各地乡村建设典型经验做法交流材料

各地乡村建设典型经验做法交流材料

各地在推进乡村建设过程中，创新工作思路和工作方法，从体制机制、工作推动、风貌管控、项目管理等方面探索研究并形成了很多典型经验做法，进一步提高了乡村建设实效。


西宁市XX县统筹谋划合力打造美丽乡村


2022年，西宁市XX县深入贯彻落实省委省政府、市委市政府关于全面实施乡村振兴战略决策部署和省委农村牧区工作会议精神，聚焦乡村建设行动，坚持以人民为中心的理念，创新工作思路，改进工作方法，把握重点、强化举措、狠抓落实，以示范村建设带动全县高原美丽乡村规范化、标准化建设，为进一步提升乡村建设水平探索出了新路径和新方法。


一是健全组织强机制。以强化机制建设夯实组织基础，XX县委、县政府统一思想、提高站位、高度重视，始终坚持把乡村振兴战略和乡村建设行动作为“三农”工作的重要内容来抓，不断加大组织领导和政策支持力度，注重顶层设计和科学谋划，多次调研和会议讨论，制定《XX县2022年高原美丽乡村建设工作实施方案》，建立“领导包点、干部驻点、联点挂项、包村包户”工作制度，完善了政府主要领导亲自抓，分管领导具体抓、行业部门各司其职配合抓的工作机制，形成了县级领导包村联点负责、主管部门包项目建设谋划、各部门包项目争取落实、乡（镇）村两级包群众发动的“四包”责任制。


二是走进村庄找短板。XX县坚持将村民的认可和支持作为实现乡村建设目标的首要条件，大胆尝试在建设规划上改变原有的单纯由建设主管部门自上而下式的规划控制方法，创新开展“四个谈”（办公室交心谈、实地调研并肩谈、村间小路促膝谈、村民代表集体谈），努力寻找村庄建设问题和短板。通过与村“两委”班子交心谈话了解掌握建设村的发展实际，在走巷串户中体会村庄文化，与村民促膝交谈中大力宣传乡村建设政策红利和重要意义。同时，提前委托专业设计单位进行村庄现状摸底调研，找问题、寻答案、定目标，确定建设计划和方案。


三是科学评估定方向。XX县积极推进乡村建设评估工作，采取以村民为主体、自下而上的模式开展调研，充分听取民意，从村民口中定方向、找蓝图，抓乡村建设问题关键。在制定乡村建设实施方案时，鼓励村民参与方案决策、项目选择和实施，调动村民主动参与村庄建设的积极性，优先采纳群众需求强烈、短板突出的建设内容，以“星级标识”的形式，分级明确需要提升改造的具体项目和实施的紧迫程度，使项目方案更贴合村庄建设发展实际，更具乡村特色，真正符合农民对美好生活的期盼。四是齐心协力建家园。乡村建设是一项长期任务,是涉及村庄长远发展的系统工程,不可能一蹴而就,必须立足长远、科学设计、整合力量，有针对性地开展工作。XX县打破了原有各部门项目多点实施和按投资金额做设计的思路，沿着“一心两轴多点”的城乡空间发展格局，在科学评估基础上，合理确定村庄类型，从建设村“水、电、路、讯、网”等基础和公共服务设施，农牧区生活垃圾污水治理等乡村建设内容方面进行全面设计把控，突出项目统筹整合，制定近期和远期建设计划，分阶段分步实施，既避免了重复设计建设，更防止了各部门项目、资金撒胡椒面的现象，形成了“各炒一盘菜，共办一桌席，一张蓝图绘到底”的局面。同时，积极鼓励村民投身乡村环境整治、项目建设和设施维护，开展“我村最清洁”为主题的系列督查评比活动，将卫生清洁到村、到户，教育帮助农民养成文明卫生习惯。召开“村容整洁”活动现场会，组织农户重点清理自家房前屋后环境卫生，做到农户屋外屋内能“看”、脚下能“行”。突出巷道绿化、美化的整治与建设，做到院外、院内同步美化，实现“里子”、“面子”一起美，打造“村在林中、房在绿中、人在景中”的乡村生态美景，推动全县乡村建设逐步形成“以点连线、以线扩面，点线面结合、全面推进”的良好发展态势。


贵德县河阴镇注重传统风貌营造乡土氛围


贵德县河阴镇地处沿黄地区，属XX范围内，农民住房大多以土木结构为主，墙体以土夯墙居多。近年来，该镇城北村结合本地实际和自然禀赋，注重乡土特色打造，迎合XX风貌，在保留原有土夯墙的基础上进行维护加固，保护村庄既有传统建筑、历史建筑和自然景观，延续传统风貌和历史环境，形成了“一村一貌”的乡村建设典型经验和做法。


“草泥抹墙”，让乡村更具乡土特色。城北村毗邻贵德XX，位于贵德县XX墙西侧，村庄内整体风貌打造时，红砖灰瓦的现代建筑和青瓦白墙的徽式建筑风格与贵德XX风貌不协调。经多次研讨，决定采用贵德传统“草泥漫墙”方式，恢复贵德农村传统“庄廓院”风貌，营造“柴门寂寂黍饭馨，山家烟火春雨晴”的乡土氛围。


“草泥抹墙”主要工艺流程：1.原墙面淋水浇湿；2.铲除原墙表面并取平；3.上草泥，厚度约为3cm。（草泥配方：600公斤砂性黄土、600公斤黏性黄土、50公斤水泥、10锹白灰、10锹细沙、1公斤裂缝剂、4公斤固化剂、801速溶胶粉4包、801胶水4包。）


保留历史风貌，道路与乡村风貌“相得益彰”。上世纪八九十年代，因生产生活条件限制，贵德县农村村道主要以土路、乱石铺装为主，农户会在各自门前用彩色卵石铺特色纹样，既美观又能体现各家特色。为保留这一历史风貌，城北村高原美丽乡村建设期间，道路改造不简单以混凝土硬化一改了之，而是辅以青石、卵石纹样和造型，既保障群众正常生产生活需求，又符合贵德XX周边风貌。同时，因近年来农村生活条件持续向好，村内原有道路不能满足车辆通行、停放等需求，城北村在充分考虑承载力等要求情况下，对原有水渠进行硬化改造，并用钢筋混凝土盖板进行覆盖，拓宽道路，满足道路通行需求。


突出乡村人文主题，打造特色墙绘。城北村墙体绘画以满足群众文化生活需求为根本，同时注重与本地环境及群众日常生活相结合，由专业人员手绘，以水墨画形式表现贵德当地风景、农村风貌、传统文化等，因地制宜突显城北村特色，不但能够提升城北村整体形象，更能进一步传承城北村农耕文化、宣传城北村乡风建设成果、宣扬城北村爱国爱家情怀，打造富有城北特色，符合贵德XX风貌等特色乡村。昔日的城北村巷道狭窄、坑洼不平，雨后道路泥泞不堪，正常通行都很困难，群众幸福指数很低。村子里的房子缺乏统一的设计，样式、风格都不一样，显得杂乱无章。如今的城北村，干净整洁的硬化村道蜿蜒延伸，统一样式后的农家屋舍依次排开。独具古香古色泥土气息的民房，装饰着小青砖披檐、灰白线条的墙裙，配上干净整洁的小庭院，房屋与周边碧绿苍翠的杨柳相互映衬，全体村民主动拆除残垣断壁，拓宽道路，积极参与环境整治，将城北村建设成了“处处整洁、户户和谐、人人幸福”的美丽乡村。






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