关于知识产权赋能民营经济高质量发展的调研报告

关于知识产权赋能民营经济高质量发展的调研报告

民营经济是XX最大的发展优势、最亮的发展特色、最重的发展底牌，知识产权作为推进经济高质量发展的重要手段，要紧密结合XX民营经济特点，积极探索知识产权赋能民营经济高质量发展路径，大力激发创新活力，实现产业结构升级，提高XX制造竞争力，助力XX高质量发展建设共同富裕先行市。


一、XX知识产权赋能民营经济高质量发展的工作实践


一是实施专利导航工程，抢占技术高地。聚焦重点产业、重点企业开展专利导航项目46个，明晰产业发展方向，探索优化产业创新发展资源配置的具体路径。二是加快高价值专利培育，创新驱动发展。根据XX“456”产业发展布局，开展专利地图研究，实施针对性技术研发，形成高价值专利。三是推动专利标准融合，提升产业效益。获批成为全省首个专利融入标准试点市。建成涵盖121家企业的XX市专利标准融合发展企业培育库，设立“XX市标准创新贡献奖”。积极推进集群关键共性技术专利向团体标准转化，创建团体标准试点31个，推进技术专利化、专利标准化、标准产业化。


二、知识产权赋能XX民营经济高质量发展中存在的问题


一是创造能力和高质量发展形势不相协同。XX企业知识产权意识总体不强，企业投入知识产权费用偏少，很多优质发明创造都没有高质量专利撰写，导致保护效果不佳。二是转化能力与高效益运营要求不相符合。在专利技术供给侧，高价值专利数量占比偏少，很多专利难以转化应用。在专利技术需求侧，由于专利交易对市场化运营服务依赖性强，中小企业获取渠道相对匮乏，难以高效获得专利。三是保护能力和高频率的侵权纠纷不相适应。目前，浙江省只有三家中院设立知识产权法庭，受理全省11个地市的专利纠纷案件，异地诉讼增加了企业的维权成本。近年来知识产权案件数量快速增长，导致案件诉讼周期一再延长。企业维权成本高、时间长，在一定程度上影响科创研发热情。四是服务能力和高水平的市场需求不相匹配。全市专利代理机构只有15家，知识产权战略策划、海外维权、转化运营等高端公共服务供给不足，在专家型知识产权人才培育方面缺乏激励手段，高水平、专业化服务资源缺口超过50%，导致民营企业应对纠纷尤其是国际纠纷能力不足。


三、知识产权赋能XX民营经济高质量发展的对策和建议


一是完善政策支撑体系，形成创新驱动新机制。加快地方立法，结合XX民营经济特点，制定《XX市知识产权保护条例》。建立以市场为导向的知识产权要素市场化配置机制，实施重大产业规划、招商投资项目和人才招引计划知识产权评议制度。统筹优化全市知识产权激励政策，加大知识产权资金供给，鼓励社会资本投入，逐渐形成政府引导、企业主体、社会参与的知识产权投入格局。二是提升知识产权创造质量，助推区域产业转型升级。聚焦XX“456”先进产业集群，推广实施专利导航工程，大力培育知识产权密集型产业。以“链主”企业为主导，联合产业上下游企业、高校院所和服务机构，组建产业知识产权联盟，建立高价值专利协同创造机制，促进技术、专利与标准融合发展。三是加强科技成果转化，促进知识产权价值实现。搭建专利供需对接平台，开展关键核心技术知识产权推广应用，大力提升专利转移转化率。组织开展专利技术对接活动，鼓励专利权人与中小微企业共享利益分配，加速知识产权产业化。探索知识产权保险、证券化等金融产品创新，促进知识产权与创新资源、金融资本与产业发展有效融合。四是构建多维保护体系，优化民营经济创新生态。争取最高院支持在XX增设知识产权法庭，提高案件审判效率。加强知识产权保护机构建设，争创国家级知识产权保护中心和快速维权中心。探索开展知识产权纠纷行政调解协议司法确认，建设知识产权仲裁院，成立知识产权纠纷人民调解委员会，有效运用社会力量快捷化解知识产权纠纷。五是提高公共服务能力，强化知识产权服务支撑。大力发展知识产权服务业，加强知识产权人才培养，强化人才支撑。推行知识产权服务标准，拓展知识产权投融资、保险、资产评估等增值服务，促进知识产权服务业新业态新模式发展。加强行业监管，实行知识产权服务行业信用评价制度和分级分类监管，维护良好的市场秩序。




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