乡镇2023年农村集体经济发展工作方案

乡镇2023年农村集体经济发展工作方案

为进一步发展壮大农村集体经济，提升村级组织运转水平,从根本上解决村级集体经济发展难题，结合我镇农村实际就发展壮大农村集体经济，特制定如下工作方案。


一、目标要求


1、指导思想。以党的20大精神为指导，以改革创新为动力，以强村富民为目标。发展壮大农村集体经济与推进农村改革、促进农民增收有机结合起来，因地制宜，分类施策，不断创新农村集体经济发展思路和模式，积极探索集体经济多种实现形式，选准产业、项目和载体，加大投入力度，强化政策扶持，切实增强农村集体经济发展的造血功能和综合实力。


2、工作原则。一是坚持村级主体。充分发挥村级党组织主体作用，增强发展集体经济的内生动力，调动群众广泛参与的积极性。二是坚持因地制宜。把发展壮大村集体经济与群众实际需求相结合，坚持一村一策，探索多种发展模式和实现形式，三是坚持统筹推进。把发展壮大村集体经济与发展镇域经济、抓好乡村振兴、推进农业产业化和建设美丽乡村结合起来，统筹部署，协同推进。四是坚持市场主导。遵循市场规律，把发展村集体经济项目和市场需求紧密结合，有效对接。五是坚持实事求是，既要高效发展，又要量力而行，避免一哄而上、盲目投资。


二、具体措施


1、发展特色产业，带动村民就业增收。利用对口帮扶单位资源优势，大力发展罗汉果中药材种植，与“华诚生物”公司形成稳定、效益可观的原材料产销合作关系,拓宽稳定增收途径，促进农民增收致富。今年全镇预计种植罗汉果200余亩。采取“村集体牵头，发动村民自主种植”模式，培育大户，调动农户种植积极性，农户自己种植罗汉果，果子成熟后再销售给村集体经济组织，村集体收取适当的管理费。这样既增加了老百姓收入，又壮大了村集体经济收入；古道溪村集体经济组织充分发挥自身优势，积极调整农业结构，大力发展蔬菜产业，与红星大市场直接对接，建立稳定可靠的产销合作关系，签订协议，开展订单式种植，确保成熟一批、包装发货一批。保障特色农业稳定发展、农民持续增收；桃子坪村大力发展生猪养殖，目前该村集体经济组织修建的生猪养殖场已经全面完工，目前尚存在运转资金严重缺乏的难题，今年该村集体准备采取“自养+代养”两种运转模式盘活资源资产，发展壮大村集体经济。自养模式是通过引进实力雄厚的社会资本，建立合作共赢的伙伴关系，社会资本投入资金，村集体经济组织带头养殖生猪，负责日常管理、买卖等相关事宜；代养模式是由农户出钱买生猪仔，统一喂养在养殖场，由村集体统一管理、统一售卖。农户除支付生猪的饲料费外，仅需给村集体支付适当的管理费即可。


2、保障粮食安全生产，促进荒芜农田复垦。坚持做好“稳政策、稳面积、稳产量”三稳工作，落实严格的耕地保护制度，坚决制止各类耕地“非农化”行为，在严格落实上级惠农政策的基础上，积极探索新的激励粮食生产办法。以村集体为主体实施兜底种植及油茶林套种大豆，对种植粮食作物的抛荒耕地给予一定的奖补，提高农村集体经济组织治理耕地抛荒问题的主观能动性，增加村集体经济组织的生产经营性收入和转移性收入，为实现乡村振兴提供新动能。


3、发挥后盾优势，多措并举注动力。为增加集体经济收入推动产业发展，州供销社驻村工作队今年准备把解决农产品销路作为切入点，积极推动产销对接和订单农业，加大农产品生产和销售市场的对接，发展大豆种植、特色养殖，预计可实现帮扶村长期就业人数100人左右，为集体经济发展注入强大活力；建行驻村工作队今年会继续实施“乡村振兴共享贷”的普惠金融政策，共享贷主要用于村集体经济组织产业启动、发展、资金周转等方面，具有年化利率低、到期续贷容易等优势。有力破解了村集体产业发展“融资难、融资贵、融资慢”等问题，引导更多金融活水精准滴灌“三农领域”，共同推动乡村振兴产业发展；县文旅局驻村工作队一直在构思“文旅融合发展”的新路子，今年可能会尝试利用xxx大峡谷景点打造生态旅游品牌，吸引游客慕名前来观光旅游，带动村民参与旅游、服务游客、增加收入。同时充分利用乡村旅游和美丽乡村建设成果，利用交通便利的优势，依托乌xx独特的自然环境、农家美食和人文风情，大力发展美丽经济，拓展集体经济发展空间。打造农家乐、农产品文化等旅游经济，把绿水青山变成“金山银山”。


4、强化“三资”管理。按照“三资”监管工作要求，我镇及各村组建立健全了农村集体资金管理制度、农村集体资产资源管理制度、农村集体“三资”民主监督等制度，认真按照各项制度要求规范操作，严格管理集体资金、资产、资源，实行民主决策和民主监督，扩大了群众的知情权、监督权和参与权，使农村集体“三资”增值保值。







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