乡镇开展宗教活动场所安全隐患排查工作方案

乡镇开展宗教活动场所安全隐患排查工作方案

为认真贯彻落实平民宗发〔2017〕9号《关于印发＜2017年宗教活动场所消防安全检查工作方案＞的通知》，结合我镇实际，决定在全镇范围内开展宗教活动场所消防安全专项检查整治活动，特制订实施方案如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，紧紧围绕当前宗教领域消防安全存在的突出问题，强化措施，突出重点，标本兼治，把集中专项治理与宗教活动场所日管理法制化、规范化结合起来，彻底消防宗教活动场所存在的安全隐患，最大限度地预防安全事故的发生，为我镇经济社会发展创造安全和谐的社会环境。

二、活动重点

（一）检查安全管理制度及责任制建立落实情况。主要检查消防安全管理制度是否齐全，安全应急预案有无制订；宗教场所签订安全责任书或承诺书的落实情况；消防法律法规及安全常识的宣传教育开展情况。

（二）检查消防安全设施配备情况。主要检查宗教场所消防设施设备（储水池、消防桶、铁锹、水管、灭火器等）是否配备充足有效，有无实行专人管理等；有无设置明显的安全指示标志；消防通道、疏散通道等有无设置、是否畅通。

（三）检查安全用电情况。主要检查场所供电线有无老化，线路布线是否科学，有无触电隐患；用电设施、开关插座的日常管理使用是否科学，有无定期维护保养，有无乱拉、乱接电线现象。

（四）检查安全用火和易燃品管理情况。主要检查场所内油料燃气、烟花爆竹、香烛、木柴煤炭等易燃易爆物品是否安全存放、规范管理；是否严禁明火，场所管理人员是否做到人走、门关、灯灭。

（五）检查房屋安全和建设安全情况。主要检查场所房屋有无存在安全隐患，有无及时维修；正在建设的场所有无办理相关审批手续，施工期间有无落实安全责任人和安全监督员，有无施工隐患；避雷设施有无设置、是否良好。

（六）检查宗教活动安全开展情况。检查宗教活动是否有计划、有组织、有步骤地开展，参与人数有无超出人员容量；举办大型宗教活动有无严格按有关规定报批，有无明确安全责任分工，有无制定安全防范预案，有无落实消防安全、食品安全、交通安全、人员疏散等方面的安全防范措施。

三、实施步骤

专项治理活动从此次2017年6月开始，到2017年9月下旬结束，共分五个阶段。

一、动员部署阶段（6月10日前）。XX镇召开由各宗教场所负责人以及有关村队负责人参加宗教活动场所消防安全工作会议，部署专项治理具体工作。各村也要制定具体的实施方案，召开专门会议，全面部署本辖区内宗教活动场所消防安全专项治理工作。大力宣传开展专项治理活动的重要性、必要性、采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传消防法律法规以及排查整治的重点和要求，切实增强宗教活动场所和信教群众的安全意识。

（二）自查阶段（6月10日-6月30日）。各村、各站所、驻镇单位、各宗教场所要根据要求，对场所进行自查自纠。切实掌握本场所的安全状况，边查边整改。

（三）检查阶段（6月30日至7月29日）。乡镇组织力量，对辖区内宗教活动场所进行一次拉网式的安全隐患大检查。检查结束后，将对每个宗教场所进行逐一登记造册，将检查结果于7月15日前报县宗教局办公室。

（四）整改验收阶段（6月14日-8月15日）。对检查出的安全隐患要进行分门别类，对当场能整改的，督促立即进行整改；对不能当场整改的，要落实整改督办责任人，督促制定整改措施，明确时限，抓好整改。宗教活动场所消防安全专项治理工作领导小组，将不定期到重点宗教活动场所进行督查验收，对整改后仍存在严重隐患的责任单位，将予以通报批评、实行挂牌整治，责令限期整改，确保不留安全隐患。

（五）总结提高阶段（9月1日-9月20日）。在督促整改阶段结束后，各村、各站所、驻镇单位、各宗教场所要认真总结，从中吸取经验教训，探索建立长效管理机制，巩固专项治理成果。

四、工作要求

（一）强化组织领导。为切实加强对宗教活动场所消防安全专项治理工作的组织领导，XX镇成立相应的领导小组，成立由周洋任组长，杜涛任副组长，由派出所、各站所负责人、各村支部书记为成员的领导小组，履行对该项活动的统筹指导、督促检查等职责。切实加强领导，精心组织，狠抓落实，确保专项检查工作取得实效。

（二）加大整治力度。坚持“及时排查、各负其责，工作在前、预防为主”的原则，对排查出的安全隐患，各村、各站所、驻镇单位对各宗教活动场所要切实加强监督和指导，督促落实整改措施，限期整改到位。要把消防安全隐患严重、聚会场所属危房的宗教活动场所作为整治重点，严格依照有关消防法律法规开展整治工作，尽最大可能防止重特大安全事故的发生。

（三）广泛宣传动员。各村、各站所、驻镇单位、各宗教活动场所要广泛宣传，动员和引导广大信教群众、宗教场所管理人员参与到专项检查活动中来，自觉主动的排查和整改各种安全隐患。建立监督激励机制，加大舆论监督和群众监督力度，对整治走过场、安全管理混乱、事故多发的宗教活动场所要予以曝光，情节严重的予以撤销宗教场所登记证。

（四）建立长效管理机制。各村、各站所、驻镇单位以及宗教活动场所要以此次专项检查工作为契机，不断加强和规范宗教活动场所的日常管理和安全监督，把宗教活动场所消防安全隐患排查整治作为一项基础性、长期性的工作抓好抓紧抓实。实行隐患登记、整改全过程管理，建立健全宗教活动场所安全管理长效机制。

（五）严肃工作纪律。在专项治理活动开展过程中，XX镇要组织力量对宗教活动场所开展自查情况进行督查，对不严格履行职责、不认真进行排查整治的宗教活动场所，进行通报批评；对存在重大安全隐患而未发现，或发现之后未整改到位，从而酿成重特大安全事故的，将严肃追究有关领导和相关负责人的责任。