2022年城市更新和土地整备局普法履职自评报告

2022年城市更新和土地整备局普法履职自评报告

　　为进一步落实《XX市XX区“八五”普法规划》，XX区城市更新和土地整备局在区委区政府的坚强领导和区普法办的具体指导下，深入贯彻习法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，切实履行普法主体责任，积极参与法治XX建设，扎实做好普法工作。现将2022年度有关工作情况报告如下：


一、普法工作情况


（一）加强组织领导


一是深入学习宣传习法治思想，将习法治思想列入党组会第一议题、局理论学习中心组重点学习内容，由党员干部带头认真学习习法治思想以及行业法律法规，不断强化法治思维，以法治保障更新整备事业高质量发展；二是切实提高局领导干部法律素养和依法行政能力水平，制定局领导干部集体学法制度，采取自学与集中学习相结合的方式重点学习宪法、民法典以及与城市更新和土地整备工作相关的法律法规政策性文件；三是加强对全局普法工作的组织领导，全面落实普法主体责任，促进普法工作制度化、常态化，成立以局主要领导为组长的普法宣传工作领导小组，由领导小组下设于政策法规科的办公室负责开展局日常普法宣传工作；


（二）深入开展普法


为进一步贯彻落实我区2022年普法依法治理工作要点，提高普法的针对性时效性，我局制定了2022年普法责任清单，并向社会公示。通过围绕普法责任清单事项以及结合普法工作实际，我局制定了局2022年度普法工作方案，重点以宣传习法治思想、民法典宣讲等作为主要普法内容，以提高局干部职工的法治素质为普法效果目标，有序统筹推进我局普法工作：一是将学习领会习法治思想列入局党组理论学习中心组2022年学习计划，由局党组理论学习中心组成员围绕“深刻认识坚持全面依法治国是中国特色社会主义国家制度和国家治理体系的显著优势，中国特色社会主义实践向前推进一步，法治建设就要跟进一步”的重要理论畅谈学习体会、撰写学习心得；二是邀请局常年法律顾问驻点律师开展民法典、行政处罚法的专题普法宣讲，不断提高干部职工的法治意识和依法行政水平；三是持续开展“以案释法”，组织局常年法律顾问每月挑选2个与城市更新、房屋征收、信息公开等相关的典型司法案例张贴于局宣传栏，通过以“以案释法”方式达到普法宣传教育效果；四是做好公职人员学法工作，组织全局公务员参加广东省年度学法考试，督促全体公务员通过网络学法掌握了解宪法、民法典、公务员法等相关法律法规，参考率和优秀率均达到100%。


（三）落实普法责任


我局坚持“谁执法谁普法”的原则，在履职过程中充分利用信息公开、信访工作、行政诉讼、行政许可等环节与普法宣传教育相融合，形成“全程普法”的格局。一是推进普法宣传教育与信息公开相融合。认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》《XX经济特区城市更新条例》，加强城市更新工作的动态更新和政策法规的宣传发布，严格落实专人专管制度，及时、准确向社会公开市民群众关心关注的政务信息。依法办理信息公开申请，严格按照规定时限规范答复申请人的政府信息依申请公开，有效保障申请人获取政府信息的权利；二是推进普法宣传教育与信访工作相融合。我局已向社会公布投诉渠道，安排专人接听群众电话、查办群众来信，维护群众的信访权益。对于群众投诉的各类城市更新和土地整备问题，及时分派各业务部门进行处理，形成受理、分派、处理、反馈、回复的闭环工作机制，依法及时解决群众关心关注的问题；三是推进普法宣传教育与行政诉讼相融合。我局积极开展行政诉讼案件的应诉工作，严格遵守我区行政应诉工作相关规定，认真做好答辩举证、落实出庭应诉的要求，在答辩文书中有针对性地阐明相关法律规定，对诉讼当事人提出的诉求进行法治宣传教育；四是推进普法宣传教育与行政许可相融合。我局在实施行政许可的过程中履行普法职责，已通过广东政务服务网等途径公开行政许可的法律依据、办事指南、申请文书和申请条件、办理程序、办理结果等事宜以及申请行政许可所需的全部材料清单，充分保障申请人的各项权利。对于申请人前往行政大厅申办行政许可的，主动宣传相关法律政策，认真解答申请人的疑问。


（四）创新普法形式


一是紧抓我局组织“第三十二个全国土地日暨XX区高质量推动城市建设规划成果展”的契机，编制了《第三十二个全国土地日暨XX区高质量推动城市建设规划成果展政策解答》小册子在XX展览馆向观众派发，内容涵括房屋征收、土地整备利益统筹、城市更新的政策内容以及情景式对话问答，满足群众对城市更新和土地整备基本政策的了解需要。同时，我局组织局法律顾问驻点律师在展览现场开展普法宣传，对群众就政策解答小册子内容的疑问进行解答，进一步提升群众对城市更新和土地整备政策的知晓率。二是开展普法下基层普法宣传活动，扎实开展城市更新和土地整备政策的集中宣传。我局组织工作人员及驻点律师下沉各街道相关社区开展普法宣传活动，将普法宣传送到“最后一公里”，整合政策解答内容形成展板张贴于相关街道、社区的宣传栏，让群众在家附近就能知悉城市更新和土地整备的政策内容，有效扩大了城市更新和土地整备政策在基层宣传的影响力。三是利用单位电子显示屏、宣传栏对外开展法治宣传，提升工作人员及办事群众的法治意识。滚动播放广东省4.15国家安全教育日保密宣传公益、民法典动漫宣传、XX普法宣传短片、普法宣传标语等视频以及XX经济特区城市更新条例等政策内容。积极响应我区普法工作，在局宣传栏适时张贴民法典、“4.15”国家安全主题、“禁止高空抛物 共建安全家园”、XX普法疫情防控宣传、XX区国家档案日档案法宣传等海报。


二、存在问题


通过多形式的普法宣传，我局各科室部门依法行政的水平明显有所提升，干部职工的学法尊法守法用法意识明显增强，但是仍然存在不足之处：一是业务科室部门忙于日常大量的业务工作，参与普法工作的主动性、积极性还不够；二是普法宣传的手段较为单一，目前多以传统宣传的方式开展普法宣传活动，对于新媒体等新兴宣传平台的运用方面还有较大的提升空间。


三、下一步工作计划


组织开展党的20大精神学习培训。深入学习贯彻党的20大精神，掀起全局学习贯彻党的20大精神热潮，将党的20大精神常态化纳入党组理论学习中心组学习内容，切实用以武装头脑、指导实践、推动工作，全面提高领导干部和工作人员的政治站位和思想认识，深刻理解党的20大报告关于中国式现代化理论和实践作出的全面系统阐释，着力在更新整备领域补短板、强弱项、扬优势上下功夫。


坚持深入学习习法治思想。系统学习习总书记重要讲话精神，紧密结合我局实际抓好贯彻落实，自觉运用习法治思想指导推动更新整备体制机制的改革，解决一批更新整备工作的“卡脖子”问题。


不断提高工作的法治化水平。加强法治教育，不定期对全局工作人员开展更新整备法律法规培训，通过建立业务学习交流机制，对关联性或疑难问题组织讨论，着力提高法治素养。


进一步落实普法宣传工作。持续推进普法宣传，不拘泥于传统普法教育内容和形式，不断拓展城市更新和土地整备政策的宣传途径、平台和载体，在做好疫情防控的同时持续开展接地气、贴民心的更新整备政策宣传活动，增进社会公众对城市更新和土地整备工作的理解与支持，为高质高效推进XX城市建设、打造“创新XX、未来之城”营造良好的社会氛围。


XX区城市更新和土地整备局
2022年12月20日






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