关于做好农民工监测调查工作的调研报告

关于做好农民工监测调查工作的调研报告

农民工监测调查目的是通过定期收集农民工相关信息，准确反映农民工数量、流向、结构、就业、收支、生活、社会保障及创业等情况，从宏观上把握农民工发展变化情况，为制定科学的农民工政策、加强和改善农民工工作提供科学依据。农民工作为就业重点群体备受社会关注，基层调查队作为承担农民工监测调查任务的部门，如何准确、高效做好监测工作，是每一名基层调查人应深刻思考的问题。本人现结合业务工作实际，就如何进一步做好农民工监测调查工作谈几点浅见。


一、XX市农民工监测调查网点及辅调员基本情况


XX市农民工监测调查在全市3个县（市、区）内开展，调查对象为抽中的23个调查小区，共230户，每个调查点均配备一名辅调员协助完成调查工作。从辅调员年龄看：中年以上群体占比较大，31—40岁占26.1%、41—50岁占30.4%、51-60岁占34.8%、61岁及以上占8.7%。从性别看：男女比例基本持平，男性11人、女性12人。从学历看：高中及以上学历群体占比较大，初中占13.0%、高中占47.8%、大学专科占39.1%。从政治面貌看：中共党员占69.6%，工作中党员起到了应有的表率作用。总体来看，XX市农民工监测调查辅导员队伍素质较高，业务能力较强。


二、农民工监测调查工作的难点


（一）调查点地理位置相对偏远，入户调查费时费力。由于农民工监测调查的对象是农村住户调查点，各点调查户的地理位置相对偏远又分散，且农民工监测调查每季度采集数据的时间短而集中，在有限的调查时间里较大部分时间都用在路程上，特别是在入户过程中存在个别调查对象临时有事，不能及时接受调查，只能下次再找机会入户调查，入户访问相对费时费力。


（二）外出务工人员面访不易，农民工跟踪监测难度大。农民工监测调查的调查小区或是在农村或是在城乡结合部，年轻人大多外出务工，虽然每天回家，但是早出晚归，特别是有的农民工是非常住人口，外出就业地点不在本市区，常年不在家，这类调查对象的面访难度极大，家里留守人员多是妇儒老弱等，文化程度不高，理解能力弱，对家庭内其他成员的收支、务工、就业保障等情况并不十分清楚，而电话询问的效果又比不上当面询问，这在一定程度影响问卷指标的准确性和真实性。因此要在较短的时间内持PAD入户完成调查，时间上很紧张，农民工跟踪监测难度较大。


（三）辅调员身兼数职工作繁多，部分辅调员责任感不强。辅调员是源头数据采集工作的主要承担者，其工作能力与责任心直接影响农民工监测调查数据质量。而农民工监测调查的辅调员大多数是村里的会计、委员等工作人员，他们往往身兼数职，工作多而杂，常规工作任务繁重,还有许多上级临时安排的工作任务,在村委工作与调查工作冲突时,部分辅调员会因对农民工监测调查工作重视度不够，责任心不强等问题，凭着对农民工家庭的以往了解，不经仔细询问调查,匆匆填报问卷数据，从而导致填报的问卷数据与实际情况存在一定偏差的情况。


（四）年报调查问卷项目繁多，部分调查户配合度较低。农民工监测调查分为季度监测调查和年度监测调查两部分，相对于季报只需填写N1和N7两张问卷，年报则需要填写N2—N7六张问卷，问卷内容多，需要询问调查对象全年的就业等情况，再根据调查其全年的工作情况填写后续问卷，访问时间长，容易引起调查户产生厌烦心理，应付了事。且询问的主要内容是收入、行业职业、生活消费、工作时间以及劳动保障等敏感信息，部分调查户注重隐私，不愿配合, 致使难以获取准确、真实的调查数据。


三、提升农民工监测调查工作质量的对策建议


（一）加强宣传沟通，提高调查配合度。一是加强村、乡镇街道干部及辅调员对调查户的宣传工作，为调查户普及农民工监测调查工作的意义以及统计法的相关要求，使调查户理解并支持农民工监测调查工作，营造良好的统计调查氛围。二是要求辅调员在入户调查前要和调查户做好沟通，定好访户时间、路线，并配备入户访问调查纪念品，行为举止需礼貌，态度需谦逊和善，以消除调查户的戒备心，争取访户工作效率最大化。三是利用季度电话回访的机会加强与调查户的日常沟通，了解调查户当前可能存在的困难，并提供力所能及的帮助，增进感情，提高调查户的积极性与配合度。


（二）丰富培训方式，提高调查业务水平。一是定期组织培训，将辅调员业务培训工作常态化，重点在农民工监测调查法律法规、制度方法、问卷填报规范等方面进行讲解辅导，提升辅调员业务能力。二是总结每季度农民工监测调查问卷填报易错指标，并整理成典型案例业务测试题，供不定期组织辅调员开展业务能力测试。三是持续加强辅调员入户访问的技巧和对“e调查”程序的操作熟练度，对“e调查”程序进行PPT投屏现场演示以及手把手PAD指导，确保每位调查员能够熟练使用“e调查”开展入户调查工作。


（三）推行精细管理，提高调查工作标准。一是厘清工作职责，建立农民工监测调查工作清单，在调查数据的收集、整理、审核、汇总和上报等环节明确各级业务人员和辅调员的职责分工。二是明确时间节点，建立调查时间清单，将季度调查、审核、上报等个关键节点的完成时间精确到每日，并做到及时提醒、按时检查。三是提供详细可参照的操作流程，为辅调员提供e调查填报等工作模板，便于农民工监测调查工作有序开展。四是建立“一户一档”台账制度，认真填写《农民工监测调查台账》，并对台账进行动态管理，不断完善更新相关信息。


（四）细化审核项目，提高调查数据质量。一是数据采集初审。辅调员入户采集数据时及时进行现场审核，重点关注调查户的家庭成员、受教育程度、从业情况、行业、职业等指标的变动，根据实际情况对分户台账和问卷数据进行更新，确保填报内容的完整性和准确性。二是常规性数据审核。将平台数据导入ihaps，审核样本信息和问卷数据，对发现的问题进行核实，并在平台和ihaps同步修正，同时对核实性错误做好相关说明台账的记录。三是问卷间逻辑审核。比对不同季度间A表和N表指标填报，找出务工类型、外出情况、所处行业等关联指标间的矛盾冲突，发现季度间数据较大波动，对照分户台账核对，并通过电话联系调查户再次核实情况，以高标准严要求把控数据审核工作，扎实筑牢数据根基，提高调查数据质量。






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