抓党建促治理能力提升专项行动实施方案

抓党建促治理能力提升专项行动实施方案

为切实加强党对治理的全面领导，推进治理体系和治理能力现代化，增强治理效能，按照省市县委统一安排部署，经研究决定，从今年3月至12月集中开展抓党建促治理能力提升专项行动。


一、指导思想


坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习总书记考察调研山西重要指示精神，深入贯彻《中共中央、国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》、中央组织部等部委《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》、《关于抓党建促基层治理能力提升专项行动方案》和市委县委抓党建促基层治理能力提升工作部署会精神，增强基层党组织政治功能和组织力，提升党员干部基层治理能力水平，形成完备规范的抓党建促基层治理制度体系和工作矩阵，推动中央大政方针及省市县委决策部署在基层落到实处，为全方位推动高质量发展、建设现代化太行山水名城长子示范区提供坚强组织保证。


二、目标任务


(一)牢固树立宗旨意识。教育引导党员干部强化理论武装，增强党性修养，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。坚持以人民为中心，深入践行新时代党的群众路线，着力改进工作作风，尊重群众、深入群众、联系群众，为人民群众幸福生活拼搏、奉献、服务。


(二)有效解决突出问题。坚持问题导向，把查找和解决问题贯穿专项行动始终。围绕今年推进的熨台大街道路工程（东段）、神农路北延伸、环城水系、体育公园、义务工厂、供热一体化、停车场、专业市场等31个重点工程项目，充分发挥党建引领作用，由支部委员任责任领导，支部党员全部充实到各重点项目，紧抓手续办理和项目推进等工作。同时，梳理细化职责清单、任务清单，深入对照检查，完善整改措施，明确整改责任、整改时限，立说立行、真改实改，切实解决安全生产、信访稳定、疫情防控等治理突出问题和项目难题。


(三)全面提升能力素质。进一步明确党员干部的职责定位，有效提升服务人民群众、化解信访矛盾、排查安全隐患、处置突发事件、应对网络舆情等治理能力。


(四)健全完善工作体系。建立健全精准培训、干部包联、清单管理、监督举报等制度，形成党建引领治理长效机制和责任体系、考核体系、奖惩体系，夯实治理基础工作。


三、方法步骤


专项行动分5个步骤实施，各环节工作压茬推进，同时要把“对照检查”“整改落实”“建章立制”3项任务结合起来，贯穿专项行动始终。


（一）部署培训(3月底前)


认真贯彻落实省委、市委、县委工作要求，召开专题会议，研究行动方案，全面安排部署。


（二）对照检查(5月底前)


开展“返乡走亲、治理有我”活动，机关干部利用节假日，返乡回村提建议谏真言、引项目谋发展。领导班子和党员干部要对照职责和清单，采取座谈会、恳谈会、入户走访、发放征求意见表、设立意见箱、开展谈心谈话等方式广泛征求意见，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，深入查找存在的突出问题。


要围绕更好发挥“一线指挥部”作用、加强领导班子和干部队伍建设，着重从目标与标准、任务与举措、保障与机制等方面制定问题清单。


（三）整改落实(9月底前)


领导班子和党员干部要坚持边查边整边改，对照查摆出的问题清单，逐项分析研究，制定整改措施，明确整改时限和责任人，形成整改清单。整改措施要针对问题、落细落小，能改的立行立改；一时解决不了紧盯不放，限期整改；需要长期坚持的，健全制度机制，确保问题全面整改到位。


认真开展物业服务“一清零两覆盖”（无物业管理小区清零、物业公司党的组织和党的工作全覆盖)等专项工作，强化党组织对业委会的指导，逐步建立社区物业党建联建和协调共治机制。


（四）建章立制(11月底前)


认真总结在专项行动工作中形成的经验做法、特色亮点、工作机制等，对治理现有制度进行全面梳理，该废止的废止，该修订的修订，该新制定的及时制定，建立健全党建引领治理长效机制。将建章立制与对照检查、整改落实贯通起来、同步推进，做到边查边改、边整边建。


（五）总结巩固(12月)


要认真总结开展专项行动的经验做法、问题成效和有关意见建议，形成工作总结并逐级上报。


四、成立领导组


成立局抓党建促治理能力提升专项行动领导组，组成人员如下：


组  长：X


副组长：X

成员为各股室及下属单位负责人。领导组办公室设在局综合办公室，办公室主任由杜广庆兼任，负责专项行动的组织实施。


五、工作要求


(一)加强组织领导。把专项行动作为全方位推动高质量发展的大事要事抓紧抓好。党组书记要履行第一责任人职责，亲自抓、具体抓、直接抓，及时掌握工作进度，研究解决问题。


(二)强化督促指导。组建专项行动督导组，通过宣讲政策、列席会议、随机抽查、走访群众、问卷调查、设立意见箱、交叉检查等方式，全程跟踪督导，层层传导压力，确保专项行动有序推进、取得实效。对工作推进不力、走过场的，限期“补课”，整改提升。


(三)营造良好氛围。总结宣传一批抓党建促治理能力提升的经验做法和典型范例，利用报纸、电视、网络等媒体，深入开展宣传报道。注重实际效果，适时召开工作推进会，举办现场观摩活动，开展经验交流，营造抓党建促治理能力提升的浓厚氛围。


附件：住建局2022年重点工程项目清单








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