关于党员积分制管理的实施方案

中共xxxx委员会

关于党员积分制管理的实施方案

为落实全面从严治党要求，扎实开展“两学一做”学习教育，进一步加强党员队伍教育管理，激励广大党员做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员，根据县委组织部《关于实行党员积分制管理的通知》的相关要求，现就在推行党员积分制管理，我局提出如下实施方案。


一、指导思想


深入贯彻党的十九大精神，以保持党员队伍先进性和纯洁性为核心，着力于培养宗旨观念、提高综合素质、转变工作作风，组织和引导各领域党员在各自岗位上充分发挥先锋模范作用，运用日常工作积分制、争优工作加分制、工作失误减分制、关键工作“一票否决”制的动态管理办法进行百分量化考评，实行党员积分制管理。


二、基本原则


实行党员积分制管理，坚持围绕中心、服务大局，立足岗位、重在日常，因地制宜、分类管理，量化考评、动态调整，简便易行、民主公开的原则。


三、目标任务


（一）增强党性意识。使全体党员能够时刻保持坚定的理想信念，自觉履行党员义务，在日常工作生活中，争做勤于学习、锐意进取、服务群众、甘于奉献的表率，做到平时看得出来、关键时候站得出来、危难时刻豁得出来。


（二）提高综合素质。使全体党员能够通过经常性教育，参加各种学习活动，不断提升思想境界、理论素养和业务水平，成为本职工作的行家里手，成为单位的骨干力量。


（三）牢记党的宗旨。使全体党员时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，不辱党的历史使命，继承和发扬党的优良传统，真心实意帮助群众解决实际困难，建立健全党员帮扶长效机制。


（四）转变工作作风。使全体党员把群众高兴不高兴、满意不满意、答应不答应作为一切工作的出发点和落脚点，坚持深入基层、深入群众，求真务实、真抓实干，不断提高工作效能和服务质量，以实际行动密切党群干群关系。


（五）促进社会和谐。使全体党员自觉维护社会公平正义，带头遵守社会公德、职业道德和家庭美德，敢于与各种违法违纪行为作斗争，促进社会诚信体系建设，为营造团结友爱、平等进取的社会环境发挥积极作用。


四、积分内容、积分流程和结果运用


（一）党员积分由基础分、履职分、扣分构成（即党员积分=基础分+履职分-扣分）。


1、基础分。一般为每年度60分。主要考核党员履行党员义务、完成党组织分配的工作、参加党内活动的情况。按照党章规定的党员基本义务和党组织对党员的基本要求，围绕政治信念、规矩纪律、道德品行等内容，设定积分项目和分值。基础分由党支部根据实际情况设置合理区间分值，可上下浮动。基础分项目是对一名合格党员的基本要求，党员积分以基础分满分作为初始积分。


2、履职分。一般为每年度40分。主要考核党员履行岗位职责、履诺践诺和在生产、工作、学习中积极奉献、主动作为，发挥先锋模范作用的情况。对在职党员，按照党员个人岗位职责，根据岗位目标任务设定积分项目和分值。履职分由党支部根据实际情况设置合理区间分值，可上下浮动。履职分项目是对党员发挥先锋模范作用的具体量化标准，履职分实行计分制，完成岗位职责赋予的任务，计一定分值。


3、扣分。实行反向扣分。主要根据党员不落实和未完成基础分、履职分相应的项目，在工作中出现错漏、失误、不到位、不尽责、不作为等情况，由党支部核实认定并据实扣分。


党员违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，违反国家法律法规等，实行一票否决，积分为零。


（二）积分流程


党员积分以党支部为单位按年度具体组织实施，并上报党委进行汇总，一般采取以下步骤进行。


1、党员申报。党员每月如实向所在党支部（党小组）申报积分事项和积分。党员在申报个人积分事项时，也可向党支部（党小组）报告其他党员的积分事项。


2、支委初评。每月召开支委会或党支部会，根据党员履行义务、履职情况，按照基础分、履职分积分项目，及计分和扣分标准，核实和初评每名党员的积分事项和积分。


3、党员大会评定。每季度召开党员大会，向全体党员通报支委会或党支部初评的党员积分情况，由参会党员进行评议，确定党员积分，并由积分记录员严格填写《党员积分登记表》。


4、公示积分。党支部将党员积分情况进行公示，接受党员、群众及服务对象监督。党员对本人积分有异议的，可向党支部反映或向上级党组织申诉，党支部或上级党组织应调查核实，核实情况及时向党员反馈，并在下一次党员大会上通报。


5、计算年度积分。年末，党支部计算党员年度积分（年度积分=基础分+履职得分-累计扣分），报上级党组织审核备案。


（三）积分运用


1、党员年度积分，作为民主评议党员时评定等次、参加评先推优活动和对党员进行重点帮教以及组织处置的重要依据。在开展民主评议前，党支部应向党员公布积分情况。年度积分在80分（含80分）以上且排名靠前的党员，可评定为“好”等次；年度积分在80分-70分（含70分）的党员，原则上评定为“一般”等次；年度积分在70分-60分（含60分）且排名靠后的党员，原则上评定为“差”等次；年度积分低于基础分60分的党员，可列为不合格党员。


年度积分分值与评定等次的对应关系，由党支部根据本支部设定的基础分、履职分具体确定。


2、对积分排名靠前的党员，应优先作为评先评优的推荐对象，并在政治待遇、学习培训、物质奖励等方面给予激励关怀。


3、对积分排名靠后的党员，取消评先评优资格，由党支部负责人对其进行诫勉谈话，督促其限期整改提高。


4、对符合相关规定、被认定为不合格党员的，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，慎重稳妥作出组织处置。


五、实施步骤


党员积分管理以党支部为单位负责组织和具体实施，按照三个阶段进行。


（一）动员部署（6月5日前）。


（二）制定具体操作办法、量化积分标准（6月10日前）。各级基层党组织要本着因地制宜、便于操作的原则，结合本系统、单位工作实际和党员特点，充分征求党员的意见和建议，确保量化积分标准和实施方案能被党员接受，真正把组织意图变成党员的自觉行动。


（三）开展日常考核和民主评议（6月10日-12月下旬）。各党组织要对党员日常行为进行跟踪考核记录，全面准确地掌握党员参加“三会一课”、交纳党费、开展党性实践锻炼、作用发挥、完成任务等方面情况，赋予相应分值。积分考核工作一般在年终进行，根据每一名党员积分情况，计算党员全年总得分，党员得分情况要在党员大会上公开，并通过一定形式向群众公布。


六、工作要求


（一）加强组织领导。要把开展党员积分制管理工作，作为落实全面从严治党要求的重要内容，作为“两学一做”学习教育的重要载体，作为加强党员日常教育管理的重要手段，作为落实“三会一课”制度的重要措施，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。党支部要结含自身行业特点、党员岗位等情况，制定积分考核评定细则，科学合理设置基础分、履职分、扣分项目，以及评分、计分、扣分标准，扎实认真开展党员积分制管理工作。


（二）建立管理档案。要动态记录党员积分变化情况，以及得分项目、扣分原因等，形成党员积分档案。同时，按照党组织隶属关系，完善党员基础信息、建立党员名册，确保积分管理工作对象精准。党支部要明确积分记录员，积分记录员应由综合素质较高、坚持原则、为人正派、处事公道的党员担任，并报上级党组织备案。一般由党支部的组织委员或纪检委员担任，也可由党支部采取党员大会等形式推选其他党员担任，不得随意调整。


（三）坚持阳光操作。党支部要运用公示栏、网络等，定期公开党员积分管理情况，接受党员、群众查询，让党员全过程参与积分管理，清楚个人积分情况、清楚个人积分位次、清楚个人考核评议结果，切实保障党员、群众的知情权、参与权和监督权，确保积分制管理工作公开公平公正。


（四）强化督促检查。要采取专项检查、随机调研、适时督查等方式，加强督促检查，及时研究解决党员积分制管理工作中存在的问题。对一些好的做法和经验，加大宣传力度，营造浓厚氛围。




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