2022年度乡镇乡镇党委书记述法报告

2022年度乡镇乡镇党委书记述法报告

2022年以来，在市委、市政府的正确领导下，作为镇党委书记，我团结班子，求真务实，开拓创新，民主廉洁，较好地完成了各项工作任务。现将本人2022年度学法守法用法，依法办事，依法行政，履行推进法治建设第一责任人职责等情况报告如下：


一、加强学习与培训，进一步提升依法行政的认识


（一）强化政治理论学习。本人坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的20大全会精神，深入学习贯彻习法治思想和习总书记“七一”重要讲话精神，认真学习总书记关于全面依法治国的重要论述和重要部署，将法治学习作为一项基础性工作来抓，积极组织我镇班子成员主动学法用法，进一步强化法治意识，切实提高法律素质和依法行政能力。在学习过程中率先垂范，通过自学和参加集中学习等形式，先后认真学习了《宪法》《民法典》《保密法》《生产安全事故应急条例》等相关法律法规，同时积极带动，形成全镇党员干部学法懂法用法的良好氛围。


（二）多形式组织学习培训。带头落实党委理论学习中心组学法制度，加强干部法治教育培训，组织干部职工参加公职人员法律知识考试，通过宣传栏、专题讲座、法律咨询、派发宣传资料等形式扩大法制宣传范围，增强广大干部群众的法律意识，促进全镇形成知法守法、依法办事的良好氛围。2022年，组织党委中心组学习12次，全镇共开展大型法律宣传活动10场，接待法律咨询600余人次，派发宣传资料6万多份（册）。


（三）带头做守法公民。在日常生活中能带头维护宪法法律权威，坚持依法办事，用党章党规党纪规范自己的言行，做好遵纪守法的表率，避免在工作过程中出现知法犯法，执法不严等现象，做到既不“缺位”也不“越位”，在知法、懂法、守法的基础上依法行政。


二、加快建设法治政府，努力提升依法治镇水平


（一）坚持党对法治工作的全面领导。成立由镇党委书记担任组长的全面依法治镇工作领导小组，负责全镇依法治镇工作的组织领导和统筹协调，把法治建设、依法行政工作列入年度工作计划，坚持将法治工作与各项工作同研究、同部署，组织各部门按职责分工实施。牵头梳理防风险保稳定问题，积极协调推进处理重点难点、历史遗留问题，有效防范化解风险，保持社会稳定，为我镇经济社会发展提供良好法治环境。


（二）坚持严格执行民主集中制。对涉及工程招投标、乡村振兴建设、防风险保稳定问题、干部选拔任用等“三重一大”事项均严格按照我镇相关会议制度，依法依程序集体决策，促进决策科学化、民主化。


（三）落实专门法治工作经费保障，确保依法治镇各项工作落实，为法治事项具体落实提供条件。


（四）加强制度建设，促进依法行政制度化、规范化。完善各项财务管理制度、工程招投标管理办法，加强对财政资金使用的管理，严格执行财政开支、审批的有关规定，防止以权谋私。


（五）全面落实“一村（社区）一法律顾问”制度。我镇19个行政村法律顾问覆盖率达100％，全年共组织法律顾问集中解答法律咨询活动4次，共计服务对象1200余人次。


（六）打造共建、共治、共享社会治理格局。推动扫黑除恶斗争常态化发展，加大宣传力度，让扫黑除恶深入人心，在全镇范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，加大群众监督和举报力度。强化调查摸底，深挖涉黑涉恶线索。对所辖地区、行业、领域的涉黑涉恶总体情况、表现形式及成因等进行全面排查分析，做到底数清、情况明。


（七）加强政务公开，认真落实国家和省市县关于政务公开工作要求，切实抓好政务公开工作。2022年我镇每季度在机关政务公开栏公开经济和社会发展、整治执法信息和车辆运行管理等情况。


（八）以“法律九进”为抓手，做好法制宣传教育，落实“谁执法、谁普法”的普法责任制，督促各普法责任主体落实普法责任清单。


三、全面推行行政执法三项制度，促进依法行政


（一）推行行政执法公示制度方面。通过镇公开栏和综合行政执法办公室及时公示公开了我镇《行政执法主体资格清单》，内容包括行政执法主体、人员、权限、依据、程序等信息。行政执法人员严格执行2人以上执法规定，主动出示执法证件，出具执法文书，主动告知当事人执法事由、依据权利义务等内容。我镇通过公示栏定期公示行政许可事项和行政处罚情况，接受群众监督。


（二）推行执法全过程记录制度方面。我镇明确规定执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证，审查决定，送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录，加强执法档案记录。按照执法程序，明确了执法过程中现场拍照记录入卷规范、执法记录仪及其他录音录像设备录制的音像资料也应记录入卷。确保每件行政执法案件有记录、有案卷，保障执法全过程文字记录完整，执法文书规范，案卷完整齐全。


（三）推行执法决定法制审核制度方面。我镇配备2名专门的法制审核人员，定期参加业务培训，确保人员配备适应工作需要。重大行政执法决定未经审核或者审核未通过的，行政执法机关一律不得作出。


四、落实监督制约机制，确保权力在阳光下运行


强化党风廉政建设责任制，制定了班子成员党风廉政责任分工，落实党政领导班子述职述廉述德述法制度。通过党务政务公开等形式加强监督，认真做好我镇网站版块信息维护，确保定期更新信息，及时公布工作动态、财政收支、社会公益事业发展等群众关注的热点内容，增加工作透明度，规范权力运作，接受群众监督，让权力和责任在法治的阳光下运行，有效防控廉政风险。一年来，我镇广大干部特别是领导干部依法行政、依法管理、依法办事的自觉性和能力不断增强。


五、不足之处和下一步工作计划


一是在学法用法中，要用心主动学习各类法律，掌握各类法律知识，在日常工作中，要有创新学法用法意识，切实增强学法的实效性，提高学法用法的潜力和水平。二是在使用法律过程中，要把用法作为学法的着眼点和落脚点，真正做到学以致月，在“学”字上下功夫，在“用”字上出效果，规范树立宪法和法制观念，增强法律素养和专业素质。三是要努力遵循”重大决策依法、开展工作合法、遇到问题找法这一思路，将法律意识贯穿于全镇各项工作中。


一年来，做了一些具体工作，但还存在缺点和不足，主要表现在以下三个方面：一是学习深度不够。尽管平时认真参加各类集中学习，但在抽时间、挤时间学习上还不够自觉，在深入思考上还不够。二是联系群众不多。平时抽出一些时间和精力深入村了解掌握基层动态，解决了一些群众反映的难点问题，但是深入基层一线解决问题还不够，与老百姓打成一片做得还不够。三是创新精神不足。在工作上多数时候能够动脑筋想办法，完成工作任务，但是按照科学发展的要求，还存在一些与新时期新要求对接跟不上的问题。在今后的工作中，我将进一步加强自身学习，不断提高自已的政治思想素质、科学文化知识和法律知识水平；密切联系群众，理清思路，脚踏实地，淡泊明志，依法执政，创新实干，努力做一名让党放心、让群众满意的人民公仆。


2023年1月12日




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