边检站创建警地党建共同体品牌做法

边检站创建警地党建共同体品牌做法

品牌背景


2018年4月13日，习总书记郑重宣布了党中央决定支持海南逐步探索、稳步推进中国特色自由贸易港建设。海口出入境边防检查总站凤凰边检站驻守在海南三亚，地处海南自贸港核心腹地，在推动服务海南自贸港建设发展上具有重要作用。面对新使命新机遇新挑战，该站党委牢固树立“抓党建带队建促中心”工作理念，充分依托业务特点、地缘优势和时代要求，以深化党建联创联建为抓手，携手驻地党委政府、口岸联检单位、港航企业公司党组织，积极探索创建“警地党建共同体”品牌，初步形成警地联创联建、共谋共享的党建新格局，有力推动边检事业发展深度融入海南自贸港建设发展大局。


主要做法


找准职能定位，主动融入大局


着力打造“边检+驻地政府”党建共同体


一是找准定位凝共识。站党委班子严格落实“第一议题”制度，深入学习领会习总书记关于海南自贸港建设的重要讲话和指示批示精神，主动分析研究自贸港建设的现实需要和凤凰口岸服务的业务需求，进一步找准边检机关服务的职能定位，全面对接海南自贸港高水平开放新要求。


二是主动对接赢支持。建立定期汇报走访制度，主动向驻地党委政府汇报工作，征询党委政府对边检工作的新需求，充分发挥边检职能优势，积极参与各项社会事业建设，促进地方经济发展，得到驻地党委政府的肯定与支持。


三是联动联建促融合。充分利用警地联创共建单位各级组织、人力、信息等党建资源，建立相互开放共融的资源共享平台，推动党建资源和社会资源集约利用和优势互补。疫情爆发初期，该站积极响应地方政府号召，迅速组建“党员先锋队”进驻凤凰机场国内厅，现场负责旅客面相比对、证件查验、轨迹核查等审查工作，帮助地方部门解决离岛管控工作中存在的专业性难点问题，为海南自贸港建设贡献了边检力量。


互信互通互助，共建共治共赢


着力打造“边检+联检单位”党建共同体


一是党建引领强堡垒。立足打造口岸大党建格局，充分发挥口岸联检单位业务关联优势，深化口岸联检单位联创共建机制，推动党建与业务工作双促双融。在常态化疫情防控工作中，站党委指导各党支部加强与口岸联检单位党组织的联合联动，建立口岸联席会议、涉疫信息共享等一揽子工作机制，筛查推送精准涉疫数据1.8万余条，反馈集中隔离1800余人，协助排查国内实时进港航班可疑人员6万余人，在口岸防疫工作中产生了最大合力。 二是业务互通保安全。加强与新疆驻琼工作组、海关、国安、反恐、出入境等单位的交流协作，深化信息共享、情报研判、联合处置等制度机制，有效形成管控合力。近两年来，该站在排查“三非”人员、跨境涉赌诈、双重国籍人员等方面的工作成效明显，得到上级及地方党委政府的充分肯定，报送的《关于海南自贸港建设下来琼“三非”外国人安全风险及管理对策的报告》被三亚市政法委发文肯定。 三是任务联手展作为。加大与海关检疫、机场公安局、武警中队等单位的联勤联动效力，联合开展口岸涉疫勤务、突发事件处置等演练30余次，顺利完成巴基斯坦及印尼外长专机、国家体育队入境、医疗物资包机、撤侨包机等国际航班勤务保障工作，得到三亚市委市政府及各级领导的充分肯定。


深化放管服改革，创新服务举措


着力打造“边检+港航企业”党建共同体


一是深入调研摸需求。结合“我为群众办实事”活动安排，紧盯企业和人民群众的新需求、新期盼，积极开展面向驻地港航企业党委的走访调研活动。组织召开口岸安全管控和疫情防控工作座谈会，就疫情当下面临的实际问题展开讨论、交流意见、出谋划策，为推动企业复工复产、加快经济恢复、优化营商环境提供了有力支撑。


二是高效服务惠民生。主动探索新时代新体制以及“后疫情时代”下边检服务新模式新机制，充分发挥12367出入境管理服务平台资源优势，积极回应企业需求和群众期待，为企业、中外出入境人员和广大人民群众提供优质、便捷、精细的移民管理政务服务。先后开通“绿色通道”为载运抗疫物资的包机实行边检通关“零等待”，为撤侨旅客提供快捷高效的通关便利，收到锦旗1面、感谢信2封，得到了驻地企业及广大侨胞的广泛赞誉。


三是优化举措助发展。不断深化“放管服”改革成效，让惠民政策与为民本色在边检服务中落地生根。持续优化边检管理服务模式，探索形成“口岸通关全程引导”“边防检查零等待”服务举措，大力提升口岸运转效率，有效助力优化营商环境、创新服务海南自贸港建设发展。


取得成效 促进边检中心工作


先后排查“三非”、跨境涉赌诈、违规办证、疑似双重国籍、疑似变换身份在逃人员等线索近600条，查获携带违规资料入境人员30余名，协助查获违法违规案件34起，构建起口岸风险防范化解管控体系，工作成效得到国家移民管理局、总站及驻地党委政府主要领导批示肯定。提振队伍整体士气


该站连续2年获得总站边检业务比武团体冠军，首次检查员等级评定通过率名列总站第一，获得总站边检业务普考第一名、警务实战比武第一名、政工岗位比武第三名，9名民警入选总站比武集训队。先后有多个基层单位获得各类集体荣誉，1人当选海南省第八次党代会代表，1人获评“全国三八红旗手”，2人获评“全国优秀人民警察”，5人荣立个人二等功。全站各项工作呈现出向上向好的发展态势，广大民警同心同向干事创业的良好氛围进一步浓厚。


密切警政警民关系 赢得驻地党委政府高度关注和大力支持，将该站营区公寓楼作为三亚市十大为民办实事事项纳入市老旧小区改造项目，投入450万元进行改造翻新，极大改善了民警居住条件；市政府投入654万元改造营区基础设施，天涯区政府投资47.8万元铺设训练场人工草坪，市政府集中分配廉租房21套，市教育部门帮助解决22名民警子女入学入园问题，有效解决了广大民警的后顾之忧。


海口边检总站各级党组织将继续


主动作为，开拓创新


把党建品牌创建作为服务中心业务、


转变工作作风、提升工作水平


展现总站形象的有效载体


着力打造具有边检职业特点的


“环岛国门党建圈”


推动各级党建工作再上新台阶


以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开






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