关于利用双减政策契机推动教育高质量发展的建议

关于利用双减政策契机推动教育高质量发展的建议

教育是城市的一张名片，也是营商环境的重要因素。“减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担”政策的出台，直击社会痛点，剑指教育公平，蕴含国家希望。党中央国务院高度重视“双减”工作，教育和相关部门进行了大量有益探索，成效明显，既有力度，更有温度，体现了责任担当。但对照群众期盼和师生诉求，“双减”工作的推进，还存在亟需解决的问题。


一、压力焦虑仍在。学生在校时间过长，尤其是小学低年级学生，可能导致心理问题低龄化现象。教师课后服务时间延长，工作量有所增加，影响专业发展和职业幸福感。部分家长“抢跑”甚至“攀比”，请私教或另行布置家庭作业，孩子负担更重。


二、资源有待丰富。不少学校师资、设施、校本课程等资源有限，难以做到一校一策、因材施教，无法提供多层次的课后服务“项目菜单”，满足不了学生弹性化、个性化需求。教学中，缺少个性化作业布置，作业批改、讲评和补练方式过于传统，精准化智慧教学方式有待提升。


三、保障有待增强。以某市为例，仅仅义务教育课后服务经费，年需总额约1.28亿元，其中，拟收6571万元服务费尚未收取，还需约6228万元财政补贴缺口。社会舆论方面，宣传引导不足，未能帮助家长树立科学的教育观和子女观。


为助推“双减”工作更见真功、更具实效，把“双减”打造成**市义务教育高质量发展的靓丽名片，提出如下建议：


一是结好家校合作“一条心”。一方面，要大力实施“双减”提档工程，科学压减学生在校时长，有效增加在校文体活动的内容和时间，提供多样化课后服务；普及运用智慧教学平台，深入推进作业布置、错题整理、跟踪分析等个性化、精准化作业管理。另一方面，要重视家庭教育，大力宣传《家庭教育促进法》，开设家庭教育课堂，引导家长树立科学观念，避免产生“家庭教育学校化”的扭曲现象；开发“家长课程”资源，积极动员家长志愿者参与学校“双减”工作。


二是下好协同推进“一盘棋”。一要保障财政资金投入。落实课后延时服务经费保障，支持学校普及智慧教学平台建设、购买课后服务社会课程资源。二要配齐配足体美劳教师。对照党中央、国务院关于加强新时代中小学体育、美育和劳动教育的工作意见，组织学生奔向操场、走进画室、迈入琴房、走向田野。相关部门应综合考量，多渠道保障体美劳教师供给。三要完善教师管理激励机制。加强正向激励，真正做到绩效工资分配和评优评先向班主任、向教学一线业绩突出的教师倾斜；同时落实反向约束，建立健全师德考核与教师行为负面清单。四要统筹整合公共教育资源。鼓励社会专业人士及公益组织加入课后服务队伍，充分利用博物馆、美术馆、主题纪念场馆等资源，开发“馆校共建”系列课程。五要进一步规范各类进校园活动，降低对学校教学秩序的干扰。六要全面加强校外非学科类培训机构监管，谨防偷梁换柱和野蛮生长。


三是绘好互利共赢“一张图”。坚持长远发展和全局思维，跳出教育看“双减”，充分认识“双减”给义务教育带来的发展契机，采取“政府采购、学校挖潜、社会支持”的方式，打造***城公共教育“磁吸点”。一方面，可通过建立区域乃至珠三角公共教育资源数据中心，磁吸闲置的民间教培资源，为我市公共教育部门提供服务支持。另一方面，可通过具有区域竞争力的公共教育资源，吸引各类人才落户港城。同时，可通过公共教育大数据平台的运用，均衡城乡、校际的教育资源配置，全面推进教育高质量发展。







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