边检站党组织标准化规范化建设成果经验交流材料

边检站党组织标准化规范化建设成果经验交流材料

XX出入境边防检查银井分站组建于1978年，驻守在中缅边境71号界桩旁，目前分站含1个党委，3个党支部。一直以来，分站党委按照“围绕中心抓党建，抓好党建促业务”的工作思路，立足“一寨两国”地理区位优势，牢牢把握“党政军警民”五位一体管控格局，积极探索具有银井特色的联创联建之路，把党建优势转化为民族团结、普法宣传、强边固防优势，推进边疆民族地区治理体系和治理能力的提升。现将主要做法汇报如下。


一、将党建融入民族团结，二十年磨一剑，荣获两项国家级表彰。


我们坚持以提升组织力为主线、突出党建人心工程，紧紧围绕“强组织、建阵地、聚人心、固边疆、促发展、构和谐”的总体目标，持续深化党建工作。一是夯实组织基础。坚持“班子一起建、支部一堂课、战线一盘棋”的工作思路，改变以往“一对一”“一对多”的模式。探索建立“一站一村一校”联盟式警地联创联建新格局，通过开展重温入党誓词、政治生日、集体升国旗等主题党日活动，共同打造开放式组织生活阵地，真正实现同频共振。二是夯实思想基础。主动融入姐相镇“红旗飘飘”工程，联合司法所开展“政策宣讲”10余次，大力宣传党的理论、法律法规及边境地区优惠政策，进一步提升党员素养和群众意识。同时，以“党员服务队”为载体，组织学生开展“国防教育、法治教育、安全教育、中缅胞波文化教育”等活动，切实筑牢思想根基。三是夯实帮扶措施。充分发挥党员先锋模范作用，设立“阳光工程”基金，先后帮助17名中缅困难儿童重返校园。截至目前，银井边防小学累计接收了缅籍学生221名，比例达40%以上，其中有36名继续进入高一级学校就读。同时，我们建立了“扶贫助困关爱名册”，把驻地孤寡老人、留守儿童、困难党员纳入联合关爱范围。


2016年银井边防小学被国家民委评为“全国民族团结进步创建示范学校”，经验做法受到了习总书记的关注。2017年，银井分站被国家民委评为“全国民族团结进步创建示范单位”。其中1名民警获评全国民族团结进步模范个人并于2019年10月1日，到北京天安门广场参加了国庆观礼。


二、将党建融入普法宣传，寻求新突破，获评云南省十大“边防普法教育实践示范基地”。


我们认真学习贯彻总站2020年法治工作会议精神以及“法治宣传固边防”活动部署要求，以“全面提高驻地群众法律素养，筑牢边境社会安全稳定”为目标，大力开展普法工作。一是打造一个平台。以联创联建为载体，XX站与XX市司法局在分站内部建成了XX市首个“普法教育实践基地”，并将银井村创建成为德宏州首个“法治示范村”。今年2月份，“银井普法教育实践基地”获评云南省十大“边防普法教育实践示范基地”，标志着创建平安边疆、法治边疆进入到新的阶段。二是发展一片区域。依托普法教育实践基地建设，结合国境线、界碑、国门等元素，以法治宣传为切入点，打造了“边疆法治主题公园、普法文化长廊、普法教育实践基地、法治示范村”四个模块，形成了四位一体的普法教育示范区域，打造了内容翔实，具有教育性、观赏性、震摄力的普法教育示范区。三是建强一支队伍。联合XX市司法局聘任了5名法律明白人，共同建立了“普法小分队”。依托银井通道、景区广播、普法长廊等平台开展法律宣传工作，打通普法宣传最后一公里。


基地创建以来，共开展联合党日活动25次，法律授课10次，接待地方党政机关、企事业单位等3000余人，前来参观学习、接受教育。疫情期间，普法小分队主动赴银井村开展疫情防控宣传15次，发放防疫宣传单1万余份，粘贴海报350余张，入户消毒120次，配发口罩3200个。


三、将党建融入强边固防，盘活一盘棋，分站党委获评总站“先进基层党组织”。


针对疫情严峻、边境复杂的实际，将边境一线包保单位和附近村寨纳入联合防控体系，实现了对银井村以及边境一线的有效管控，维护了边境稳定。一是强化警民协同管控。疫情发生以来，我们大力推行“警地联防党员先锋队”联合体，先后发动100余名辖区群众共同参与管边控边，全面提升党组织战斗堡垒作用。同时，在姐相镇党委政府的牵头下，分站3名党委委员参与了3个单位的临时党支部的创立，积极打造“边境一线党旗红”的品牌，切实将边境沿线作为党建引领边境管控和疫情防控的主战场。二是推动边境社会管理创新。紧紧抓住傣族群众家族式管理、老年人德高望重这一特点，联合姐相边境派出所、司法所及镇党委政府成立涉外矛盾纠纷调处中心。近年来，先后调处各类涉外矛盾纠纷92件，调处成功率达97%，涉外矛盾调处做法先后被中央和省级媒体广为播报，被中外边民亲切地称作中缅边境线上的“国际小法庭”。三是聚焦边检工作中心任务。始终坚持以服务地方经济为出发点，将警地党组织的触角延伸至边检工作之中，通过互评互议、交流座谈等形式，多途径征求驻地党委政府、附近村民对通关保障的意见建议，准确掌握驻地群众对单位执法工作的评价和需求，不断优化勤务模式，提高通关效率，各项举措得到了出入境人员的高度认可。2019年至2020年4月，银井通道验放出入境旅客突破50万大关。


改革转隶以来，我分站党委被总站评为“先进基层党组织”，执勤一队党支部被总站评为“四强示范党支部”。


下一步，我们将紧紧围绕德宏政治工作协作区“党建联盟”机制，充分发挥“基层元素”效能，与各个友邻单位，继续深化联创联建工作，以党建促业务，以党建促中心，以良好的精神状态和优异的工作业绩，喜迎党的二十大胜利召开。






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