监管与服务要有机结合，齐头并进

监管与服务要有机结合，齐头并进

煤矿的职能单位是煤矿的监管执法部门，其基本职责就是监管安全生产，维护作业秩序，保护职工的生命安全。但同时为生产单位做好服务也是其重要任务。在信湖煤矿特殊的条件和形势下，各职能部门面临着强化监管与服务发展的双重压力，怎样正确认识、处理好强化监管和服务发展的关系，是摆在各职能部门面前、贯穿安全与发展工作始终的一项重要课题。


一是正确理解监管与服务的内涵。对煤矿而言，安全是第一风险，是能颠覆企业的最大的不稳定源。强化安全管理则是职能部门的基本职责，是维护安全生产的必要手段，是对职工群众最根本利益负责的主要体现。


信湖煤矿人员少，个人层面上强调一岗多责，在部门层面上也强调“干、管、服”三并重，为生产单位做好服务是职能部门的一项重要义务，也是促进矿井发展的重要责任。


二是正确把握强化监管与服务发展的辩证关系。强化监管与服务是职能部门履职尽责的两个方面，坚持管服并重，突出服务是职能部门必须要坚持的工作主线。要清楚认识到，监管与服务具有重要的同一性，监管者即服务者，被监管者即被服务者，最终目的都是维护安全生产，促进矿井稳固发展。只有监管到位，才能做好服务，只有做到优质服务，才能提升监管水平，二者相辅相成。只有正确认识强化监管与服务发展两者既矛盾又互相联系的辩证关系，才能在实际工作过程中既准确又灵活地运用法规去处理各种不同的问题，将强化监管与服务发展有机地结合起来，做到监管之中有服务，服务之中有监管。


三是科学寻找监管与服务的平衡点。处理好监管与服务的关系，是职能部门工作实践中不可回避的一对矛盾，必须清醒地认识到，做好监管不是权力利益的部门化，监管的目的、态度和方式方法都要体现为了安全，促进发展的服务理念。要始终把为生产一线做好服务作为履行监管职能的出发点，把履行监管职能作为服务生产的主要手段。增强大局意识、服务意识和职责意识，把强化监管与服务发展工作统筹兼顾好，绝不能因为强调服务而放弃监管，也不能因为强调监管而放松服务，力求在监管与服务之间，找到最佳结合点和平衡点。


四是转变思想，提升监管服务水平。为实现矿井发展新要求、完成新任务，我们要加快转变监管服务方式，使工作更加符合新形势发展要求。一是要提升干部职业素质。矿职能单位要根据新时期安全监管工作面临的新形势、新要求，加强安全监管职业素质建设。这不仅是部门管理的重要内容，也是干部自身的立足之基、生存之本，要努力做到政治合格、思想进步，清正廉洁、执法公正，作风过硬、服务优良。二是要提高认识。职能部门干部要提高站位，树立大局意识，积极主动为生产一线创造良好条件，以高质量服务促进监管水平上台阶。同时要加快由粗放监管向精确监管的转变，在更宽领域、更高层次的监管服务上实现新突破，为矿井安全快速发展提供坚实保障。三是要提升综合功能。职能部门干部必须明确自己的工作职责和使命，丰富监管与服务的内涵，拓展监管与服务领域，延伸监管与服务的职能，增强监管与服务的本领，提高监管与服务的水平，带动提升监管服务的综合功能，实现监管与服务齐头并进，履职能效进一步彰显。


总而言之，管服并重是我们必须要坚持的主线，突出服务更是促进发展必须坚持的要求，各职能部门要切实提高站位，转变思想，以“按需、精准、超前”服务为原则，在尽好监管职责的同时，切实做好为生产一线服务工作，实现强化监管与服务发展的统筹兼顾，以优质服务和精细监管赋能矿井高质高效安全发展。






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