2022年度市住建局局长述职报告

2022年度市住建局局长述职报告

各位市民代表：


住房和城乡建设工作，一头连着发展一头连着民生。2022年，我们坚持以人民为中心，聚焦人民群众对美好生活的向往，精准施策保民生，做强弱项补短板，努力让城市焕发新活力、让城乡生活更美好。


一年来，我们破题开局闯新路，让城市发展更有绿度。市第五次党代会提出建设现代化公园城市，随后印发了公园城市建设指导意见，明确以公园城市引领城市发展变革，让城市生长在公园里，建设本地人引以为豪、来过的人为之倾心、没来过的人充满向往和来了就不想走的生态宜居之城。一是对标XX等地区先进经验，委托全国知名设计院编制全域公园城市总体规划、中心城区公园城市建设规划和建设导则。二是建设群众“家门口”公园绿地，推动城市绿道和公园绿地连点成线。今年新增改造绿地215公顷，新建改造口袋公园、社区公园、体育公园等各类公园79个，建成绿道103公里。尽管我市城市建成区绿化覆盖率等指标位居我国北方地区前列，但让居民推窗见绿、出门见景和休闲有去处、锻炼有空间、游乐有场景的美好愿景早日变成现实还需做出更多的努力。三是实施了一批海绵城市建设项目，积极申报国家海绵城市建设示范城市。四是代表自治区承建的内蒙古园在中国（徐州）国际园艺博览会精彩亮相。由住建部和江苏省政府共同主办的园博会展园七项竞赛中，我市有六项获奖。内蒙古园和园中的XX馆不仅为内蒙古及我市赢得荣誉，也为我市打造全国一流城市形象在徐州园博园中树起了永久性地标。


一年来，我们用心用情办实事，让服务民生更有温度。安得广厦千万间是广大人民群众的千年梦想，从住有所居到住有宜居是当下人们对美好生活的新追求。一是老旧小区改造持续用力。今年全市投入1.25亿元，改造老旧小区66个67.7万平方米，惠及5796户居民；加装电梯118部，1180户居民实现“一键直达”。从2019年实施这项工程以来，全市累计改造小区199个，加装电梯335部。预计到2025年全市2005年以前建成的504个小区将全部实现改造。二是全力“保交楼、稳民生”。今年完成房地产开发投资130.6亿元，批准预售201.6万平方米，全市在建在售房地产项目实现预售资金监管全覆盖，累计监管资金126.82亿元，为买房“上保险”。积极争取“保交楼”专项借款，首批争取到6.7亿元。持续推动化解房地产领域遗留问题不松劲，先后解决群众“入住难、回迁难、办证难”问题项目624个、26.2万套3745.8万平方米。三是不断织密住房保障网。建设保障性租赁住房902套，公租房实物保障在保家庭达3.4万户，发放住房租赁补贴664户92.1万元，解决了一批困难家庭和新市民、青年人的住房问题。为解决公租房申请中“三级审查”“多地跑腿”的问题，率先争取到住建部全国公租房手机APP应用试点，我市的典型经验做法在全国推广。四是在一波又一波疫情冲击下彰显出物业人的平凡而伟大。全市3万多名物业人员不计报酬、舍小家、为大家，坚守在小区疫情防护第一线，为千家万户筑起了“安全屏障”，他们用无声的行动赢得了广大居民发自内心的点赞！


一年来，我们多措并举补短板，让城市管理更有精度。一是借助住建部将我市列为城市基础设施安全运行监测试点的契机，开展城市体检，畅通城市经脉。全市完成投资7.7亿元，实施市政基础设施项目130项，新建改造地下管网251公里，城市运行更加顺畅。二是以建设新型智慧城市为目标，启动城市信息模型（CIM）基础平台建设，智慧工地、城市内涝监测预警、商品房预售资金监管、闲置楼盘项目超市等6个应用场景建成投用，燃气安全监测预警、城市体检、农房全生命周期管理等多个运用系统正在建设，为促进城市更加智慧、安全、高效打下了良好基础。三是先后开展了自建房安全排查整治、城镇燃气安全排查整治、房屋市政工程安全生产专项治理、消防审验遗留项目问题集中整治、城镇集中供水整治等5个专项整治行动，其中国家层面4项、市级层面1项，累计排查居民15.2万户，企业、个体工商户1.9万户，发现问题隐患8822个，完成整改8522个，整改率达96.6%，有效防范化解了城市管理中的各类风险。


一年来，我们对标先进创一流，让行业发展更有高度。一是按照市委市政府建设最优营商环境，牵头负责的20项对标先进提升创建工作和自治区17项、我市51项优化营商环境任务全部完成年度目标任务。二是对标XX，深化工程建设项目审批制度改革，推动市政一体化平台、工程投资项目全覆盖、交房即交证等9项改革任务，全过程审批时限由195个工作日缩减至80个工作日之内，实现“企业跑腿”向“信息跑路”转变，获得用暖指标排名全区第一，获得建筑许可、用水、用气三项指标排名全区第二。三是对标佛山，率先在全区房建市政工程领域推行“评定分离”试点工作，被住建厅确定为全区唯一的试点。四是对标上海市，住房公积金贷款额度从40-70万元提高到50-80万元，取消住房装修贷款次数限制，提高了机关事业单位职工住房公积金缴存基数。五是对标南京，实施绿色建筑511万平方米、装配式建筑105万平方米，完成既有居住建筑节能改造45.7万平方米，我市被住建部确定为政府采购支持绿色建材促进建筑品质提升试点，1家企业被认定为自治区装配式建筑示范产业基地。六是对标苏州，提升新时代住房和城乡建设高质量发展水平，我市1项工程荣获中国建筑最高奖——“鲁班奖”，我局被住建部拟评为“全国住建系统先进集体”，被市人大评为2022年建议先进承办单位。


一年来我们取得了一定成绩，但也清醒地认识到，工作中还有不少失误，特别老百姓的急难愁盼还有很多没有及时顾及。从今年办理的229件信访和网络舆情、4862件市长热线，从盛夏强降水导致个别小区地下车库进水，到寒冬不少居民反映家中挨冻，等等，可以看出住建工作中还存在许多群众不满意的地方。


民生无小事，枝叶总关情。我们继续坚持民有所呼，我有所应；民有所求，我有所为，主动作为，换位思考，心比心倾听群众诉求，心连心探询群众急难愁盼，全身心解决好群众的操心事、烦心事、揪心事，把实事办好、好事办实，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。


下一步，我们将认真贯彻党的20大精神，全面落实市委、市政府关于打造全国一流城市形象的重大部署，从公园城市、海绵城市、智慧城市建设等方面精准发力，为群众提供更精细、更高效、更安全的城市管理和公共服务，不断满足人民对美好生活的向往。


以上报告，不妥之处，敬请市民代表批评指正。






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