县委书记在市委市政府重点工作推进会上的发言

县委书记在市委市政府重点工作推进会上的发言

今年以来，我们始终坚持问题导向，把第二季度作为“问题整改落实季”，突出抓好中央省委巡视、2017年扶贫开发成效考核以及各级审计反馈问题的整改，脱贫攻坚工作取得新进展。去年以来，省委巡视向我县反馈问题5个，“问题整改落实季”反馈问题26个，均整改完毕。本次中央巡视反馈扶贫领域的问题涉及扬州县共5个方面11个小项，目前正在整改。对昨天下午市委巡察反馈的3个方面8个问题，正在制定整改方案。7月12号开展“扶贫问题整改月”集中活动以来，检查乡镇12个，发现问题277条，已通报所有乡镇（街道）对照整改。稳步推进黄河滩区脱贫迁建，易地扶贫搬迁项目131栋安置楼主体基本完工，公共设施正在进行室内外装修，基础设施建设同步推进。4个村台全部完成淤沙吹填、台顶平整。居民迁建试点二期工程全部完工，正在进行室内外装修。居民外迁项目36栋安置楼主体通过验收，68栋正在建设。

  脱贫攻坚工作虽然取得了阶段性成效，但是与省市我县要求和群众期盼相比，还存在不少差距和问题。一是扶贫车间没有完全利用。扬州县共建有扶贫车间405个，正常运营396个，闲置9个，闲置率为2%。二是部分已脱贫群众存在返贫风险。部分已脱贫群众增收途径没有大变化，收入不够稳定，存在返贫风险。由于低保识别标准和贫困识别标准存在差异，导致部分曾享受低保的贫困户今年没能享受低保，存在返贫风险。三是部分扶贫项目收益较低。由于个别项目前期论证不扎实，实施进度缓慢，还有个别项目出租价格低，群众受益少。四是黄河滩区脱贫迁建推进难度大。居民迁建试点和居民外迁项目的基础设施、公共服务建设需要地方配套资金近2亿元，县财政压力大。滩区特困群众没有上级搬迁拆旧补偿资金扶持，搬迁拆旧难度大。五是扶贫资金监管不到位。存在监管责任落实不到位、风险防控措施不健全、运作不规范等问题。

  出现以上问题虽然有一定的客观原因，但更多的还是主观上努力不够。一是站位不够高。对习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示学习领会不够深刻，对省市关于脱贫攻坚的决策部署落实不够到位。二是抓落实不够有力。对决策部署的工作，持续抓、反复抓、一抓到底的韧劲和狠劲还不够。三是责任压得不够紧。一级抓一级、层层抓落实的责任传导机制不够完善，个别乡镇和单位仍然对脱贫攻坚工作重视不够，还存在敷衍塞责现象。

  下步工作中，我们将按照省市要求，进一步提高政治站位，狠抓工作落实，下足绣花功夫，确保按期完成脱贫攻坚任务。一是全力抓好中央、省委巡视、市委巡察反馈问题的整改工作。对照中央、省委巡视反馈问题建立整改工作台账，明确责任人和完成时限，专项治理工作组每周调度一次，县委常委会定期听取汇报，确保整改工作8月底前全部完成。对市委巡察反馈的问题，立即成立专班进行整改，确保整改见底到位。二是全力推进扶贫车间运营管理。县级领导同志深入各乡镇调研，乡镇和有关部门对全县扶贫车间进行拉网式排查，建立问题台账。组织开展县域劳动密集型企业与扶贫车间对接活动，形成长效机制长期坚持下去。督促有关部门制定出台并落实帮扶政策。鼓励返乡创业人员和本地能人承租扶贫车间。实行科级领导干部帮扶扶贫车间制度，确保扶贫车间提档升级。三是全力抓好精准脱贫工作。充分发挥第一书记、帮扶工作队、帮扶责任人作用，逐户、逐人落实帮扶措施。全面落实“三保障”政策，全面实现健康扶贫“两免两减半”“先诊疗后付费”，减轻贫困家庭就医负担；实现教育扶贫政策贫困学生全覆盖；8月底前全部改造完成贫困户危房。加快扶贫项目建设进度，加强后期管理，将收益分红重点向特困群体倾斜，让贫困群众早受益、稳受益。加强扶贫资金监管，严查违纪违规行为，让扶贫资金发挥最大作用。四是全力推进黄河滩区脱贫迁建。加快推进易地扶贫搬迁工程进度，细化安置方案，确保9月底前搬迁入住。统筹推进居民迁建村台、居民外迁、居民迁建试点等三项工程，确保按期完成搬迁任务。同时，着力打造特色产业发展基地，让搬迁群众搬得出、稳得住、能致富。五是继续推进“扶贫问题整改月”活动。对未检查到的乡镇（街道），继续加大督导检查力度，并适时组织“回头看”。由县纪委监委对各类反馈问题整改工作进行抽查，对不重视、工作不力、整改不到位的，严肃追责问责。

  汇报完毕。

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