促进电子商务产业发展

促进电子商务产业发展

按照年度工作计划，政协十三届委员会第38次主席会议专题对“电子商务产业发展”进行协商调研。

现将本次调研中提出的问题、意见及建议纪要如下：

一、注重电子商务主体培育

1．完善园区发展体系建设。一是电子商务产业园区作为电商企业聚集的空间载体，园区建设应遵循半公益、服务为主的发展思路，要更多地鼓励社会资金建设、运营，政府给予补贴、扶持，逐步形成物流快递、代运营、营销客服、金融、培训交易、人才服务等生态体系，避免片面高端追求，而应该是多层次的业态发展，既要有中大型电商企业，也要有小微电商企业以及适应3-5人创业小团队入住的场所和配套，吸引更多的电商企业入驻园区，形成产业化发展态势。二是推进O2O产业园区建设，通过“腾笼换鸟”、“电商换市”等手段，大力盘活闲置厂房、仓储用房等存量房产资源。尽快规划仓储建设，同时招引专业运营公司，通过专业的运营达到对仓储面积利用最大化。三是提高园区服务水平，目前电商专业园区为企业提供的服务主要还是较为低端的业务，在店铺营销、市场分析、运营托管、网页保护等服务功能还不具备，优质的第三方电商服务企业数量缺少，同时，园区为电商企业挽留人才所必须的餐饮、娱乐休闲等配套服务设施还需进一步完善。建议构建电商服务联盟，为电商企业提供货源、金融以及产品销售渠道等服务支撑。

2．大力培育电子商务骨干企业。支持我县品牌企业、中小商贸企业、个体商户利用第三方平台开设网店，充分发挥鑫缘、茧缘、华艺等重点行业骨干企业电子商务应用的示范带动作用，积极发动并支持传统制造业、商贸业及金融、物流等服务领域企业应用电子商务拓展市场。以海安各个电商园区为主要载体，加快引进一批技术先进、商业模式新、规模大、资源整合力强、辐射范围广的电子商务龙头企业以及电商快递企业落户，设立区域总部、技术创新中心、物流基地、服务中心和营运中心等，形成产业带头和支点效应。

3．对接“一带一路”，大力发展跨境电商。在推进“一带一路”战略实施过程中，电子商务对于“一带一路”建设具有先导作用，加快和务实发展电子商务，结合“引进来”和“走出去”战略，提高我县产品的国际竞争力。一是进一步推进海安与国有企业深度合作，加快推进枢纽、物流、产业三大优势转换，以海安为辐射点，加快江苏及华东市场开拓，构建合作交流机制，力保重点电子商务业务尽快落户。二是与优秀贸易公司进行具体项目对接，进一步开展跨境电子商务，打造进口大宗物资保税物流集散中心，扩大海安及周边产品出口中亚地区货物量。三是鼓励有条件的大型企业“走出去”，面向全球资源市场，积极开展跨境电子商务，参与全球市场竞争，促进产品、服务质量提升和品牌建设，更紧密地融入全球产业体系。鼓励商贸服务企业通过电子商务拓展进出口代理业务，创新服务功能，帮助中小企业提高国际竞争能力。四是把握机遇，将国家政策红利转化为企业发展动力和经济效益。不断优化通关服务，逐步完善直购进口、网购保税等新型通关监管模式，打造符合跨境电子商务发展要求的“一带一路”物流体系。

二、注重特色电商产品打造

4．要把扩大我县特色产品网上销售作为发展电子商务的重要抓手。大力挖掘传统的海安特色产品，组织专业的网络营销团队对本地特色产品进行策划、包装，积极探索“企业+基地+网店”或“协会+合作社+网店”模式，拓展我县特色产品的销售渠道，通过电商企业运作，使网络平台成为推广具有核心竞争力的名优产品的重要途径。建立我县农产品电商平台，以海安蚕丝被、中洋河豚等特色产品为引领，发展小而美、小而精、附加值高的适合在网上销售的特色产品。

5．鼓励村镇发展“一村一品”和“一镇一业”的特色农业。以特色农产品为重点，整合农业合作社、种养大户和电商服务企业的优势资源，形成适合电商渠道的产品，结合互联网和大数据的应用，规范特色农产品的产品标准、统一形象包装、集中向外推广，不断提升海安特色农产品的品牌效应，逐步形成地域特色更加明显，配套服务更加完善，产业发展更加集聚的农村电子商务新格局。

6．打造海安特色的农产品电子商务品牌。把农产品的质量作为发展农村电子商务的重点和优势，提升河豚、里下河大米、蔬菜、海产品等海安地方特色农副产品品牌的知名度和竞争力，推动建立标准化生产流程和产品质量认定标准，开展原产地认证，建立产品追溯体系，加强品牌保护工作。鼓励农村电商从现在的卖产品向卖服务、卖生活发展，从产品层面进行提升，充分挖掘我县的里下河生态文化、长寿文化和青墩文化，形成我县的农产品特色品牌，打造一批农村电子商务示范村、示范店和示范企业。

三、注重物流配套体系构建

7．健全物流配送网络。加快建立县、镇、村三级物流配送体系，在镇、村、组设立电子商务服务站点，提升综合服务能力，逐步实现网上订货、配送、结算的农村流通新模式，打通“农产品进城”和“网货下乡”的双向通道。鼓励大型快递企业在我县镇区开设网点，建立第三方、第四方物流，依托“万村千乡”农家店建设体系，打通农村网络购销运输配送渠道。加强农村信息基础设施建设，完善覆盖城乡、有线无线相结合的通信网络，保障农村电商企业发展所需。

8．促进电商企业与快递企业的融合发展。电子商务的飞速发展带动了快递企业的规模增长，在效率、价格、服务质量等诸多方面对快递企业提出了越来越高的要求。但专项快递无法满足不同企业或不同产品的不同要求，这已然成为了电商企业和快递企业之间共同需要解决的问题。一是要引导企业将自身的产品进行不同层次的深入研究，将产品变得更为方便的运输，以降低运输环节及运输成本；二是企业要根据产品的不同特点，根据自身的需求匹配更为专业的快递企业，采取专项对接的模式，进行不同产品、不同需求的快递分样配备，从运营成本、客户体验等多方面考虑，根据产品需求选择相适应的快递企业建立合作关系，将同一快递需求类型的企业或产品进行集中分散，真正做到“快、好、省”的电商运营目标，从而促进电商企业和快递企业的双赢发展。

四、注重电商人才培育、引进

9.拓宽渠道，培养电商专业人才。搭建大学生和企业的人才直通车，确定一批培训机构和实践基地，培育实用创新型电商人才。组建有创造力的团队，到互联网应用发达区域去，将新的思维、新的管理模式、新的互联网企业的基因带回来。充分发挥电商园区的作用，引进信息量大、含金量高的精品课程，建立常规课程体系，通过定向培训、定向招聘的方式，为我县电商企业输送电商专业人才。在人才引进政策方面，可以通过一人一策的高级人才引进机制，帮助其解决住房、子女就学、家属就业等现实困难，并对其给予适当的人才补贴。

10.加强培训本土电商人才。要制定详细的培训计划，把电子商务培训列入财政预算，一是要对县、区镇的各级领导进行培训，使领导干部成为发展电子商务的行家里手，二是要对部门、镇、村干部及大学生村官等进行广泛培训，不留死角，务必让各个层面的干部都知道电商、学习电商、重视电商、狠抓电商。三是要鼓励专业服务机构举办农村电子商务创业班和提升班，多渠道培训农村电子商务从业人员。依托职业学校，加大电子商务、物流管理、美工摄影、营销策划等专业人才培训力度，开展订单式培训，向农村定向输送人才。

五、建立数据分析和激励机制

11.加强县域内电子商务产业发展的分析和预测，为我县电子商务的发展提供决策依据。以大数据的模式开发、采集各类区域性、行业性、平台性的电商数据内容，对各类数据进行整理、分析并将分析结果应用到企业产品生产过程中，以数据指导运营，利用关注度、分享度、购买度等不同层级的消费数据倒逼生产，优化产品结构，实现企业的精细化运营及管理。

12.建立培育电商激励机制。充分利用传统媒体、网络和微信等渠道，大力推广电子商务，通过各种媒体宣传电子商务知识。发现和宣扬电子商务创业先进典型，对本地优秀创业代表予以奖励，宣传我县电子商务的各项优惠政策和扶持办法，激励社会人员勇于创业、敢于创业，确保创业人员享受到各项优惠。建议将省级电子商务创建活动纳入考评，各区镇要积极参与省级电子商务示范镇的创建活动，对照标准条件加强相关建设，每个区镇确定2个以上农村电子商务示范村培养对象，力争每年创建1-2个省级电子商务示范镇、示范村和示范基地。

文章转载网络，只供大家学习交流，版权归属作者，如有侵权请与网站管理员联系。