2022年度检察院检察长述职述廉报告

2022年度检察院检察长述职述廉报告

　2022年，在市院的正确领导下，XX旗检察院主要完成了以下工作任务。


一、坚持止于至善，以“质量建设年”为抓手全面深化检察能动履职


(一)持续做优刑事检察。依法打击各类刑事犯罪，批准逮捕97人，提起公诉466人。全面贯彻宽严相济刑事政策，监督立案6件，监督撤案7件;纠正漏捕1人，纠正遗漏同案犯14人，纠正遗漏罪行1人;依法不批捕127人，不捕率56.7%;不起诉256人，不诉率35.46%;建议变更强制措施13人;监督侦查活动违法行为60件，监督刑事审判活动违法行为2件;提出抗诉3件。适用认罪认罚从宽制度650人，认罪认罚适用率94.48%，确定刑量刑建议采纳率100%。30项案件质量评价指标位居全市第一方阵。与旗公安局联合成立侦查监督与协作配合办公室并实质化运行，提前介入36件45人。


(二)持续做强民事检察。办理各类民事监督案件52件，提出再审检察建议3件、审判监督检察建议3件、执行监督检察建议42件，法院采纳率均为100%。向公安机关移送虚假诉讼线索2件。帮助农民工讨薪金额达230余万元。


(三)持续做实行政检察。发挥“一手托两家”双重监督作用，提出行政审判监督检察建议2件、行政非诉执行监督检察建议19件。开展交通执法领域和自然资源土地执法查处领域非诉执行监督专项活动，发出检察建议4件。针对社保领域存在的不作为、慢作为现象向相关乡镇政府发出检察建议1件。


(四)持续做好公益诉讼检察。公益诉讼立案42件，通过诉前程序办理37件，提起民事公益诉讼5件。推行“专业化监督+恢复性司法+社会化治理”生态检察工作模式，共建“林长+检察长”工作机制，助推三十二连山生态修复基地建设，实现“办理一个案件，恢复一片青山”的生态司法保护效果。针对距今200余年历史的XX旗丰收乡宋杖子传统村落风貌被破坏等问题，向相关行政部门制发检察建议2份，整改隐患11处。依法开展野生动物保护、古树保护、退役军人权益保护、公民个人信息安全保护等10项专项活动，取得良好政治效果、社会效果、法治效果。牵头与辽宁省朝阳县检察院、山东省聊城市东昌府区检察院共建跨区域检察协作机制，共解检察发展难题。


二、坚持融入大局，以法治之力营造公平公正的法治化营商环境


联合旗工商业联合会、财政局等八家单位共同建立涉案企业合规第三方监督评估机制，在全区范围内率先探索企业合规试点工作。强化企业知识产权保护，成为全市唯一一家基层检察机关知识产权检察试点单位。针对“XX小米”商标知识产权不清晰、地理标志使用不规范、品牌保护力度不够等问题向相关部门制发检察建议1份。办理假冒注册商标和销售假冒注册商标商品案件2件，均提前介入并建议公安机关追漏犯罪嫌疑人3人。在工业园区三家企业挂牌设立首批知识产权检察保护联系点，为民营企业知识产权保护提供坚强有力的司法保障。


三、坚持人民至上，以人民为中心切实办好检察为民实事


精心办好民生检察实事，荣获全国“人民满意的公务员集体”。组织召开公开听证会31次，接待群众来信来访69件，为困难家庭被害人申请司法救助金23万元，矛盾纠纷化解率均为100%，案结事了人和效果持续向好。联合旗委宣传部、旗融媒体中心、旗教育局打造《敖检说法》、“法治副校长全覆盖”等法治产品，“检察长百秒谈法律监督”登录最高检官方媒体，在《检察日报》、正义网、《方圆》等检察主流媒体期刊刊发稿件150余篇，被评为“全国检察宣传先进单位”。“向阳花开”未检品牌代表全区检察机关参加“第二届(2022)全国检察机关文化品牌选树活动”。办理自治区首例未成年人滥用右美沙芬行政公益诉讼案，从源头保障未成年人用药安全。为涉案未成年人量身定制个性化帮教方案进行动态监管，经帮教考上大学1人。聘请赤峰市知名心理咨询师，向全旗未成年人家长开设《家庭教育促进法》“空中课堂”。与辽宁省大连市中科技工学校共建“归航未成年人观护帮教基地”，现已有3名家庭困难未成年人向该校申请学习。


四、坚持从严管党治检，锻造堪当时代重任的高素质检察队伍


践行“三个务必”，认真学习宣传贯彻党的20大精神。推动党建与业务深度融合，打造“四力同聚”党建品牌，被市委组织部评为“最强党支部”示范点。抓牢意识形态工作，按“三同步”原则妥善处置涉检舆情3件次。巩固深化政法队伍教育整顿成果，狠抓防止干预司法“三个规定”和“十项作派十类干警”专项整治，记录填报重大事项23件。主动向旗委常委会、旗人大常委会报告工作2次，获旗委书记、旗人大常委会主任批示2次。建成12309检察服务中心、未成年人生命体验中心、党性教育中心、图书室等功能性场馆，办公办案环境进一步优化。构建完善以办案质效为核心的业绩考评机制，让干警工作心更顺、劲更足。通过每周四集中学习、党员联系群众制度、青年干警轮岗交流、业务骨干到旗法院学习交流等方式，锻造“复合型”检察人才。先后涌现出自治区“双先”表彰先进个人、赤峰市2022年度“法治人物”等一批先进典型，14名干警在全区全市业务竞赛、表彰活动中获奖。


五、存在的问题


一是发挥检察监督职能有薄弱之处，围绕中心服务大局水平要再提高。二是办精品案、典型案意识不强，就案办案问题依然存在。三是作为全国“人民满意的公务员集体”，先进性和示范性还没有完全发挥，有些经验亟待进一步整理挖掘。


六、2023年工作计划


2023年，我们要始终坚持高站位、高标准、高质量、高要求的发展理念，把学习贯彻党的20大精神与踏踏实实做好检察工作紧密结合起来，珍惜荣誉，接续奋斗。一要围绕党的20大有关加强检察机关法律监督和公益诉讼检察工作部署要求，继续加大法律监督力度，提升市域治理效能。推出企业合规可复制可推广经验模式，努力当好服务保障民营经济健康发展的“娘家人”。常态化做好虚假诉讼监督、行政争议化解实质性化解、精品典型案件总结工作。充分发挥侦查监督与协作配合办公室作用。深入推进三十二连山生态修复基地发挥更大效果，激发全旗生态保护共识。二要始终坚持以人民为中心的发展思想，围绕人民群众操心事、揪心事、烦心事，把群众来信“件件有回复”、司法救助、支持起诉、公益诉讼等各项检察为民实事做的更实。三要坚持“品牌立院”这一理念，做好“三个基地、六块品牌”工程，以求极致的态度打牢检察工作高质量发展根基。打造“党性教育基地”、“未成年人生命教育基地”、“检察发展历史教育基地”，依托“最强党支部”抓好“四力同聚”党建品牌、依托“亲职教育”抓好“向阳花开”未检品牌、依托文化育检抓好《敖检说法》宣传品牌、依托与市院知识产权办公室协作，抓好“知识产权检察保护”品牌、依托《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》抓好“1+N多棱监督”法律监督品牌、依托支持起诉抓好“弱势群体保护圈”民事行政检察品牌。四要巩固与辽宁省朝阳县检察院、山东省聊城市东昌府区检察院协作机制，开展与通辽市检察机关的沟通与协作，继续做好跨区域联合培训、行政机关互派挂职等工作，实现合作双赢多赢共赢效果。








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