住房公积金归集扩面工作经验做法交流材料

住房公积金归集扩面工作经验做法交流材料

2021年以来，XX市住房公积金管理中心在市委市政府的正确领导下和省住建厅住房公积金监管处的监督指导下，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央省市住建会议精神，坚持“扩归集、保提取、稳贷款、优服务”的工作思路和“住房不炒”的工作总方针，开展了归集扩面专项行动，至年底，全市新增单位156个，新增人数10778人，当年归集总额达24.51亿元，累计归集180.75亿元，主要做法是：


立足实际精准“排”。2021年4月，中心专门召开了各银行、各科室和县区管理部负责人参加的归集扩面专项行动动员大会，成立了领导小组，制定了实施方案，将归集扩面任务及时分解至各科室、各管理部和各受托银行。中心坚持把排查摸底作为扩面工作的切入点，按照XX市住房公积金管理中心《2021年度归集扩面专项行动实施方案》（天公积金〔2021〕21号）文件精神，要求各管理部一方面加强与属地市场监管、工商、税务、社保等部门沟通协调，通过获取相关数据进行精准化比对筛查并建立台账，全面准确掌握辖区内各单位公积金建制第一手资料；另一方面，组织专门力量深入辖区内应建未建住房公积金单位进行排查摸底，进一步摸清底数、单位人数、单位性质、经营状况等情况，确定重点对象进行集中攻坚，切实提高扩面工作的针对性和实效性。通过精准摸排，对全市从事公共服务领域人员（包括公安辅警、交警协警、乡镇文书、社区工作者、法院检察院书记员、卫生系统、教育系统及行政事业单位聘用人员）17288人进行了调查摸排，为下一步集中催建催缴打好了基础。


主动上门扩大“宣”。中心以住房公积金制度建立30周年为契机，在通过悬挂横幅标语、增设宣传版面、张贴宣传公告等传统媒体加大公积金政策宣传的基础上，充分利用政府网站、中心门户网站、地方电视台、微信、抖音等新兴媒体多层次、多渠道宣传推广公积金归集扩面工作中的先进单位和经验做法，实现政策带动、典型引路、以点带面。结合“我为群众办实事”实践活动，各县区管理部组织业务骨干开展了公积金政策宣讲活动，通过主动深入单位、企业、社区、居民小区进行政策宣传、发放宣传资料和现场业务指导，进一步扩大了公积金制度覆盖面和制度影响力。秦州管理部组织业务人员到甘肃省第八建设集团有限责任公、XX卷烟厂、XX市环卫综合经营公司宜家环境分公司、XX暖河湾家具建材城有限公司等企业开展了公积金政策宣讲活动14次；麦积管理部组织业务人员多次赴社棠工业园区、汽车城、建材市场拓展宣传公积金归集扩面工作；秦安管理部通过上门走访、宣传等方式，对县医院、中医院、华康医药有限责任公司、万华果业有限责任公、何林生态养殖有限公司、中梁物业有限公司、房地产企业、私立幼儿园等20余家单位进行了催建催缴；甘谷管理部深入甘肃中诚建材有限公司、甘谷玛雅房屋投资顾问有限公司、甘谷县宏迈建材有限公司等企业开展公积金缴存政策宣传；武山管理部走访联系了金庭房地产开发公司、美人神集团饲料公司、米度传媒、医药公司、县医院、中医院、妇幼保健院等12家单位；清水管理部深入翰林华府售房部开展了公积金政策宣讲活动，并组织房地产开发公司召开了归集扩面工作座谈会；张家川管理部到伊味思清真食品有限责任公司、太极集团甘肃XX羲皇阿胶有限公司、张家川县建明清真食品有限公司、金亿房地产开发有限公司等企业单位进行了上门走访宣传。通过多形式、全方位、多角度的宣传攻势，扩大了住房公积金政策的影响面，使住房公积金制度更加深入人心，增强了单位、企业为职工缴存公积金的自觉性，扩面宣传工作达到了显著效果。


以上率下切实“抓”。中心坚持将住房公积金归集扩面作为年度工作重点来抓，成立了以主要领导为组长，分管领导为副组长，各科室各管理部负责人为成员的归集扩面专项行动领导小组，进一步明确任务分工、靠实工作责任、细化工作措施，推动工作落实。围绕年初制定的归集扩面目标任务，领导班子通过定期召开专题会议，听取扩面工作进展情况汇报、研究分析存在的问题，安排部署下一阶段工作任务，形成了月汇报、季调度、半年工作督查、年终工作考核的工作机制。中心将各科室、各管理部和受托银行归集扩面工作任务完成情况纳入对中心年度考核重要内容，进一步建立和完善考核机制，强化激励功能，变压力为动力，变被动为主动，不断增强工作积极性、主动性。在抓好日常催建催缴工作的同时，中心主要领导多次深入大型企业走访座谈，宣传讲解住房公积金政策法规，督促企业及时建立公积金制度；中心分管领导定期带队深入包抓县区管理部调研指导工作，了解扩面工作开展情况，督促工作落实。


全体动员合力“建”。一是发动全员积极参与归集扩面工作。以管理部主任为组长，规划组内人员，细化责任分工，带领全体工作人员走出管理部，深入企事业单位、工厂家属院、居民社区广泛开展扩面宣传工作。二是联手承办银行共抓归集扩面工作。与银行签订了银行任务分配表，靠实责任，精诚协作，借助住房公积金业务承办银行网点多、资源广的优势，共同推进扩面建制取得良好成效。三是多方联动协同推进归集扩面工作。加强与财政、人社、市场监督等部门的沟通联系，及时了解辖区非公企业经营情况，选择资金充足、职工较多的企业单位进行重点攻坚，以点带面，力争做到应建尽建，应缴尽缴、应提尽提。四是精准发力强力推动归集扩面工作。积极主动加强与税务部门联系，准确查询全市税收前100名企业，利用共享数据精准化上门开展催建催缴，通过政策宣传让职工切实感受到公积金政策优势，增强建缴意愿，推动建缴工作快速落实。


技术支持搞好“服”。一是深入推进公积金综合服务平台与政务服务网深度融合。实现了公积金网上业务大厅与政务服务网统一身份认证和单点登录，确保了政务服务网与公积金网上大厅无缝转接，实现了住房公积金单位登记开户、住房公积金汇缴等15项公积金服务事项“一网通办”。二是不断拓宽线上业务办理渠道。形成了全国公积金小程序、政务服务网、网上业务大厅、微信公众号、手机APP、12329短信、12329热线、自助查询机等多渠道线上服务体系，有效提高了业务办理离柜率，进一步提高住房公积金服务便捷度。三是加快推进数据互联互通和信息共享。充分利用全省一体化协同平台获取市场监管部门共享的相关企业数据，实现了公积金核心业务系统预开户功能，缴存企业登录中心网上业务大厅完善单位信息后，可直接办理缴存业务，切实做到了“让数据多跑路，让群众少跑腿”。四是积极推进公积金服务事项“跨省通办”“省内通办”。聚焦住房公积金高频服务事项，进一步梳理和完善通办事项清单，完成了“跨省通办”“省内通办”在市州政务服务专区的设置及展示，编制了统一的业务办理流程和办事指南，实现了住房公积金单位登记开户、住房公积金单位及个人缴存信息变更等8项公积金服务事项“跨省通办”，有效解决了企业和群众异地办理住房公积金业务“多地跑”“折返跑”的问题。


多方配合做好“缴”。一方面中心领导主动向市委、市政府分管领导汇报住房公积金工作，积极争取地方部门和领导对归集扩面工作的重视和支持。另一方面，各县区管理部不断加强与县财政部门的沟通协调，加强与缴存单位的指导服务，确保财政单位职工住房公积金配套资金按月及时拨付，中心业务科室每日对系统资金流水进行检查和清理，保证公积金缴存资金及时、准确计入缴存单位和职工个人账户。在做好日常归集工作的同时，各管理部安排专人做好欠缴单位催缴工作，通过电话、微信、上门催缴等手段，督促其按时足额为职工缴存住房公积金，切实保障职工合法权益。


优质服务扩大“用”。中心始终坚持“住房公积金取之于民、用之于民、造福于民”的服务宗旨，在不断扩大公积金制度覆盖面同时，进一步加大住房公积金提取使用和个人贷款发放力度，不断提高资金使用率，让越来越多的缴交职工享受到了公积金政策的优惠。截止2021年12月底，全市共有正常缴存单位2245个、正常缴存职工15万人，当年全市共归集住房公积金24.51亿元，住房公积金缴存总额180.75亿元，缴存余额81.64亿元。2021年全市共提取住房公积金15.92亿元，当年提取占当年归集比率的64.98%，2021年全市共发放个人住房公积金贷款3271笔13.11亿元，住房公积金个贷率达93.34%，资金使用率达96.99%，为支持我市广大缴存职工改善住房条件、实现“住有所居、住有宜居”的“安居梦”做出了积极贡献。


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为进一步提升住房公积金政策的社会知晓度，增强单位依法缴存住房公积金的意识，切实维护职工合法权益。近期，市住房公积金管理中心以住房公积金制度建立30周年为契机，在全市范围内启动开展了“住房公积金政策进万家单位”宣传活动。通过广泛宣传引导、多方联动配合、创新宣传载体，活动取得了阶段性成效。


高度重视，周密部署。中心领导班子坚持把“住房公积金政策进万家单位”宣传活动作为“我为群众办实事”的有力抓手，组织各科室、管理部、各受托银行召开动员会、座谈交流会、制定活动方案，建立政策法规宣传人才库、成立《XX住房公积金信息》编审小组等方式，构建形成了同心同向、步调一致、齐抓共管、整体推动的宣传工作格局。


完善措施，增强实效。通过编印业务办理指南、文件袋等宣传资料，开设“向100年献礼·向30年致敬”宣传专栏，推送政策知识问答，制作宣传短视频，在各管理部服务窗口、银行网点摆放宣传资料，电子显示屏播放宣传标语等方式向广大干部职工宣传普及住房公积金管理政策，努力提高政策知晓率，增强干部职工的维权意识。通过上门宣讲政策、召开座谈会、送达《住房公积金管理条例》《致企业负责人和职工的一封信》《缴存告知函》《督建督缴通知书》《限期整改通知书》等方式深入宣传建立住房公积金制度的目的意义和企业缴存住房公积金的法定义务及拒不建制缴存的法律后果、建制缴存住房公积金对企业、职工的好处等内容，着力增强企业依法履行缴存义务和社会责任的自觉性，主动性。


创新载体，加强交流。开办了《XX住房公积金信息》，及时刊载国家、省、市出台的最新政策，各管理部和各科室在重点工作推进中采取的创新做法和取得的实际成效，全国各地中心创新发展的成功经验、在管理服务工作中涌现出的先进人物等信息，并呈送省住建厅和市住房公积金管理委员会各委员，便于上级监管部门和各委员及时全面地了解掌握行业动态和中心对上级决策部署的贯彻落实情况及我市住房公积金重点工作推进情况，便于各管理部之间相互学习借鉴成功经验，共同推动我市住房公积金事业高质量发展。至目前，已刊发3期。


多方联动，共同推动。加强与人社、工信、市场监管、商务等部门的沟通衔接，全面摸清辖区内未建未缴单位情况，联合各受托银行以用工相对稳定、经营效益良好、社保政策落实到位的企业为重点，按照政策宣传先行、督建促缴跟进、行政处罚惩戒的工作思路，共同推动政策宣传和归集扩面工作，坚持做到政策宣传全面覆盖、督建促缴重点突出，确保宣传活动取得实效。至目前，深入各类单位开展政策宣讲153场次，召开座谈会18场次，发放宣传资料7500余份，送达《缴存告知函》89份、《督建督缴通知书》10份，已启动建制缴存21家单位、570人，有意向缴存的单位37家，涉及职工500多人。


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XX市住房公积金管理中心始终高度重视归集扩面工作，认真贯彻落实《住房公积金管理条例》，以及住建部、省住建厅、市委、市政府文件精神，结合绩效考核办法,及时向各管理部分解下达目标任务,做到早安排、早部署、早推进。确立了积极寻找工作突破口和有效工作途径，针对非公企业建制开户为“突破口”,加大归集扩面力度，取得了较好效果。


一是积极争取领导和部门支持。中心主动向市委市政府领导汇报住房公积金工作，取得领导的重视和支持。同时，加强部门配合协作，及时掌握新建机构和非公有制企业的有关情况，以便开展针对性工作，为住房公积金归集扩面打下良好基础。二是大力宣传政策规定。中心采取宣传栏、报刊、微信、QQ群等各种形式，大力宣传公积金的惠民政策，进一步扩大影响，提高各级领导的关切度，增强职工的维权意识，提高住房公积金社会认知度，受到群众的欢迎。积极开展住房公积金政策宣传进机关、进企业、进社区、进楼盘工作，积极对规模以上企业进行上门走访宣传。三是坚持考核激励带动，通过提高归集扩面指标在受委托银行考核中的分值比例，充分发挥考核的激励和引导作用， 调动各部门做好催建催缴工作的主动性和积极性，不断扩大制度覆盖面。


2021年截至目前，全年新增开户人数全市新增加开户23045名职工纳入住房公积金制度保障体系,占全年计划的144.03%,人，比去年同期增加15676人。


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今年来XX县管理部坚持疫情防控和归集扩面业务开展“两不误”，在筑牢疫情防控严密防线的同时，坚持年度归集目标完成不动摇，及时调整归集扩面思路，多措并举推动住房公积金归集扩面。2020年1-11月累计归集16242万，完成计划98.44%，新增缴存单位28户，缴存人数221人，归集总人数为10649人，突破万人大关。


一、明确目标提质归集扩面。每年初，按照市中心下达的归集目标和净增人数，召开员工会议，共同探讨，研究分析确定当年归集扩面的目标对象和完成归集目标的支撑点。


二、履职尽责提效归集扩面。主任、党员引领带头，配优配强归集扩面队伍，做到专人负责，分工明确，并把归集扩面纳入管理部的月、季、年度考核。


三、细化数据精准归集扩面。年初对公积金设立情况进行逐一梳理，利用公积金系统进行排查，了解不正常缴存原因；其次利用公积金年审，比照当年与上年归集额数据，做到心中有数；最后，从企业效益、法人的法律意识、职工维权意识、单位合力等方面筛选，确定归集扩面重点目标对象。


四、宣传发动提速归集扩面。把公积金宣传工作贯彻于归集扩面工作始终，实现公积金宣传工作常态化。坚持宣传“多样性”，力改宣传方式的单一性，传统媒体和“互联网+政务服务”相结合；坚持宣传“集中性”，日常推广与集中宣传相结合，营造公积金宣传声势；坚持宣传“广泛性”，从单位负责人覆盖到广大职工，扩大公积金影响力。


五、联动协作聚力归集扩面。联动银行，利用其服务面广、客户群体多，支持企业力度大等特点；加强机关单位协作，充分发挥县直有关单位职能作用。


XX管理部将继续夯实基础，细化举措，精准发力，攻坚目标，推动我县公积金归集扩面高质量发展。








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