2022年市政府述职述廉报告

2022年市政府述职述廉报告

2022年，在市委的坚强领导下，市政府按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，大力实施招商引资、项目建设、服务企业等“八大行动”，全市经济保持稳中有进、进中向好态势，为建成重要节点城市、奋进全国县域经济50强打下了坚实基础。现将一年来市政府班子自身建设和履职情况报告如下：


一、加强自身建设，推进高效能履职


(一)强化政治引领。认真学习贯彻党的20大精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，推进落实省第十二次党代会部署要求，坚持用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。今年以来，市政府党组共组织中心组集中理论学习10次，参加各类专题培训36人次。深入开展党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，政府党组成员“三张清单”中的36个问题，已解决36个，办结率100%。“十件实事”重点工程按序时推进。


(二)强化依法行政。深入推进“八五”普法，落实集体学法、法律顾问、决策咨询等制度，党组成员开展集中学法69次。严格执行人大及其常委会决议、决定和审议意见，自觉接受人大、政协监督及各方面监督。办理人大代表建议111件、政协委员提案131件，办复率、满意率均为100%。


(三)强化意识形态。认真履行市政府党组书记意识形态工作“第一责任人”责任和其他班子成员“一岗双责”责任， 将意识形态工作列为政府党组专题会议研究重点内容。加强门户网站、微信公众号、工作微信群等各类意识形态主阵地的建设管理，及时掌握、反馈、处理有关舆情，有效防止和减少舆情负面影响。


二、坚持勤政务实，推动高质量发展


2022年，市政府领导班子牢记职责使命，敢于担当作为， 勤政务实，开拓创新，竭尽全力推动我市经济社会高质量发展。全市经济运行稳中向好、进中提质，主要经济指标增速好于预期，高于省、XX市平均水平。全国县域经济“百强”排名第67位，较上年前进12位。交上了一份“全年满堂彩、百强再进位”的优异答卷。


  (一)全力以赴稳增长，发展动能持续提升。实施招商引资、项目建设行动，落实“一月一签约、双月一开工、季度 一拉练”工作机制，项目招引、建设质效实现双提升。招商引资质效并举。全年新签约亿元以上项目136个，总投资额825 亿元，其中，50亿元及以上项目3个，10亿元至50亿元项目12个。新注册项目95个，实际到位内资577.28亿元。华鑫精品钢 材、罗普特数字产业园等一批重大项目落户XX。项目建设10步伐加快。全年新开工项目143个，总投资365.9亿元。祥邦二期、融通高科三期等90个重点项目建成投产。长城汽车完成生产线改造，首辆汽车下线，量产在即。要素保障有力供给。报 批土地11420亩，盘活低效用地1500余亩；大工业用电38.5亿度，增长12.2%；工业用气2.9亿立方米，增长16%；金融机构各项贷款余额610亿元，增长14.49%。园区建设加快推进。投资40亿元的高新区西北片区二期扩园项目加快推进，电子信息产业园33.5万方标准化厂房建成投用并顺利开园。总投资61亿元的临空经济区基础设施建设项目加速推进。对上争取再创新高。科学谋划、主动争取项目资金98.87亿元，争取额度是上年度的3.05倍，争取资金和政策在XX地区“双第一”。


   (二)坚定不移促转型，产业能级持续提升。坚持传统产业转型升级和新兴产业培育壮大两手抓，加快调优产业结构、做强产业实力。工业经济扩量提质。全年完成工业投资190亿 元、技改投资65亿元，新增“四上”企业200家。高新区入围全国先进制造业“百强”园区。完成智能化改造项目38个，盘活重点企业10家。劲牌公司、新冶特钢、华鑫实业、山力兴冶4家企业入围“2022湖北民营企业百强榜单”。融通高科入选 省级“独角兽”企业。实美科技、迪峰科技、登峰高强螺栓、徐风环保4家企业获国家级专精特新“小巨人”企业称号。迪   峰公司获第九届湖北省长江质量奖。现代农业增产增效。加快 培育新型农业经营主体，新增省级重点龙头企业2家、XX市级农业龙头企业6家、规上农业加工企业2家。支持蔬菜、茶叶、水果、中药材、水产五大重点农业产业链发展，引进产业 链投资项目5个。全年粮食总产量达到25.1万吨。殷祖白茶、灵乡石斛面条荣获第15届中国义乌国际博览会金奖。第三产业加快发展。大力培育服务业，新增限额以上商贸企业99家、“主辅分离”企业38家、“个转企”511家。我市获评湖北省 首批商业体系建设示范县、湖北省10强消费县（市）。


(三)深化改革抓创新，发展活力持续提升。实施科技创新、优化营商环境行动，更大程度释放发展活力，顺利通过 全国首批创新型县（市）验收，获评全国科技创新“百强”县 市、全国工业互联网推动数字化创新领先县（市）。深化重点领域改革。9项国家级改革试点、9项省级改革试点稳步推进， 29项自主创新改革成效明显。推进国企改革三年行动，完成74  家全民所有制企业改革任务。光谷东国投获评湖北省首家县区级国际信用BBB级公司。深化扩权赋能强县改革，省政府下 放的115项事权全部承接到位。我市“绿色种养促循环、修复 耕地保安全”工作入选农业农村部“全国农业绿色发展典型案例”。大力推进科技创新。全市规上制造业企业研发机构保持动态全覆盖。成功认定国家级科创平台2家、省级科创平台6 家、XX市企校联合创新中心13家。高新区大学科技园获批省级大学科技园和青创园。“铜都汇”众创空间升级为国家级众创空间。贝壳芳香孵化器成功升级为国家级科技孵化器。推进质量强市建设。全市万人发明专利拥有量从2021年的4.86件/ 万人上升到6.06件/万人。新增高新技术企业60家、省“新物种”企业5家，科技型中小企业入库555家。高效节能装备制 造、高端铝材及铝产品产业获批省级创新型产业集群。营商环 境持续优化。深入推进“放管服”改革，落实落细国家稳经济大盘政策，增值税留抵退税累计退库7.44亿元。新增“四上”企业200家，累计达到700家。新增市场主体30063户，同比增长163.8%，登记市场主体突破10万户。我市入列全省优化营商环境改革先行区名单，获评中国营商环境百佳示范县市。


  (四)着眼长远优生态，环境质量持续提升。深入践行  “两山”理念，不遗余力守护绿水青山。城区空气质量优良率为81.2%，创建省级生态镇2个、省级生态村7个，我市获评湖 北省生态文明建设示范市。强化污染防治。推进水污染防治，完成8个长江入河排污口整治和1个饮用水源地保护项目建设； 14个饮用水水源地水质达到地表水Ⅲ类标准。推进大气污染防治、钢铁行业超低排放改造和土壤污染源头防治，开展涉镉等重金属企业、尾矿库及历史遗留矿山固体废物排查。加强生态 建设。完成国土绿化面积2.54万亩，新增村庄绿化面积3300余亩。新建林业产业基地54个，面积6350亩。新增省级林业产业化重点龙头企业2家。推进国土整治。完成永久基本农田、生态保护、城镇开发边界“三区三线”划定，完善市级国土空间总体规划成果，同步推进乡镇国土空间总体规划编制，完成31个国土空间专项报批成果。


(五)坚持不懈塑品质，城乡颜值持续提升。坚持统筹 协调、融合发展，提升城市品质，塑造乡村风貌。文明创建常态化推进。实行“周通报、月排名、季考核”工作机制，实施 “三个一”工程，强力推进市容秩序等专项整治。开展文明村   镇、文明家庭等系列“文明细胞”创评活动，实现文明创建常态长效，我市顺利通过全国文明城市年度测评。“共同缔造” 试点工作深入推进。杨文昌湾等37个省、XX市试点湾组（小  区)建设工作得到上级充分肯定。全市140个试点村（社区） 创建工作扎实推进。我市被省委学教办认定为全省14个体制机制创新试点单位之一。基础设施建设加快推进。推进城市“双 修”工程，新建2座人行天桥，完成城区191处管网修复、80 处渍水点排水改造和6处农贸市场提档升级改造。加快推进交通、水利补短板项目，完成农村公路路网联通延伸、提档升  级155.3公里。完成城乡中心客运站建设工程，完成XX湖泵站更新改造工程和16处农村安全饮水巩固提升工程，改善供水 人口2.17万人。推进城乡供水一体化工程，完成22个行政村10430户进村入户或老旧管网改造。  


(六)千方百计惠民生，群众福祉持续提升。把老百姓 的“急难愁盼”问题当大事做、往实处做、尽全力做，让发展更有温度、民生更有质感。坚持稳就业惠民生，新增城镇就业  1.5万人，城镇登记失业率控制在3.7%以内。城镇、农村居民 人均可支配收入分别达到49957元、26442元，分别增长7.5%  和8%。全年发放社会救助资金1.68亿元。完成老旧小区改造15个，建成棚改安置房400套。脱贫攻坚成果持续巩固。全市 8020户17131名脱贫人口及监测对象帮扶政策“应享尽享”，消除返贫致贫风险33户100人。脱贫人口人均可支配收入达到  14675元，同比增长13.33%。在全省巩固脱贫攻坚成果与乡村 振兴衔接后评估中，我市再次获评“好”等次。教育卫生事业质发展。加快“十四五”教育布局规划调整，撤并小规模学 校8所，新建、改扩建中小学（园）15所，新增学位1.1万个。 2022年高考本科特殊招生线上人数首次破千。完成市人民医院 新院区、妇幼保健院新院区项目建设。市人民医院“三甲”医 院顺利通过评审。文旅事业蓬勃发展。启动XX湖文化综合体 工程建设，成功举办“奔跑吧·青少年健身活动全国主会场  (湖北)启动式”，举办节会活动16场次，龙凤山景区成功获 评4A景区。我市入选荆楚文旅名县、全省全域旅游示范区创建单位名单。发展和安全统筹有力。精准抓好疫情防控，全市核酸检测1600余万人次，累计隔离医学观察2.2万人次，最大限 度减少疫情对经济社会发展的影响。深入开展安全生产专项整治三年行动，全市安全生产事故起数和死亡人数实现“双下降”。强化食品药品安全领域监管，获评全省食品安全县(市)。深入开展平安XX建设，社会大局和谐稳定。


三、坚持清廉守正，推行高标准自律


  (一)加强党的建设，落实管党责任。市政府领导班子认 真落实新时代党的建设总要求，严格履行党风廉政建设主体责 任，认真落实“一岗双责”，始终坚持抓党建与抓发展相融互促。坚持在干事创业一线、经济发展前线推荐选用干部，让想 干事、能干事的干部有更广阔的发展空间。认真落实省委第六巡视组“三个环境”专项巡视反馈的五个方面26个问题整改。 全面履行政府统战、宗教工作主体责任，积极学习贯彻习 总书记关于宗教工作的重要论述和各级统战工作、宗教工作会 议精神，不断凝聚智慧和力量，服务发展大局。强化落实综治 信访工作责任，市政府领导班子成员全年接待群众来访97天， 主要负责人阅批信访件25件，营造了平稳和谐的社会氛围。


  (二)加强监督管理，规范权力运行。严格执行“三重一 大”集体决策制度，健全相关配套制度和运行机制。全面加强审计监督，不断完善工程建设、政府采购、公共资源交易等制度，着力防范政府系统廉政风险。强化财会监督，完善政务公 开，加强廉洁政府建设。坚持厉行节约，带头“过紧日子”，                  “三公”经费持续下降。  


  (三)加强廉洁自律，严明纪律作风。市政府领导班子严 格遵守党的政治纪律、政治规矩，严格执行领导干部廉洁从政 各项规定，坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持依法用权、秉公用权，保持了班子的清正廉洁。各班子成员以身作则，以身边典型案例为警示，始终把廉洁从政要求贯穿 到工作、学习、生活的各个方面。严格执行个人重大事项报告制度，高度重视家庭家风家教，从严管好家属子女和身边工作 人员，坚决反对特权思想和特权行为。一年来，尽管做了一些工作，取得了一定成绩，但与上级要求和群众期望还存在一定差距。我们将在今后工作中采取强 有力的措施，切实加以解决，在推动实现“加快建成重要节点城市、奋进全国县域经济50强”目标上，作出更大努力、迈出更大步伐、取得更大成果。




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