乡村振兴引领左贡县东坝乡格瓦村建示范美丽村实施方案

乡村振兴引领XX县XX乡XX村建示范美丽村实施方案

为深入贯彻落实习总书记西藏视察重要讲话精神和XX县乡村振兴战略总体部署，按照县委、县政府、XX乡党委、政府致力打造XX村为生态宜居、美丽乡村建设示范点工作部署，现结合格瓦实际，特制定本实施方案。


一、指导思想


实施乡村振兴战略，是党中央作出的重大决策部署。是新时代做好“三农”工作的总抓手；是深入贯彻学习习新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届四中、五中全会和西藏第七次工作座谈会精神的具体体现；也是西藏工作的重要论述和新时代党中央的治藏方略。加快实施乡村振兴战略，需结合实际，因地制宜，以党建为引领，以产业兴旺为重点，以生态宜居为关键，以乡风文明为保障，以治理有效为基础，以生活富裕为根本，突出特色产业发展。改善基础设施条件，着力提升内生发展动力，全力推进乡村振兴示范村建设。


二、基本原则


（一）因地制宜、分类指导。根据格瓦资源禀赋、历史文化和基础条件，科学制定示范村目标任务，既尽力而为又量力而行，集中力量解决突出问题。


（二）科学规划、有序推进。围绕重点、难点，通过发展旅游、基础设施和公共服务设施建设，不断改善环境、提升群众生活质量、最终带动整体提升。同时应进一步加强规划引导，合理安排建设任务和建设时序，杜绝出现“形象”、“面子”工程。


（三）村民主体、激发动力。示范工作要尊重村情民意，保障村民参与权、监督权，发挥村规民约作用，提升村民参与乡村振兴、美丽村庄建设事业的自觉性、积极性、主动性。


（四）落实责任、形成合力。村“两委”、驻村工作队应进一步加强统筹协调，凝聚合力，建立高效有力的工作推进机制。


三、拟建示范村基本情况


XX村，寓意“边缘的村庄”，海拔2680米，位于左贡县城西北方，距县城90公里，距乡政府 3.5公里，全村幅员面积40平方公里,属怒江流域，地处怒江干热河谷，属半农半牧村，全村共有73户，416人，人均寿命约70岁。


全村总耕地面积225.40亩，草场面积 33156.0594亩，林地面积109.5 亩，主产青稞、玉米、小麦，牧养牦牛、黄牛；主要经济林下作物有葡萄、苹果、梨、杏、桃、石榴、和橘子等水果，辅以核桃、花椒等种类；有盘羊、狐狸、狼等自然野生动物。


四、基本目标


围绕“乡村振兴+生态旅游+基础建设+致富增收”自然与人文相互交融的特色美丽示范村为目标，以“美丽村庄、生态家园”为出发点，以“和谐稳定、共同富裕”为落脚点，多层次、全方位、各产业全方面发展；打造旅游、休闲、生态、娱乐、民族特色于一体的美丽示范村。


五、建设内容


（一）旅游示范村入口场景化打造


在国道318线东坝乡入口打造美丽格瓦示范村特色旅游宣传牌（墙），并将宣传挖掘、塑造沿线景点一路指引至乡村。


（二）旅游景区步道（环线）建设


从XX村西南处入口，经怒江、瓦洛、摩崖、日拉形成旅游环线，步道两侧进行绿化或设置栏杆扶手，摆放垃圾桶、在合适地设置公共卫生间、观景台。


（三）农田灌溉水渠建设


为进一步有效治理水土流失，保持环境，保障农牧民群众灌溉需要，促进农牧民群众增收不返贫，最大限度发挥部分农田、果树长期干旱，得不到灌溉问题，以及有效降低洪涝灾害，需建设农田灌溉水渠4.7公里。


（四）特色民宿或特色酒店建设


乡村旅游已成为越来越多人的旅行首选，兼顾民俗特点和乡村特色的民宿或酒店越来越受到城市游客的青睐，既能让游客体验到体验到当地的民族特色，也能使其体验返璞归真的乡土气息，又能享受现代化的服务与设施，更能促进我村经济收入，群众增收，解决更多的就业岗位，辐射带动系列产业发展；如果发展的好，同时还可以作为村集体经济或集团产业进行发展。


（五）公共文化服务设施建设


1.公共活动场所建设。公共活动场所既响应乡村振兴号召，又可以丰富农牧民群众生活娱乐，更是村庄重要节点集体活动必不可少的场地。同时可以在场所附近安置些健身器材，可以健身、锻炼，配置小卖部、摆放些民族手工艺品或特色产品，还可以增收。


2.公园建设。公园建设既可以提高村庄环境质量、美化环境，又可以提升农牧民群众生活质量，也是村庄发展进步的亮点。公园内应设置喝茶、休闲、健身器材、小卖部、公共厕所、垃圾桶等基础设施设备，使之真正成为群众亲近的休闲场所。


3.停车场及配套设施建设。拟在宾果、瓦洛建停车场，用于格瓦村民自家车辆及旅游外来车辆的停放。停车场应配备自动收费系统，所收费用除日常维护外，按比列缴纳村集体，带动群众增收，促进格瓦经济发展。


（六）人居环境改造建设


为有效衔接乡村振兴生态宜居这一突破口，结合格瓦地理、气候优势（天气炎热），加之我村全为旱厕，环境需进一步改善，同时为提高农牧民群众生活条件，建议将愿意改造的农户进行卫生间浴室、厕所、给排水、化粪池建设。


（七）技能培训


根据示范村建设实际需求，围绕增收致富，提高自身劳动技能，着重在民族特色产业、手工业、民宿或酒店管理、服务、运输等方面为格瓦发展培训所需人才。


六、示范村建设优势


（一）区位优势。格瓦村位于乡政府3.5公里处，通水泥路，距离国道318线仅27公里，距县城90公里；海拔2680米，现有东坝民居、石摩、古民宅等旅游景点；气候宜人，风景优美，是休闲、旅游、度假首选地。


（二）政策优势。由于格瓦村目前还未进行开发，正值国家 “乡村振兴战略”布局，人居环境改造、生态文明、基础设施建设等方面具有很好的可塑性。


（三）旅游、生态优势。我村目前无任何轻、重工业产业，属原生态、无污染地区，风景秀丽、水果丰富，民风淳朴，是发展打造水果之村、休闲、旅游、度假的圣地，辐射带动其他产业发展存在巨大潜力。


（四）交通优势。根据国家 “十四五”交通发展规划”，拟定于“十四五”期间建设东坝至中林卡乡公路或东坝至八宿林卡乡公路，将投资几亿资金，项目建设期，将会为我村带来巨大经济效益。同时为格瓦交通发展提供了便利，为村庄今后旅游发展提供保障。


七、投资估算


该项目计划投资      万元，全部申请乡村振兴美丽村庄建设专项资金，不足部分将继续努力积极争取上级财政资金，或按项目轻重缓急逐步实施。


工程估算汇总表


XX县XX乡XXXX示范村






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