政商携手共建 打造“亲”“清”新型关系

政商携手共建  打造“亲”“清”新型关系

习近平总书记在党的十九大报告中指出：“构建亲清新型政商关系，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。”习总书记用“亲”“清”两字阐明通往新型政商关系的正道正途，具有极强的针对性、指导性和实践性。这一重要论述，为领导干部与民营企业接触交往中靠前服务、清白纯洁提供了标尺，为民

营企业遵纪守法办企业、光明正大搞经营指明了方向。“政”与“商”，“亲”则两利，“清”则两安，需要双方共同恪守、齐心协力、同向而行。

构建亲清政商关系，要围绕价值理念，培育政商文化。习近平总书记告诫领导干部：“人情之中有原则，交往当中有政治。”政商文化的实质就是政府行政文化和企业文化。政商关系要在正确价值观的指导下，真诚交流，光明磊落，共同推动经济社会持续健康发展。政商双方要自觉树立社会主义核心价值观，大力营造崇尚法治、平等公正、恪守诚信、爱岗敬业的文化氛围，推动形成遵纪守法、光明磊落、敬业奉献、廉荣贪耻的优良政商文化生态。政府要恪守公仆精神，坚持公正、平等、法治理念，积极转变职能，打造高效亲民政府，通过划定红线、制定“负面清单”，规范政商交往，教育引导党员干部在与商交往、为商服务中清白、纯洁，不搞以权谋私，不搞权钱交易。企业要秉持守法、诚信的契约精神，坚守诚实守信、合法经营、义利兼顾的价值理念，恪守公平竞争的市场规则，摒弃商业活动找关系、靠关系、维护关系的错误观念，聚精会神办企业、正大光明搞经营，在合法合规中提高企业竞争能力。

构建亲清政商关系，要阻断权利交换，扎紧制度栅栏。古人云：“以势交者，势倾则绝；以利交者，利穷则散。”构建亲清新型政商关系，就要加强制度设计，提高制度执行能力，织密扎紧栅栏，通过发挥制度的规范和约束作用，从根子上掐断以势交人、以利交人的途径，消除权力设租和寻租空间，杜绝权与利的交换，切实做到以严密规范的制度管人、管事、管权，有效遏制权力暗箱操作、政商利益输送等腐败现象，打破政商之间不正当的利益共同体。政府要抓住领导干部这个“关键少数”，紧盯重点部门、关键岗位，加强制度设计和制度创新，切实减少审批环节、优化工作流程、提升服务效能，使行政制度、审批制度、服务制度更加科学化、合理化，同时要加强事中事后的依法监管，做到放到位、服好务、管得住。企业要建立健全现代企业制度，形成公开透明的决策程序和有效的监督制约机制，实现企业自身的清朗治理。

构建亲清政商关系，要维护公平公正，彰显法治力量。古今中外，政商关系都往往是“剪不断理还乱”的复杂关系。构建亲清政商关系，就要将法治作为思维方式、工作规范和行为遵循，厘清政府与市场的界限，营造公平有序法治的市场竞争环境。强化政商双方的法治思维，规范法治行为，建立法治框架下的政商关系，使政商双方牢固树立法治理念，增强法治意识，敬畏法律，不越红线。“清”就要靠法治、靠法律，坚持依法治国，一切依法办事，通过健全法律规范体系、完善规范执法环境，建立公正合理的司法环境。政府要用“权力清单”厘清职能边界，让权力在阳光下运行，做到有边界、有担当、有作为。企业要用“负面清单”划定经营边界，坚持依法经营、向创新要效益，对政府人员的故意刁难和不作为，及时向有关部门举报，运用法律武器维护自身合法权益，不靠旁门左道办事、不搞歪门邪道取巧。

君子淡以亲，小人甘以绝。用“亲”和“清”标准构建新型政商关系，虽然任重道远，但是我们相信，随着全面深化改革的不断深入，随着简政放权的加快实施，随着全面依法治国、全面从严治党的持续推进，构建“君子之交”式的政商关系并非难事。

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