2020年x县x关于法治政府建设自查自评情况的报告

2020年x县x关于法治政府建设自查自评情况的报告

按照法治政府建设示范创建活动要求，现将我县法治政府建设自查自评情况报告如下。

一、突出“三个坚持”

（一）坚持规划先行。制定出台《x县法治政府建设实施规划（x）》，科学谋划法治政府建设的中长期目标和主要任务，配套制定《x县法治政府建设示范单位创建活动实施方案》和《督查方案》，形成了工作任务明晰、工作机制健全、工作推动有力的良好工作态势。

（二）坚持高位推进。县委县政府高度重视法治政府建设工作，县委常委会每年召开专门会议安排部署法治政府建设年度重点工作；县政府党组会议定期听取法治政府建设情况汇报，调度困难、解决问题、统筹推进。x年将“全面提升依法行政新效能”写入政府工作报告。

（三）坚持“以学促用”。制定出台《国家工作人员学法用法实施意见》，把宪法法律学习纳入县委中心理论学习组和县政府党组会议重要内容，列入党校和新录用公务员培训必修课。x年县政府党组会议集体学法达4次以上。每年组织开展公职人员普法考试，考试成绩进行内部通报。严格落实县人大常委会主任会议和县“一府一委两院”提请县人大常委会任命干部的任前法律知识考试制度，把法律素质过关作为干部任命工作的第一道“门槛”。

二、强化“三个提升”

（一）政府依法行政水平不断提升。制定印发《x县重大行政决策程序规定》、《x县重大行政决策公众参与制度》等五项工作制度，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论纳入重大决策工作必经程序，确保了决策的科学性、合法性。全力推行法律顾问工作制度，实现了全县23个乡镇街区和27个政府工作部门全覆盖。持续深化规范公证文明执法，全力抓好“三项制度”和行政权力网上运行工作落实，实现了各执法部门行政执法事项、执法人员、随机抽查事项、行政执法流程对外公开，行政执法信息上网公示。

（二）政府依法履职能力全面提升。深化行政审批制度改革，组建县行政审批服务局，探索完成“流程再造”“证照同办”“一网通办”等创新工作，持续推进“一次办好”向纵深发展。深入推进简政放权，严格落实上级关于承接调整下放取消的行政权力事项，并制定动态管理权责清单。印发《关于取消和承接部分行政权力事项的通知》，依法承接了上级下放的27项行政权力事项，并组织承接单位做好相应工作。全面实行权责清单和公共服务事项目录清单制度，全面厘清县政府各部门之间及县直与乡镇之间的职责关系。优化公共服务，依法引导社会资本投资，规范政府和社会资本合作，完善政府和社会资本合作项目政府采购制度。

（三）政府依法治理能力显著提升。积极开展开展律师参与信访案件试点工作，定期组织县内优秀律师协助县领导接待群众信访，解答群众咨询。大力推进各级领导包案责任制，成功化解一批积案。强化人民调解组织建设，构建起以县、乡、村三级人民调解组织为主力军，企事业调解组织及行业性、专业性调解组织为有效补充的人民调解组织网络。全面推进公共法律服务体系建设，县乡两级公共法律服务资源实现全覆盖，村（居）法律顾问实现全覆盖。积极打造盛平社区、六合苑社区等村（居）法治建设示范点，有效形成辐射带动作用，两社区分别获评“全国民主法治示范社区”和“全省民主法治示范社区”。

三、做好“四个创新”

（一）积极创新行政复议工作模式。一是便民送达，让行政复议快捷起来。采用“立等可取”、微信送达、电子邮箱送达等便民环保的方式送达《行政复议受理通知书》、《提出行政复议答复意见通知书》等，在充分保障当事人合法权益的前提下，使复议工作能够快速高效运转。二是加强说理，让行政复议温暖起来。坚持“以案治本”的工作思路，对作出复议维持决定或驳回的行政复议案件，在给复议申请人送达行政复议决定书的同时附带一份《行政复议承办人结案后语》，全面细致的为其解释决定背后的法律依据，化解其心中的疑惑，实现案结事了。

（二）积极创新行政争议解决方式。成立全省首家行政争议审前和解中心，尝试探索用调解方式化解行政争议、滋润政群关系，自中心成立以来，共接收县人民法院转交案件5件，成功调解4件。

（三）积极创新行政执法证件监管模式。不断强化证件监管手段，建立了申领及审验“预考”制度，预考成绩低于80分的，不得参加省组织的正式考试，x年我县网上考试过关率位居全市第一。

（四）积极创新法治宣传工作模式。一是充分发挥“为村”公众微信平台内容丰富、覆盖面广、群众参与度高的优势，探索运行“为村法律服务版块”，实现了农村群众普法学法由线下到线上，由乡村集市、田间地头到手机屏幕的转变，大大提升了群众学法的便捷性，同时积极推行“为村+村居法律顾问、”“为村+以案释法”工作模式，为打通“法律服务群众最后一公里”开辟了绿色通道。二是充分发挥我县“戏曲之乡”和“书画之乡”优势，精心创作x琴书《扫黑除恶摆战场》等一批优秀法治戏曲节目，利用农村文艺汇演进行全县演出；邀请爱心书法家书写法治春联，在春节前后进行集中发放，切实提升群众学法用法兴趣。

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