农副物流中心国企改革三年行动典型经验材料

农副物流中心国企改革三年行动典型经验材料

以改革激发经营创新活力

打造全国前列的公益性现代化农批标杆

南京农副产品物流配送中心有限公司（以下简称“农副物流”）是“政府主导、民生为先、企业化运作”的全市“菜篮子”工程，是按照“华东一流、全国有影响”的发展定位，高起点、高标准规划建设的现代化农副产品物流基地。园区占地3000亩，总建筑面积150万平方米，设有蔬菜、果品、副食、水产、肉类、粮油、百货、酒店用品等八大市场，经营品种超过40万种。经十余年的发展，农副物流以2000余家大供应商、大经销商、大代理商为纽带，承载了江苏、安徽地区60%以上的农副产品流通，成为南京都市圈内乃至全国发展势头最为强劲的农批市场。


近年来，在区委、区政府的正确领导下，农副物流按照《江宁区国企改革三年行动方案》要点，坚持问题导向，聚焦农产品流通产业变革、农业供给侧改革的新形势、新特点，不断在实践中探索国企改革新理念、新路径，各项改革工作取得新成效。2021年实现市场交易额723.05亿元，经营收入6.42亿元，社会消费品零售总额同比增长15.4%，连续多年稳居全国综合型市场前三，实现“十四五”开门红。


完善机制改革，激活企业“活力”


一是全面实施员工薪酬绩效改革。制订《南京农副物流工资总额管理办法》、《南京农副物流薪酬管理办法（试行）》、《南京农副物流高质量发展考核评价办法》等文件，推动薪酬分配向一线关键苦脏险累岗位、突出贡献和高技能人才倾斜。企业一线员工平均薪酬由原来的6.5万元上调至11万元，增幅达69.23%，充分调动了一线员工的工作热情和动力。建立以岗位价值为依据的内部分配制度与绩效考核体系，并增加绩效奖金在薪酬分配结构中比重。根据年度考核结果，做到奖优罚劣，合理拉开工资分配差距。


二是持续加大人才队伍培育力度。以提升干部员工的文化水平和业务能力为目标，与南京大学开展校企教学合作，帮助近100名干部员工获得本科文凭，提升了公司人才队伍学历水平。2021年，通过科学设计、精选课程、系统培训等举措，举办“青训班”。14场集中课程共培训了101名平均年龄不超过35周岁的业务骨干。


优化资源整合，凝聚产业“合力”


一是实施专业市场优化调整。制定《南京农副产品物流中心下属公司优化整合实施方案》，聚焦企业主责主业，有针对性地调整专业市场的功能结构，提升市场整体运营效率与保障能力。原蔬菜、果品、水产、副食、粮油、百货、酒店用品等市场运营板块，由多家子企业分头管理，经整合调整至二级子企业南京众彩批发市场有限公司统一管理，市场的专业化管理水平和经营效益显著提高，2021年度实现交易量1286.79万吨，同比增长9.33%。


二是加快发展现代仓储物流。以国家级冷链物流示范基地创建为契机，加强长三角、都市圈产业链上下游的协同配套，全面提升现代物流业务，推动货物流、运输流、信息流、新媒体流“四流合一”，智慧冷链集配中心投入使用，甩箱业务进入试运营，物流场站项目资源有效整合。30万㎡冷链仓储等项目正在积极推进建设中，项目建成后将补齐农副物流中心农产品供应链“全程化”短板。


探索融资渠道，释放发展“动力”


一是拓宽融资渠道，降低融资成本。2020年2月，成功完成3亿元“全国首单农副产品保供疫情防控公司债”和5亿元中期票据（疫情防控债）发行工作，发行成本分别创下省内同评级同期限同品种债券融资成本和中票利率新低。2020年4月，以低于全市同期限同等级私募产品平均利率近100BP的利率水平成功发行3亿元乡村振兴PPN，5月发行3亿元全国首单农副产品保供疫情防控PPN，成为推动金融创新和现代物流融合的典型案例。


二是加快资产证券化，打开融资新通道。作为全国优质的农产品批发市场，凭借良好的经营业绩和企业信誉，在国内率先尝试批发市场CMBS（商业地产抵押贷款支持证券）项目，打破CMBS物业标的范围。以未来现金流变现创新融资方式，充分挖掘企业的资产价值，大力优化金融资源配置，为企业乃至行业探索资产证券化作出了有益的创新实践。


通过扎实有序推进国企改革工作，企业创新发展活力得到进一步释放，行业综合实力得到进一步加强。农副物流现已成为保障南京及周边地区农产品供应的主要源头市场，是全国首批公益性农产品示范市场、农业产业化国家重点龙头企业、江苏省省级示范物流园区及江苏省省级重点物流基地。


一是改革创新不断深化。发展供应链管理增值业务，构建产销两地多元化便捷物流通道，提高物流服务标准，组建华东骨干和乡村级毛细血管运输网络，打造连接南京都市圈乃至全国农产品物流的专业服务平台；创建网红街区电商供应链示范基地，打造集综合商品展示及直播业务为一体化的新媒体电商业务板块；积极优化生鲜配送体系，与130余家业务单位达成合作，实现生鲜配送年销售额超1亿元，同比增长60%；增强配套服务功能，全面开展众彩生活广场业态升级、引进品牌商业、打造夜间经济，打造众彩3公里“生活圈”。


二是公益保障不断加强。发挥南京都市圈8市2区农产效能，新增2万吨蔬菜保供输入基地，有力保障了市场物丰价稳。积极融入精准扶贫、乡村振兴等国家重大战略，助力东西部扶贫，举办西藏拉萨产品对接会、“渭南—商洛”特色农产品入宁等扶贫活动200余场，累计达成合作协议3000份，合作金额超100亿元，成为“名特优”产品“进苏入宁”主渠道。2020年年初疫情发生以来，众彩日均到货量长期稳定在5500-6000吨之间，库存量稳定在3000吨左右，1.3万吨在田、在库储备蔬菜随时进入保供序列，蔬菜、果品、粮油、水产等4大类农副产品总体价格波动幅度均控制在5%以内，在特殊关键时期发挥了畅通循环、保障供应的积极作用






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