疗养院2019年度履职评估情况汇报

疗养院2019年度履职评估情况汇报

孙传志

事业单位履职评估考核是加强事业单位事中事后监管的重要方式。按照安编发[2019]11号文件要求，我们进行了认真对照自查，现将情况汇报如下：

一、党的建设

1、规范运行。支部根据党委工作要点，召开会议传达学习、进行研究、安排部署，分解细化，制定主体责任清单，任务落实到支委、党员的年度工作计划、责任到人。制定综合目标任务分解书，明确责任领导、责任科室、科长签字认领，督促检查，使党建的各项工作落到实处。

2、找准抓手。坚持“三会一课”制度，坚持每周半天全体党员集中学习。继续学习《党章》，学习系列讲话，进一步领会《党章》概述的基本理论原则和习近平新时代中国特色社会主义思想内涵，增强党员政治意识。同时，要求党员关注时政新闻，紧跟时代步伐，不断更新思想认识。今年以来。先后组织学习习近平2005年6月发表的《弘扬“红船精神”走在时代前列》理论文章。组织集体分期观看了七集大型电视纪录片《不忘初心，继续前进》，使党员干部了解党的十八大以来中央治国理政新理念新思想新战略，了解中国经济社会全面发展的生动实践和巨大成就，了解以习近平同志为核心的党中央继往开来，逐梦前行的勇气、担当、智慧，和共产党人不忘初心、砥砺奋进的壮阔征程。国庆前夕，支部组织召开了“三忆·不忘初心感党恩”座谈会。组织观看中央电视台播出的《榜样》专题片。认真组织召开支委会、支部理论中心组学习会，支部班子专题研讨会，和支部书记班子成员讲党课活动。今年，先后组织学习了市委郭青书记，赵俊民副书记在市委全会上的讲话；中纪委全会公报；中国纪检监察报理论文章—《深刻把握新时代党的纪律建设新要求》，市委关于加强新时代党的基层组织建设的意见和关于加强全市公立医院党的建设工作的实施意见；局党委书记抓党建责任清单、党组织落实党风廉政建设主体责任清单、监督责任清单等等。支部组织开展了新修订的《纪律处分条例》专题研讨会，各支部委员在会上作专题发言。结合不忘初心教育，班子成员都分别讲了党课。

3、“五微”实践。今年，我们选择了不同形式的党日活动，抓好微创新。支部要求党员、干部立足岗位实际，加强调查研究，改进工作方法，提升医疗技术，取得一些成效。院副主任医师、皮防科科长刘军在工作中对麻风病与银屑病的比较研究论文，被全国麻风与皮肤健康协会选中，在全国性学术年会上作了大会交流。刘军、曹文发联合撰写的论文《安康市麻风家属发病调查分析》，被省麻风和皮肤健康协会评为优秀论文，在全省学术年会上进行了大会交流。

4、当微先锋。院支部委员、办公室主任、主任护师胡凤婵兼职院麻风防治科护理工作，经常同防治团队不分寒暑，翻山越岭，走村入户，随访麻风患者，指导康复治疗的事迹得到麻防系统的认可，先后被全国麻协，省麻协评为优秀护士。驻村担任第一书记，又被汉滨区扶贫指挥部评为交友帮扶先进个人。党员、社区管理科科长杨胜利，党员、医务科科长李晓刚，立足岗位本职，起模范带头作用，被上级组织评选为先进模范。支部又以他们为榜样，树立微标杆，号召院支部、职工向他们学习，形成比学赶超，创先争优的良好工作氛围。

二、职能职责履行情况

（一）突出麻风病防治主业

1.组织开展全市愈后存活麻风病调查工作，指导各县区对全市450愈后患者进行了随访调查，截止2019年10月底，全市目前存活191例患者，其中2级畸残患者52例，贫困户76例。

2.对新确诊患者，及时送往汉中疗养院住院，及时消除传染性；对1例门诊治疗效果不满意患者积极动员住院，避免病情加重；对白河1例家庭困难患者定期送药上门服务；对外出务工1例治疗患者定期微信指导，落实畸残防护教育和反应治疗；对8例完成治疗患者开展细菌检查和效果评价，现症患者规范管理率100%，治疗后无新发畸残。

3.分别在岚皋县、市疾控中心和汉滨区协助省地方病防治研究所、市疾控中心和汉滨、岚皋疾控中心开展麻风病业务知识培训。去年10月份，“全省麻风病师资培训班”在岚皋县举办。2019年5月，“全省疗养院工作推进会”和省麻协理事会在安康召开。

4.人文关怀。深入白河县仓上镇、汉滨关家、瀛湖、石转、建民、张滩等乡镇，对20户麻风受累贫困家庭进行走访慰问。

5.随访监测。指导患者开展畸残防护和溃疡换药、护理。10月中旬，省麻风督导检查组对我院2019年麻风病防治工作及“十三五”中期评估工作进行了督导检查，认为我院圆满完成各项防治任务，对我院加强愈后病人康复指导助力脱贫攻坚的工作给与高度评价。单位被省麻风病防治与皮肤健康协会评为“2017年麻风病防治先进单位”，1人受到中国麻风病防治协会表彰，3人被省麻风病防治与皮肤健康协会评为“麻风病防治先进工作者”。

（二）公共卫生服务

1.全面完成65岁以上老年人健康管理，慢性病管理再上新台阶。辖区65岁以上老年人在社区服务站体检288人，站外体检300余人，老年健康管理率达94%。3个医师团队上门入户开展卫生健康指导，共开展个性化服务200余人次。管理高血压患者417人，规范管理367人，规范管理率88%；管理糖尿病患者161人，规范管理154人，规范管理率96%；管理重性精神病患者3例，规范管理率100%；规范管理2例肺结核患者，完成对3名残疾人和2户计生家庭进行签约服务和健康指导。辖区人口8155人，建档7640份，建档率93.7%。1-11月份，新建居民档案144份，核销死亡人口健康档案25份，新系统健康档案1122份。完成死因监测25人份。

2.预防接种计划免疫。专人负责预防接种，截止10月底，辖区新生儿登记99人，管理流动儿童18人，共接种疫苗2825针次，其中一类疫苗2094针，一类疫苗接种率达100%。二类疫苗实施顺利，共接种731针，营业109793元。向0-6岁接种对象家庭发放84液300瓶。开展春秋季新入园入学儿童接种证查验381人次。从汉滨区疾控中心统一进购疫苗，严格疫苗的管理和使用。开通了微信、支付宝和银行卡付费功能，完善了二类疫苗交付款程序。

3.妇幼服务。完善妇幼计生工作制度，新增上墙4个制度和3个标识牌。落实1名妇幼保健专职人员。辖区内孕产妇99人，全部实行早孕建卡和系统管理，落实产前检查指导5次。住院分娩率100%，筛查高危产妇45人，进行全程跟踪管理，管理率和住院分娩率均达100%，无孕产妇死亡发生。新出生99人，及时建立新生儿居民健康档案。管理高危儿童45人，0-36月儿童333人系统管理330人，为4-6岁儿童366人，进行体格检查、生长发育和心理行为评估、口腔保健335人，无儿童死亡。0-6岁儿童保健1228次，0-36月儿童中医药保健管理330人，提供保健服务628人次。发放叶酸153瓶，进行登记管理和随访。开展儿童孕产妇签约服务，签订《家庭医生签约服务协议书》609份。

三、重点工作完成情况

1、驻村帮扶。组织精兵强将驻村。院里4个科长，2名驻村，干部职工联户帮扶。协助村开展道路建设、人饮工程建设、危房加固改造、产业园区建设，投入11万元建设标准化卫生室、开展新民风道德模范表彰。用看得见、摸得着、有声势的方式，对帮扶村良好社会风气的建立、提升，起到促进作用，村民反应良好。

2、健康教育。组织和开展科技卫生三下乡启动会暨麻风病日”宣传，结核病防治日、科技之春、预防接种日、世界无烟日、科普日、糖尿病日、宪法日等宣传。设立社区健康教育宣传栏4块，更换内容6期。在幼儿园、社区居委会等处举办健康教育知识讲座12次。利用户外LED屏，长期播放健康卫生、各类创建的标语、信息、提示等共100余条，门诊DVD电视播放健康教育音像资料23种，播放200余小时。

四、机构编制管理情况

1、看重机构。陕西省安康疗养院主要承担着安康市麻风病的院外治疗、管理和公共卫生服务等职能。属省卫生厅领导的正县级建制事业单位。机构、编制、人、财、物，均为省直管。1981年省政府《陕改发（1981）101号》文件对疗养院领导体制进行了调整，业务和经费由省卫生厅负责，政治思想工作委托所在地区行署领导（三个疗养院同样）。1983年安康遭受水灾山体滑塌，省政府批准并投资150万将医院改现址。2002年11月省卫生厅党组以318号文件决定撤销安康疗养院恒口住院部，将院部分需要住院治疗的病人转入汉中、商洛疗养院，不需要治疗的和不愿意转院的，送回当地居家治疗，从此安康疗养院工作职能由原来集中住院治疗病人转为院外防治。安康疗养院自建院至今累计收治病人1245例，累计治愈1004例，愈后存活192例。截止9月底，有现症病人8例、监测病人43例，除在汉中、商洛住院的25例外，其余病人均在安康居家保密治疗、监测和管理。

    疗养院编制45名，设立行政办、医务、皮肤病防治、社区卫生服务4个科室。从2002年以来人员只出不进，2012年以后又陆续统考招录5人，现有在职职工24名，专业技术人员20名（其中高级5名，中级8名，初级7名）。

长期以来，我们遵守机构编制纪律、执行机构编制法规政策。虽为省管机构，我们仍然主动争取地方的领导与支持，各方关系融洽协调。

2、看紧编制。承担的职责任务和工作量、组织结构、人员配备大体匹配，内部管理基本规范，制度健全。拒绝从本单位协调进人，有足够的编制调配空间。

3、看好人员。前几年受省卫生厅的相关政策限制，十多年都未能招录专技人员，随着人员年龄逐步老化退休，医生护士等业务人员断层，青黄不接、后继乏人，近几年省厅招聘了几个大学生，但还是继续存在新老年龄断层问题，我们克服困难，不给主管部门出难题。疗养院在卫建系统尚没有上访、医疗纠纷发生。

     五、公益服务质量情况

2018年度，上级主管部门对安康疗养院行风建设情况开展了测评调查，对单位的工作作风、服务态度、办事效率、政务公开几个方面进行总体评价，满意度为98 %。市委巡察组2019年3-6月对疗养院进行了常规巡察。巡察情况反馈为：“近年来，安康疗养院领导班子能认真贯彻上级业务主管部门和市委、市政府决策部署，紧紧围绕自身职能，加强党的建设，扎实履职尽责，积极开展社区公共卫生服务，较好的完成了全市麻风病疫情调查排查、社会防治、疫情监测等任务，各项工作取得明显成效。”

1、落实监督员建议意见雷厉风行；对医院2016年及以前相关医疗制度进行整理，参照国家及省市有关条例、规范，修订、补充完善下发相关制度六大项120余条，规范医疗行为。采取在医院门诊长期设立监督意见箱、开展门诊服务对象行风问卷调查、亲自上门征求行风监督员行风监督意见等形式，服务对象和行风监督员对我院医德医风、文明行医、规范收费、服务质量等方面满意度达98%以上，在社区群众中树立了良好的卫生行业形象。与党政倡导行风活动融合贴近：植树、双创、保护母亲河活动频繁；积极开展有创意的改进行风活动：义诊、扶贫、义捐、文明岗、学雷锋活动接连开展。2、社会地位提高。社会活动面拓宽，市党代表、人大代表、政协委员、公众人物都有参与评选；主管机关认可度提升，主管局大型活动均有院主要领导出任成员、副组长职务。3、业务得到赞赏：地方所督导获好评、世界麻风大会4人参与。4、工作取得进步。麻风病防治工作省优；社区服务市、区名列前茅。

六、存在问题及改进措施

履行指责方面，专技人员紧缺招录困难；编制管理方面，编制富裕，省管不松口，给地方调剂造成不便；提供社会公益服务方面，纪律严格，与群众要求有差距。

七、对履职评估考核工作的建议和意见

事业单位履职评估考核是加强事业单位事中事后监管的重要方式，有益于促进工作，建议形成制度，逐年坚持。

汇报完毕。

                    2019年11月5日

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