商贸物流园专业化发展路径的探索与思考

商贸物流园专业化发展路径的探索与思考

现代物流不仅是推动地方经济社会转型升级的“点火器”，也是串联长三角一体化、一带一路、长江经济带等重点区域的“主动脉”。建设联通国际国内的物流通道，构建链接枢纽节点的物流网络，开放度高、专业性强、产业链长的物流园区便有了用武之地和发展空间。

**商贸物流产业园是全省唯一获批的享受省级开发区政策的物流专业园区，铁路专用线、期货交割库、保税物流等功能平台的专业性可以说是**物流园在同质化园区中“排他”的利器，集聚并运营好更多的专业功能平台便成为海安物流园发展路径和成长模式。

一、物流园区的专业定位与特色发展

**商贸物流产业园成立于2012年，其间虽然管理体制、建设区域进行了多次调整，但是专业化发展的路径始终坚定如一，打造功能布局清晰、基础设施完善、整体形象突出的全省最具专业性的物流园区成为贯通“十二五”、“十三五”发展规划共同的主线，并取得阶段性的建设成效。

一是基础设施建设凸显“**新速度”。通过2年多时间的建设，园区8条区间道路全面建成、全线贯通。**铁路货场改扩建（一期）工程铁路1号线2015年5月底通过上海铁路局竣工验收，6月份获铁路总公司批准增加集装箱运输业务，并实现首批集装箱到站，完成专列首发。铁路2号线2015年3月份开工建设，已经完成装卸场路基填筑、站台墙浇筑、场地硬化、钢结构安装和线路轨道衡等基础建设。**港务码头正在实施钻孔灌注桩、护壁墙、翼墙、堆场道路施工，项目审批已通过通航安全、防洪、节能、社会稳定、环境影响评价等系列评审，获得发改委、海事、航道、交通、环保等部门批准文件。可以说，**仅用了2年的时间完成了“公铁水”集疏运系统的优化布局。

二是功能平台运营凸显“**新思维”。物流园只有具备了“排他性”，才能在雨后春笋中脱颖而出。2014年，县委县政府提出物流园区要重点布局建设期货交割库群、铁路门户型城市、保税物流等“六大专业功能平台”。2015年上半年，**铁路新货场1号有色金属铁路线、百金汇有色金属期货交割库等核心功能平台相继竣工，物流园区将工作重心由项目建设调整至运营提效上，全员出击、精准对接。在有色金属期货交割库运营方面，分路对接国内知名有色金属冶炼厂、有色金属集聚区贸易企业和周边地区有色金属生产加工企业，有色金属行业知名的鑫恒、青铜峡、包铝、信发、嘉润等上游冶炼企业已将铝、锌产品运抵百金汇，苏中、苏北地区有色金属生产加工企业在海提货；在做大铁路货场货物到发量方面，分路对接南通、盐城、泰州、扬州等周边地区铁路适运货物生产企业，中铁特货上海分公司苏北营业部入驻园区，轿铁物流上海公司与园区建立长期合作关系，中亚班列、汽车班列分别实现**首发，国内贸易货运业务也较去年大幅度提升。海安保税物流中心（B型）申报材料已通过省政府审核，经南京海关转呈海关总署。

三是扶助产业项目凸显“**新服务”。**物流园区紧紧抓住招引与服务两条线，扶助产业项目做大做强。在招引项目方面，重点招引产业带动性强、前后延展性宽的大宗物资物流产业项目和电子商务企业，中贸不锈钢剪切中心、大运物流、联发纺织材料交易中心等一批项目一期工程2015年内均可竣工。2015年新招引正盛仓储物流、粮食物流、荣杉国际木材城等大宗物资物流亿元项目已经开工建设，新引进30对家电商企业入驻电商产业园，300多家生产加工企业入驻阿里巴巴•海安产业带。与新疆建设兵团和新疆银隆农业国际合作股份有限公司就在海设立新疆棉华东仓储、销售、物流基地初步达成合作意向。

二、物流园区的发展短板与制约瓶颈

物流园区的建设和运营具有多行业、多功能、多层次的属性，客观上会遇到许多资源要素配置、辐射张力拓展等方面的现实问题和制约瓶颈，只有有效化解、精准突破，才能让物流园区的综合集约性、独立专业性和公共平台性得以充分彰显。

一是同质园区竞争引发“拼耗隐患”。经过2年多的规划建设，**物流园多式联运渐成系统、功能平台高标启动、行业辐射初显张力，周边县市来海参观学习后，纷纷效仿启动物流园区的规划布局工作，尤其是铁路支线这样的“大块头”也被纳入周边部分园区甚至于地方交通发展规划，如此同质化的建设，浪费资源自不必说，后期运营定不乐观。

二是固守运营思想影响“市场扩张”。作为铁路1、2号线运营主体的铁路企业仍然难以完全洗褪计划经济的模式，相关平台企业的经营人员也存在着“依赖心理”，园区帮办人员热情投入，企业运营人员不温不火，影响了铁路货运和物流市场的开拓。同时，区镇未能主动引导工业企业将适合铁路运输的产品改公路运输为铁路运输，也未能注重大力推介海安有色金属期货交割库、塑料粒子期货交割库等功能以及棉花、木材等大宗物资集散中心等平台，招引以铜铝铅锌、塑料粒子等为原材料的制造业项目落户海安。

三是资源要素趋紧濒临“发展窘境”。随着企业经营规模的不断扩大，功能平台项目的不断丰富，对土地资源的需求仍然非常急迫，初步估计2年内须新增使用土地1000亩以上，可能要面临项目“无地可落”的窘境。园区“物流之物”的流转呈现出品种多、服务领域广、综合性强的特点，专业人才的配置便显得至关重要，尤其是对期货、保税、报关、报检、铁路运输等方面专业性物流管理人才的需求相当急迫。

三、物流园区的突围路径与成长模式

**物流园将坚定不移地打好“专业牌”，以专业平台立区、以专业功能强区、以专业服务兴区，成为区域难以“复制”的样板，通过功能平台与物流产业的无缝对接，赋予“枢纽海安、物流天下”更丰富的内涵和更有力的诠释。

一是始终坚持走“专业化强区”之路。围绕建成江苏东部“公铁水”无缝对接的商贸物流高地这一发展目标，在基本完成铁路门户型城市、多式联运、期货交割库群、保税物流、电商快递集散地、第四方物流等“六大功能平台”和有色金属、棉花、塑料、家具、木材、粮食、不锈钢铝型材、五金机电等“十大物资集散中心”的规划、申报、建设的基础上，将提速运营作为工作中心，让园区内基础设施、功能平台、产业项目能够充分彰显“海安品牌”、“专业品质”，提升区域影响力和辐射力，尤其是铁路1、2号线和公铁水无缝联运与有色金属、塑料粒子、棉花、棉纱等期货交割库以及保税物流的功能与运力配合，吸引南通、盐城、泰州、扬州等区域大宗物资在海集聚、集散。至2020年，园区内有色金属年交易量将达到60万吨，铁路年到发量将达到200万吨，水运件杂货年吞吐量将达到40万吨，铁路、水运集装箱年吞吐量将达到15万标箱，大宗物资年周转量将达到150万吨。

二是始终坚持走“产业化兴区”之路。利用现代物流业的发展牵发先进制造业和新型工业化的转型升级，达到提纲契领、纲举目张的发展效应，这是海安倾全县之力建设海安物流园的动因。海安有色金属、纺织丝绸、现代家具、电梯等“四大全产业链”能够实现各产业的前延后伸、优势互补，得益于海安商贸物流产业的高速发展，海安商贸物流园将重点提升物流园区棉花、棉纱、塑料粒子、木材、粮食等大宗物资物流产业项目一期工程的运营效能，同时加快推进项目二期的基础设施建设，并指导产业项目与上下游生产加工企业快速组建“产业链条”，扩大行业内的影响力。加大产业项目的招引力度，吸引更多品种的、优质的大宗物资物流企业落户园区。

三是始终坚持走“国际化立区”之路。地处沿海、沿江生产力布局主轴线交汇区的海安，将主动策应长三角一体化、江苏沿海开发、长江经济带合作和“一带一路”等国家发展战略，实现区域化向国际化的跨越，让“枢纽海安”真正实现“物流天下”的美好愿景。**物流园将进一步加快推进保税物流中心申报和建设工作，确保2016年能够封关运营。积极策应“一带一路”国家发展战略，加大与甘肃、新疆等“一带一路”节点城市的对接，服务甘肃国际陆港华东物流基地运营，提高中亚班列海安发运频率，跨境电子商务4E平台在海落户，新疆建设兵团棉花项目在海设立新疆棉、中亚棉华东集散中心。

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