XX党组2022年度民主生活会工作方案

XX党组2022年度民主生活会工作方案

根据县委、县纪委、县委组织部安排部署和XX系统实际，现就我局领导班子召开民主生活会工作，提出如下方案：


一、时间安排


定于2023年1月19日召开，具体时间长短，可根据实际作出安排。


二、会议主题


这次民主生活会的主题是：强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，勇于担当作为，以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处。


三、基本程序


（一）会前准备


1、强化学习研讨。会前，各班子成员深入学习领会习新时代中国特色社会主义思想和党的XX大精神，认真研读《习谈治国理政》和《习新时代中国特色社会主义思想三十讲》，特别是习总书记视察广东、上海和中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，重点领会把握习总书记关于加强党的政治建设。坚持读原着学原文悟原理、坚持联系思想和工作实际，确保学习研讨质量，为开好民主生活会打牢了思想基础。


2、广泛征求意见建议。采取座谈访谈、设置意见箱、深入基层调研、网络征询等多种方式广泛听取党员、干部和群众的意见建议，并原汁原味向领导班子和领导干部反馈，作为撰写领导班子对照检查材料和领导干部个人发言提纲的重要依据。领导班子主要负责同志要主持召开征求意见座谈会。


3、开展谈心谈话。谈话对象“四必谈”：领导班子主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员和分管科室或分管单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。同时，党组书记与下级党组织书记要普遍谈心，要接受党员、干部和群众的约谈。谈话内容“四必谈”：谈心谈话要一对一、面对面，要谈工作问题，谈思想问题，谈自身差距，谈对方不足。


4、深入查摆问题。坚持问题导向，紧密结合实际，重点从思想政治、精神状态、工作作风等方面查找问题，在深入查摆问题基础上，认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。


5、认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和班子成员在全面查摆问题的基础上，联系本单位重要工作案例，深刻进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基础上，形成领导班子对照检查材料，班子成员认真撰写好发言提纲。局党组领导班子对照检查材料，由刘军书记主持研究起草，征求班子成员意见后，提交党组会议研究。班子成员要自己动手撰写发言提纲，班子成员的发言提纲报党委（党组）书记审阅把关。


6、会前综合评估。提前5个工作日请示县纪委、县委组织部，评估认定具备条件后确定民主生活会召开时间，准备不足不开民主生活会。


（二）召开会议


1、参加人员。出席生活会的县领导，县纪委、县委组织部有关同志，局领导班子全体成员，民主生活会期间，局领导班子成员一律不得请假。


2、会议议程。会议由XX局长主持，主要有以下议程：XX局长代表领导班子发言；XX局长个人发言；班子成员分别对领导班子和领导班子主要负责同志开展批评；领导班子成员依次发言；每位班子成员发言后，其他班子成员开展批评；参加民主生活会的上级组织有关领导同志点评；XX局长总结讲话。


3、有关要求。领导班子成员发言要重点联系个人思想、工作、生活和作风实际，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。批评和自我批评要贯彻整风精神，勇于自我革命，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出以公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。对批评意见要正确对待、虚心接受，有则改之、无则加勉；不搞无原则纷争，不能文过饰非。


（三）后续工作


1、通报、评议民主生活会情况。结合民主生活会征求意见情况、剖析问题以及开展批评情况，对查摆出来的问题进行梳理，形成整改清单，详细列出具体问题、整改措施、责任人和完成时限。


2、形成专项报告。民主生活会后，形成专题报告，以党组名义向县纪委、县委组织部呈报。


3、抓好整改落实。针对群众反映的问题和专题民主生活会上查摆出来的问题，领导班子和班子成员认真制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内进行公示，接受干部群众监督。


四、有关要求


1、迅速安排部署。各班子成员要高度重视专题民主生活会工作，摆上重要位置，认真研究谋划，迅速作出部署。要抓紧制定领导班子专题民主生活会方案，及时报送县纪委、县委组织部审核；未经审核的，不得召开生活会。要成立专门筹备小组，认真做好谈心谈话安排、对照检查材料审核呈报、会议材料准备、参会人员确定、会议协调保障等工作，确保民主生活会顺利进行。


2、严格督导把关。认真做好意见反馈、与班子成员谈心、会前评估、会议点评、生活会情况评议等工作；要坚持标准，对领导班子和班子成员的对照检查材料、发言提纲等严格审核把关，达不到要求的坚决退回重写。


3、搞好统筹协调。要加强与县委、县纪委、县委组织部的联络沟通，及时研究解决好工作中遇到的问题，确保领导班子民主生活会扎实有序进行，达到预期效果。


根据XXXX（上级单位）《关于认真开好2022年度党员领导干部民主生活会的通知》文件要求，结合XXX实际，特制定XXX2022年度领导班子民主生活会方案如下。


一、会议主题


全面贯彻习新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领党员干部群众以奋发有为的精神贯彻落实党的20大作出的重大决策部署。


二、会议准备


（一）深化学习研讨


1. 领导班子成员带头自学。全面准确学习领会党的20大精神，原原本本、逐字逐句学习党的20大报告和党章，学习习总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话精神。


责任部门：党委宣传部


责任事项：向领导班子成员提供自学学习材料，掌握学习进度和完成情况。


完成时间：2022年12月28日前


2. 党委理论学习中心组开展学习讨论。一是传达XXXX（上级单位）2023年工作会议精神。二是针对自学中的重点篇章进行集中深入学习，交流学习心得，在着力点上做到“七个聚焦”。三是开展学习讨论，对学习宣传贯彻党的20大精神情况进行回顾梳理，重点看是否深刻领悟“两个确立”的决定性意义、是否深刻理解党的20大对全面建设社会主义现代化国家作出的战略部署。


责任部门：党委宣传部


责任事项：组织召开党委中心组学习会议，完成上述学习及研讨内容，并形成相应的书面材料。


完成时间：2023年1月6日前


（二）广泛征求意见


一是下发《关于XXX2022年度领导班子民主生活会征求意见的通知》，结合XXX改革发展稳定工作实际，广泛征求意见。二是班子成员采取召开座谈会、走访调研等方式，深入基层一线，广泛听取党员、干部和群众的意见。三是与XXXX巡察整改工作结合，认真查找存在的突出问题。


责任部门：党委组织部


责任事项：正式下发文件，广泛征求意见，完成意见梳理并根据分工分别提供给领导班子成员。


完成时间：2022年12月31日前


（三）开展谈心谈话


1. 坚持做好“四必谈”。一是党政正职同班子每个成员必谈，二是班子成员相互之间必谈，三是班子成员与分管单位、部门负责人之间必谈，四是班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。可适当扩大谈心谈话范围，同时主动接受党员、干部、群众的约谈。


2. 谈话内容紧扣主题。一是重点围绕突出问题、深层次问题、思想障碍、差距不足等内容，既谈工作问题，也谈思想问题，既谈自身差距，也提醒对方不足，真正把拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等谈透，点到具体人具体事；二是谈话要一对一、面对面，敞开心扉、坦诚相见，多作自我批评，力求谈透班子的问题、谈透个人的问题、谈透对方的问题、谈透改进的措施，达到沟通思想、增进了解、化解矛盾的目的。


责任部门：党委办公室、党委组织部


责任事项：党委办公室负责领导班子成员谈话的时间及地点安排；党委组织部及时掌握相关情况并形成书面材料。


完成时间：2023年1月6日前


（四）认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲


领导班子撰写对照检查材料，班子成员形成发言提纲。撰写时要分为“四个部分”、做到“六个对照”。


“四个部分”是：第一部分为“基本情况”，主要对在2022年全面贯彻习新时代中国特色社会主义思想情况进行全面深入地概括。第二部分为“存在的主要问题”，主要对照党的20大精神和党章党规党纪，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去进行对照检查。第三部分为“产生问题的原因分析”，对查摆到的问题进行认真分析，深入剖析根源，认清问题实质。第四部分为“今后的努力方向和改进措施”，把可整改可落实的举措列出来。


“六个对照”是：对照带头深刻领悟“两个确立”决定性意义等情况，对照带头用习新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂等情况，对照带头坚持和加强党的全面领导等情况，对照带头坚持以人民为中心的发展思想等情况，对照带头发扬斗争精神等情况，对照带头落实全面从严治党政治责任等情况。具体要求如下：


1. 领导班子对照检查材料。党委书记主持起草并召开专门会议研讨领导班子对照检查材料。特别是对领导班子存在的问题和整改落实的措施，要逐句逐条梳理讨论，查摆问题要具体、准确，剖析原因要深入、全面，整改措施要精细、可行。


责任部门：党委办公室、党委组织部


责任事项：根据征求的意见起草领导班子对照检查材料，并组织召开专门会议研究、讨论及修改。


完成时间：2023年1月13日前


2. 领导班子成员发言提纲。班子成员自己动手撰写发言提纲。要结合座谈、调研及谈心谈话情况查实找准问题，深刻剖析原因，要把群众反映、巡视反馈、组织约谈函询、个人需报告的重大事项和有关问题说清楚、谈透彻，收到谈话函询且存在违纪问题的要作出检讨，受到问责的要作出深刻检讨。


责任部门：党委办公室、党委组织部、纪检监察部


责任事项：党委组织部负责向领导班子成员提供发言提纲模板及相关资料，党委办公室负责对班子成员撰写完毕的发言提纲进行收集整理，纪检监察部负责通报各方反映及函询处分等情况。


完成时间：2023年1月13日前


3. 党委书记审核把关。党委书记负责对班子成员个人发言提纲进行逐一审核把关，提出具体修改意见。重点审核是否查摆了存在的主要问题，分析产生问题的原因，提出今后的努力方向和改进措施；内容是否全面、具体、符合个人实际；是否对规定事项逐一作出说明，同时督促班子成员认真进行修改。


责任部门：党委组织部


责任事项：及时向党政正职提供班子成员发言提纲，并将修改意见反馈给班子成员。


完成时间：2023年1月16日前


三、会议召开


（一）时间及地点


时   间：2023年1月19日上午8:30


地   点：第X会议室


（二）参加人员范围


主 持 人：XXX（党委书记）


参加人员：党委领导班子成员


（三）议  程


1. XXX同志通报党史学习教育专题民主生活会整改措施落实情况及本次民主生活会征求意见情况；


2. XXX同志通报领导班子对照检查情况；


3. 领导班子成员依次发言并开展批评与自我批评；


4. XXXX（上级单位）督导组领导对民主生活会情况进行评价；


5. XXX同志作总结讲话。


（四）相关要求


公司各级党委领导班子和班子成员要贯彻“团结—批评—团结”的方针，坚持刀刃向内、自我革命，充分运用批评和自我批评武器，开展积极健康的思想斗争。自我批评要联系实际、针对问题、触及思想，不遮遮掩掩、不避重就轻，不得以讲道理、谈体会代替摆问题，不得以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要出于公心、直截了当，从具体问题表现入手，既指出差距不足，又提出改进意见，防止以提希望代替点问题，以工作建议代替批评意见，以会前批评式谈话代替会上批评。党员领导干部对待批评意见要有则改之、无则加勉，不搞无原则纷争，也不搞一团和气。


四、会议落实


（一）抓好整改落实


一是建立整改方案和整改台账。制定详细的整改措施，规定完成时限，明确责任部门、责任领导并在一定范围内公示。二是跟踪问题整改进展情况，立改立行，整改情况接受党员、群众监督。三是建立长效机制。进一步完善制度规定，强化刚性执行。


责任部门：党委组织部


责任事项：根据查摆的问题起草领导班子整改方案，协助班子成员制定个人整改措施，按要求进行公示。


完成时间：2023年1月31日前


（二）材料归档和上报


一是将民主生活会方案报XXX党组纪检组、人事部审核。二是将民主生活会召开情况报告于会议召开后一周内报送XXXX党组纪检组、人事部备案。


责任部门：党委组织部


责任事项：按时做好方案及报告的起草和报送工作。


完成时间：2023年1月31日前


（三）参加基层单位民主生活会


一是领导班子成员根据分工至少参加1个所属单位领导班子民主生活会。二是会前对所属单位领导班子民主生活会方案进行审核把关，坚持时间服从质量，准备的不充分不得开会。三是由机关党群部门负责人组成督导组，列席所属各单位民主生活会，加强指导和监督。


责任部门：机关党群部门


责任事项：党委办公室负责会议组织、会场布置、通知领导及参会人员、接待XXXX部门领导等具体事务；党委组织部负责对会议情况进行整理、总结，协调领导参加基层单位领导班子民主生活会；机关党群部门派员列席指导所属各单位民主生活会。


完成时间：2023年2月10日前







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