作业市场化运营，环卫一体化实现覆盖。稳妥推进社区建设，利用土地增减挂钩政策，采取村企联合、市场运作、旧村改造等模式，先后建成XX、XX、XX等X个高标准农村社区，由政府和企业合作推进的禾和嘉苑万人社区项目，一期工程投资3.85亿元，主体建设完工15栋，城镇居民生活环境更加舒适宜居。

二、建设存在的问题

一是美丽乡村建设的主体发生了偏离。群众对美丽乡村建设支持度高，但是参与度几乎为零。各级政府及职能部门成了美丽乡村建设的主体，农民作为乡村振兴战略实施的最大受益者，主动性、积极性明显不足，等靠要的落后思想在不少农民和农村干部身上根深蒂固。

二是美丽乡村建设的形式单一。美丽乡村建设涉及生产生活、生态保护、乡风文明等多项系统性元素，但调研发现，虽然道基础设施建设明显改善，但对生产、生态、文化等领域建设的关注度尚显不足，容易出现“一阵风”、“浮于表面”的现象；同时，缺乏乡土特色，没有能够真正打造成为有特色、有乡土的乡村美景。

三是美丽乡村建设缺乏持续有力的资金支持。前期建设过程中，主要以乡镇财政投入为主，农村集体资金为辅，前期的突击投资导致本就紧张的农村集体捉襟见肘。同时，民间资金和社会资本的跟进明显不足。

三、几点建议

充分考虑XX的实际，发挥XX的优势，补齐XX的短板，力求在3-5年内出成果，见实效。

（一）顺应新形势，坚持目标导向。在《XX镇城镇建设总体规划》《XX镇美丽乡村建设规划》的基础上，聘请专业规划团队，制定操作性较强的实施规划，对于基础较好的村，立足优势，打造特色乡村旅游；对于基础相对薄弱的村，对标完善，打造美丽乡村升级版。

（二）立足新发展，坚持共建共享。充分激发群众参与美丽乡村建设的主动性和积极性，通过民主议政日，三会一课等形式，宣传美丽乡村建设美好前景，广泛征求群众意见。增加村两委成员外出参观学习机会，开拓视野，提高美丽乡村建设的认同感和参与价值感。

（三）探索新模式，发展乡村旅游。不断创新乡村旅游产品和业态，加强政府引导支持，坚持多元化推动、产业化发展、规范化管理，全面提升乡村旅游的发展质量，使乡村旅游成为促进农村经济发展、农民脱贫致富的重要力量。

（四）培育新乡风，提升文明素养。以创建省级文明镇为抓手，加强“四德工程”建设，持续深化“小雨点”志愿服务品牌内涵，全面激活志愿服务的范围和广度；继续举办文明评选、文化下乡、伏生诗会等活动，不断增强广大群众的文化自信和文明自觉水平。

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