2022年规划土地监察局普法履职报告

2022年规划土地监察局普法履职报告

　　自“八五”普法规划实施以来，区规划土地监察局在区委、区政府的正确领导下，在区依法治区办和区普法办指导下，积极履行普法主体责任，不断加强法治宣传工作建设，认真开展普法工作，我局积极落实“谁执法谁普法”普法责任制，取得了良好的普法成效。现将我局2022年普法履职落实情况报告如下：


一、严格落实“谁执法谁普法”普法责任制


自“八五”普法工作开展以来，我局充分认识“谁执法谁普法”工作的重要性，一是坚持领导干部带头学法用法，全面落实党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，将法治宣传教育工作纳入重要议事日程，局班子定期召开法制工作专题会，强调加强制度建设、强化依法行政意识，注重执法效率与社会效果的有机统一，用多种宣传方式拓宽普法渠道。今年，开展党组会“第一议题”学习32次，理论学习中心组学习9次，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是严格落实内部学法制度，把学习法律法规知识作为一项常态内容，坚持集体学法制度，重点学习习法治思想以及规划土地监察领域法律法规，做到自学与辅导结合、学用结合、理论联系实际，模范遵守宪法和法律法规，增强运用法律手段管理本单位各项事务的能力。组织我局公务员、执法岗的事业编制人员及法律顾问完成学习和考试，2022年度我局学法考试合格率100%，参考率100%，考试优秀率100%，圆满完成2022年度学法考试。


二、依法完善行政制度体系


一是规范行政执法标准。为全面提升我局工作人员依法行政的意识，全面提升执法人员业务素质，强化规范执法全过程，梳理了《执法典型案例》《重大行政处罚决定认定相关法条》《已出让国有土地上常见违法违约行为》《闲置土地查处流程》《土地征转后新增违法行为情形处置一览表》等指引11份，有效保障查违执法全流程规范化。二是强化依法行政能力。梳理我局在执法过程中遇到的重点、难点、疑点问题，以及土地监察执法领域相关的典型案例，不定期在局政务微信群上推出“普法小课堂”。今年，已发布二十期普法小课堂，并梳理成册。三是严格落实行政执法三项制度。主动在广东省行政执法信息公示平台、XX区政府在线等网站公开行政执法主体信息、过程信息和结果信息，对行政执法信息特别是结果信息，在作出行政执法决定后及时公示，保证时效性；认真开展执法全过程的音像记录工作，明确专门人员负责现场执法记录设备的存放、维护、保养、登记、管理以及音像记录的使用、归档、保存；落实重大执法决定法制审核制度，专门设置法制科对我局行政执法案件进行法制审核。


三、切实推动普法工作落实


（一）认真落实“谁执法谁普法”责任制，制定年度普法工作指引，强化精准普法，以“6·25”全国土地日、“12·4”国家宪法日为契机将普法宣传融入到我局土地管理、查违执法、信访工作、审批许可、行政诉讼当中，营造更好的知法守法氛围，以发宣传册子、面对面讲解等方式向民众普法达1000余人。


（二）充分发挥法律顾问在推进依法行政中的积极作用，邀请局法律顾问曹涵彬律师为全局执法员、法制员讲解《规划土地监察执法实务系列讲座：调查取证及送达要点分析》《已征转未入库及在库储备土地清理实务》等执法培训6期。


（三）针对我局执法员以及法制员在执法做案卷过程中，存在的弱点、难点，组织开展行政执法专项业务培训10余场次，培训人数共计300余人，同时，为新入职法制员提供专项法律培训，并组织考试，规范执法案件的全流程办理，补齐业务短板，提高案卷制作水平，切实提升我局案件的查处效率，提高执法队伍的业务素质和执法水平。


（四）联合区司法局与区住房和建设局开展普法进小区活动，针对问题较多的小区，现场面对面、一对一为居民提供专业的法律法规知识要点讲解，切实为他们解决痛点、难点问题，做到我为群众办实事、解难事，今年普法对象达到500多人次，有效提高群众对法律认识。


四、积极依法化解社会矛盾


（一）今年来，我局加强与街道、社区的联动和信息互通，多措施并举及时掌握可能出现的信访苗头，做好化解方案、措施，及时将一切问题解决在萌芽状态。对于重点区域、重点人员、重点案件要按照“五包”“三问”要求，随时掌握动态，定期分析情况、定期研究化解措施。


（二）坚持以人民为中心的发展思想，对2020年10月份以来信访案件全面梳理，尤其针对多次投诉、纪委转办案件，以及回复内容为“投诉不属实、不属单位职能范围、查无此地址”等情况的案件进行重点“回头看”；对新办理的信访案件要求各部门负责人要宗宗过、实地看、现场核，全面掌握情况，确保信访矛盾能及时有效化解。今年，涉及我局职责的信访案件972宗，同比下降23%，因拆违引发的群体性上访事件“零发生”，国家满意度信访案件满意率100%。


我局每一名干部群众都是普法工作的亲历者、推动者和受益者。未来，我局将全面落实“八五”普法规划，不断加强和改进普法宣传工作，努力为法治XX提供更加有力的保障。






XX市XX区规划土地监察局
2022年12月21日






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