关于加强城市环境综合整治的建议

关于加强城市环境综合整治的建议

城市环境和基础设施状况，直接影响着城市形象。近年来，市委市政府高度重视城市基础设施建设，我市的城市环境和基础设施条件有了较大改善，但由于历史欠账多，脏乱差问题仍较严重，社会不文明现象还时有发生。突出表现在：


一是城市建管体系不科学，路网不完善，交通拥堵现象日趋严重。城市道路交通多头管理，缺乏统一规划、组织和协调，往往“头痛医头、脚痛治脚”。路网规划布局与建设滞后于城市发展，主街道等级低、路况差、衔接不畅的问题仍较突出；尤其是次干道和小街小巷道路窄、占道经营、还有许多“死胡同”“断头路”，影响居民出行、阻碍交通。城区停车场设置缺乏统一规划和建设，随着私家车快速增加，居民小区、大街小巷车辆乱停乱放问题日益突出。


二是主城区雨污排水管网老旧，城市内涝问题亟待解决。近两年来的6月份，两场大雨造成市区成为“水城”“垃圾城”。原因主要是城区上游城乡结合部垃圾围城，部分小区存在卫生死角，排水管网老化、污水管网覆盖率低、污水散排情况严重，导致强降雨后“大水漫灌”，加带大量泥沙、杂物和垃圾，顺街而下，既影响市民出行安全，又给环卫清运保洁增大压力，严重影响城市形象。


三是市容环境不尽人意。路面乱，店外店、店面外溢现象屡禁不止，小商小贩占道经营，和城管玩猫捉老鼠游戏，上级检查干净两天，而事后又恢复原样。临街店铺搞活动，广告噪声污染严重，扰乱居民生活。路面脏，污水乱泼、垃圾乱倒，室外烧烤死灰复燃。一些市民和车主文明素质低，车窗垃圾、随地吐痰和大小便、随意乱扔废弃物等现象让人深恶痛绝。


如何按照市委市政府要求，加强城市环境综合整治，提高城市品味，值得我们思考。为此，提出以下几点建议：


一、基础建设要先行。政府下大力气和决心，加快建设城市基础设施，对路网、供排水设施、供电、通信、地下管网等关系民生的公共服务设施，按照先易后难的原则，能改则改，不能改则维修完善，对重点部位、关键节点进行重点整治和完善。地上地下管网实行统一管理，避免重复建设和“城市拉链”。对人行道、过街天桥和地道桥建设进行充分论证、加快推进，尤其是重点商业街区应适度超前、优先布局。实行中小学错峰上下学制度。谋划城市轨道交通项目，科学调整公交线路布局，实现“零换乘、无缝隙对接”，有效疏解流动人群。


二、创新城市管理机制。借鉴外地城市管理的先进经验和做法，树立“大城管”理念，在政府层面组建城市统一规划、协调调度的交通委员会，主管市领导任组长、市直各部门和相关单位为成员，建立反应迅速、协调联动的长效机制。公安、法院要为城市综合管理执法部门依法提供法律保障，处理突发事件及时到位，对影响城市形象的人形成震慑。采取分专题、分区域重点整治的办法，尽力解决好停车难、停车乱的问题，整合现有资源增加停车位，节假日免费开放政府部门、机关企事业单位停车位等。


三、树立法制观念，加强对执法部门的管理。稳定执法队伍，努力提升执法人员素质。在执法过程中，区分具体对象和具体问题，该清理的清理，该取缔的取缔，探索建立损害城市形象“黑名单”制度，建立健全法规制度，做到有法可依，执法必严。


四、提升公民素质，倡导文明行为。加强宣传，组织热心市民设立公益岗，倡导志愿者服务，持续不断加强市民道德文明素质建设，培养良好生活习惯。加强社会力量的检查监督，引导市民不做有损市容市貌、有损承德形象的行为。











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